社会转型时期职务犯罪预防的新课题

职务犯罪1预防的重要性不可低估。对职务犯罪的认识,以及对犯罪预防的分析始终应与中国当前的转型过程相结合;目前应反思以往的职务犯罪预防方法的局限性,并进行制度创新,将职务犯罪预防与充分发挥检察监督职能,提升检察机关地位相结合,避免就预防谈预防,而是将职务犯罪预防放到更为宏大的视野中去观察。用积极的一般预防理和管理、监督过失理论指导职务犯罪预防;建立科学的犯罪预测方法、检察"约谈"制度,检察巡视制度和检察辅导制度相结合的职务犯罪预防工作机制,检察机关介入官员政绩评价机制,与税务部门、银行建立犯罪预防的联动机制,跨国、跨境职务犯罪惩罚的合作与犯罪预防,实现职务犯罪预防方法的转变。     

银行职务犯罪趋势与对策研究

在我国金融体制改革不断深入、金融市场逐步开放的特殊时期,银行系统职务犯罪严重危害到国家金融安全,已经成为制约金融改革发展乃至社会主义市场经济发展的重要因素.银行如何切实加强管理,了解和掌握银行职务犯罪的发案特点、发展趋势和诱发因素,积极预防职务犯罪,对于维护国家经济金融秩序,保障其自身健康发展,已显得尤为重要.     

银行查询须注意六个问题

银行查询工作是职务犯罪案件办案工作的重要组成部分,通过银行查询,可以掌握职务犯罪嫌疑人及相关涉案人员银行账户资金往来情况,由此可发现职务犯罪案件线索,进而核实、固定证据,达到证实犯罪目的。搞好银行查询工作、提高银行查询工作效率对高效办理职务犯罪案件有着非常重要的现实意义。但是在当前的办案实践中,还存在一些影响银行查询效率的问题需要我们注意并及时加以解决。一、查询手续问题。根据中国     

浅析国内职务犯罪预防机制的构建

职务犯罪预防机制的概念与职务犯罪预防的概念较为相似,大体可以分为广义和狭义两大类.广义上的职务犯罪预防机制注重“打击”和“预防”.而狭义的职务犯罪预防机制注重预防,在职务犯罪发生前予以遏制.现阶段我国在职务犯罪预防的过程中出现了许多问题:1.现有立法存在缺陷,且缺乏职务犯罪预防的专门性立法.2.检察机关的预防中心地位不明确.3.职务犯罪刑罚对罪行的规定过于单一,确定性低.4.职务犯罪的监督不力,监督机关的权利缺乏法律制度保障,配套措施不完善.构建职务犯罪预防机制具有长期性、艰巨性.需要立法机关、司法机关、以及其他社会预防团体不断的努力.构建和完善“以防为主,防治结合”的职务犯罪预防机制可以从以下几方面入手:1.完善职务犯罪预防立法.2.明确职务犯罪预防中心机构.3.完善职务犯罪预防刑罚机制.4.完善职务犯罪预防监督机制.     

强化预防职务犯罪的理论根基——中国犯罪学研究会预防职务犯罪专业委员会年会暨预防职务犯罪理论研讨会述要

8月13日至14日,中国犯罪学研究会预防职务犯罪专业委员会年会暨预防职务犯罪理论研讨会在北京举行,该专业委员会委员和来自检察机关、科研院校等单位的60余人参加了研讨会。与会代表就刑事政策与预防职务犯罪、法律监督职能与预防职务犯罪、预防职务犯罪的法律体系建设等专题进行了深入研讨,在预防职务犯罪理论方面进行了有益探索,为预防职务犯罪工作提供了有力的理论支持。刑事政策视野中的职务犯罪预防关于刑事政策的内涵,以及打击和预防在其中的地位如何确定,是从刑事政策层面研究职务犯罪的基础和前提。对此,中国犯罪学研究会会长、中国…     

对检察机关预防职务犯罪工作评价机制的探讨

近年来,检察机关立足检察职能开展了形式多样的预防职务犯罪工作,取得了明显的社会效果,客观上对遏制职务犯罪的发生起到了重要作用。随着预防职务犯罪工作机制的有效建立,科学合理的评价机制也必须随之建立。今年,我院在预防职务犯罪工作中就探索性地将职务犯罪个案预防率、预防调研成果数、法制宣传教育数作为对预防职务犯罪工作的评价标准,对促进预防职务犯罪工作的深入开展发挥了重要作用。从我院的实践来看,预防职务犯罪工作评价机制的建立要与预防职务犯罪的工作机制相适应,并体现对预防部门工作量的评价和对预防工作社会效果的评价。…     

强化预防职务犯罪工作的几点思考

近两年来,全国各级检察机关遵照党中央关于反腐败要坚持标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求,在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时,积极探索预防职务犯罪的效途径,成立专门的预防职务犯罪工作机构,制定预防职务犯罪原则、重点、措施及制度,为预防和减少职务犯罪做出了积极的努力。然而,几年来的实践证明,检察机关预防职务犯罪工作的效果并不显著。在预防职务犯罪工作中,《检察建议》、《纠正意见》得不到落实,检察干警“坐冷板凳”、“遭白眼”现象时常发生。笔者认为,检察机关预防职务犯罪工作迟迟打不开局面的原因主要有三点：一是预防职务犯罪工作尚未深入人心,就预防职务犯罪工作各有关部门尚未达成共识;二是预防职务犯罪工作相关机制尚不健全,预防职务犯罪工作作为一项全局性的工作尚未形成体系,部门与部门之间缺乏协作、配合;三是检察部门等各专项预防工作无法可依,其提出的意见和建议缺乏约束力等。有鉴于此,笔者就如何强化预防职务犯罪工作谈几点管见,供商榷。     

从权力运作看职务犯罪预防的困境与出路

如何强化检察机关职务犯罪预防工作一直是理论和实务研究的热点。适度扩大职务犯罪预防权力的范围,对强化职务犯罪预防工作有一定的功效,但在完善职务犯罪预防职能性权力的同时,还应注重对职务犯罪预防的运行机制的完善。检察机关职务犯罪预防的运行机制所要研究的是,按照法律监督权要求,从权力运作的内在规律,分析目前职务犯罪预防权行使存在的瓶颈问题,以动态视角对预防工作的依据、效力、保障及内外部运行环境等方面进行梳理和完善。     

预防职务犯罪立法研究

按照“打防并举、标本兼治”的反腐败工作方针,预防职务犯罪工作在整个反腐败斗争中占有重要地位。而目前,预防职务犯罪总体上处于无法可依的状态,影响了职务犯罪预防工作的健康发展。为此,高检院在《关于进一步加强职务犯罪预防工作的决定》中,明确提出要促进预防职务犯罪立法工作。因此,预防职务犯罪立法是当前亟待研究的重要课题。     

以职务犯罪预防效果为城市大建设注入生产力

两会期间,全国人大代表、南京市检察院职务犯罪预防局局长林志梅鲜明地提出"预防职务犯罪能出生产力",减少职务犯罪从预防开始,得到习近平总书记的赞同:"预防职务犯罪出生产力,我很以为然。"     

从权力运作看职务犯罪预防的困境与出路

如何强化检察机关职务犯罪预防工作一直是理论和实务研究的热点。适度扩大职务犯罪预防权力的范围，对强化职务犯罪预防工作有一定的功效，但在完善职务犯罪预防职能性权力的同时，还应注重对职务犯罪预防的运行机制的完善。检察机关职务犯罪预防的运行机制所要研究的是，按照法律监督权要求，从权力运作的内在规律，分析目前职务犯罪预防权行使存在的瓶颈问题，以动态视角对预防工作的依据、效力、保障及内外部运行环境等方面进行梳理和完善。     

论农村干部职务犯罪的可控性

预防农村干部职务犯罪是我国预防职务犯罪工作的重要内容。在党和国家高度重视农村干部的职务犯罪预防的基础上,依托我国预防职务犯罪较为完善的软件体系和硬件设施,借鉴境外的成功经验,我国的农村干部职务犯罪可防可控。     

国有企业职务犯罪串案窝案频发的原因分析与对策建议——以汉中市汉台区为视角

国有企业是职务犯罪的高发领域。且常以串案、窝案出现，针对国有企业进行职务犯罪预防．建立宏观预防与微观预防相联结的职务犯罪预防网络．将有效遏制国有企业职务犯罪串案、窝案的频发。     

谈检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作的规范化

检察机关和共同防止职务犯罪(以下简称“共防”)单位应如何开展预防职务犯罪工作?法律无明确规定,检察机关颁布的工作制度尚不完善。笔者认为预防职务犯罪工作本身有必要规范化。现提出开展预防职务犯罪工作规范化的设想,其主要内容如下: 检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作,首先要和“共防”单位召开预防职务犯罪仪式大会,签定《预防职务犯罪协议书》。《预防职务犯罪协议书》的     

检察机关预防非公领域职务犯罪的研究与思考

2011年底,最高人民检察院职务犯罪预防厅公布了《关于充分发挥预防职务犯罪职能,参与加强和创新社会管理的十条措施》,其中积极探索在非公领域社会组织和中介组织开展职务犯罪预防是十条措施的一个重大亮点,职务犯罪预防对象向更广泛的群体扩展。本文试在厘清非公领域职务犯罪范围的基础上,对检察机关开展非公领域预防职务犯罪的必要性、可行性、工作措施等问题进行分析。     

修改后刑诉法视野下的预防职务犯罪工作

修改后的刑诉法进一步突出了尊重和保障人权,对检察机关的侦查权也予以了必要的加强,也给预防职务犯罪工作带来了新机遇.本文从分析目前预防职务犯罪工作现状,结合预防职务犯罪工作的新机遇,对今后的职务犯罪预防工作提出动机预防、技术预防、机会预防、全面预防的设想.     

如何完善职务犯罪社会化大预防工作机制

预防职务犯罪是一个较为复杂的系统工程,有效预防职务犯罪要形成社会化大预防工作格局,以减少职务犯罪的社会危害,促进查办职务犯罪,建设清廉的政务环境。本文指出完善社会化大预防工作机制,要从加强职务犯罪领导小组的工作、完善联席会议制度、建立全方位的警示教育制度、大力加强宣传工作等方面入手。     

白河县供电分局预防职务犯罪工作回顾

2008年以来,白河供电分局预防职务犯罪在分局党政领导班子的领导下,在白河县检察院具体指导下,按照业已构建的预防职务犯罪丁作机制,认真贯彻落实安康供电局、白河县预防职务犯罪工作领导小组的工作部署,紧密结合实际从源头上堵塞产生职务犯罪的漏洞,有效地预防了职务犯罪的发生.     

浅谈预防职务犯罪的评价机制

近年来,检察机关立足检察职能开展了形式多样的预防职务犯罪工作,取得了明显的法律效果和社会效果,对遏制职务犯罪起到了重要作用。但是,预防职务犯罪工作难以量化,难以评价,在一定程度上影响了检察机关进一步开展预防职务犯罪工作。随着预防职务犯罪工作机制的有效建立,科学合理的评价机制也必须随之建立。检察机关要将预防工作与其他业务工作同部署、同检查、同考评,以保证预防工作能够取得实效,有效地减少职务犯罪的发生。笔者认为,预防职务犯罪评价机制既要体现对预防工作量的评价,又要体现对预防社会效果的评价,还要体现与检察机关举报…     

论建构有中国特色的检察机关预防职务犯罪机制－兼评《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》

近年来贪污贿赂、渎职等职务犯罪日趋猖獗,实践证明遏制职务犯罪重在预防,预防职务犯罪已经成为新时期检察机关面临的一项颇具挑战性的工作。值得关注的是,最高人民检察院已于2000年12月18日正式公布了《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》(以下简称为《决定》),为建构有中国特色的检察机关预防职务犯罪机制提供了高屋建瓴的指导性意见。笔者欲就职务犯罪的源流规律、建构检察机关预防职务犯罪机制的思路以及如何创造性地贯彻落实《决定》发表自己的一家