论监狱自由裁量权及其控制

监狱自由裁量权是监狱为实现对罪犯的教育改造,根据法律、法规所确定的原则、精神、范围和幅度,结合罪犯的个体情况,对罪犯的处遇、奖励、处罚、教育、组织劳动等作出灵活处理的权力。其具有法定性、自主选择性、相对性和特定性等特征。"能动法治主义"思想、执法过程的性质、成文法之局限性、监狱行刑的个别公正以及监狱管理之高效、我国的特殊国情和监狱管理自身特点是监狱自由裁量权存在的法理基础和社会基础。基于"人性恶"、权力制约和权利保护的考虑,应当构建一个由立法规制、司法审查和行政执法控制的法律监控体系对监狱自由裁量权予以控制。     

试论依法治监

依法治监是依法治国基本方略的重要组成部分，是新时期我国监狱工作发展的必然趋势和建设现代化文明监狱的客观要求。依法治监是个系统工程。推进依法治监需要强化观念机制，明确依法治监的实践运行机制。     

论监狱警察自由裁量权的控制

在社会民主和法治条件下,法律终止之处,乃是执法者自由裁量权发轫之地.监狱刑事执行立法滞后与经济社会发展要求、成文法的局限性与监狱实践的广泛性之间的矛盾,决定了监狱譬察(以下简称警察)自由裁量权存在的可能性和必要性.警察自由裁量权的广泛适用成为警察完成监狱行刑和管理工作(以下统称监狱管理)的基本手段和重要特点.但自由裁量权的存在既是对监狱法治的有力补充,也是对监狱法治的破坏,自由裁量的机会日益增多,警察滥用自由裁量权的可能性就越来越大.本文指出为了追求和实现法律的公平与公正,必须最大限度地减少警察自由裁量权的滥用,加强对警察自由裁量权的控制.     

论监狱执法中的自由裁量权

监狱执法自由裁量权是监狱执法权的重要组成部分，监狱执法自由裁量权的存在不仅是合理的，且是必要的，但是其被滥用的情况也客观存在。控制监狱执法自由裁量权是依法治监、依法行政、建设社会主义法治监狱的必然要求。对自由裁量权控制可从六方面考虑，即法律控制、程序控制、内部控制、权利控制、司法控制以及主体控制。     

浅谈影响依法治监的几个因素

监狱是国家的刑罚执行机关,是国家机器的重要组成部分,由于历史的传统、社会的影响、干警素质、监狱自身条件等多方面因素的影响,监狱干警在依法治监的执法理念方面距离法制社会的总体要求还有一定的差距。本文认为影响依法治监的主要因素有：＂安全、防逃＂涵盖监狱执法;利益驱使影响监狱执法;不完善的法律法规对依法治监的影响;监狱警察素质对依法治监的影响。     

依法治监与从严治警是监狱工作的永恒主题

依法治监与从严治警的关系对加强监狱人民警察队伍建设具有重要意义。依法治监是我国监狱工作改革和发展的客观要求；严格执法是监狱人民警察的基本的行为准则；从严治警是依法治监的根本保证。     

关于依法治监的几点思考

依法治国、建设社会主义法治国家，是党的十五大提出并经宪法确认的治国方略。目前，依法治省、依法治市、依法治县、依法治乡等依法治理工作已在全国普遍推进。监狱是国家的刑罚执行机关，是依法治国的重要“窗口”。依法治监是依法治国的重要组成部分，是新时期亟待研究解决的重大课题。如何认识依法治监，依法治监应注意解决哪些问题？本文就此谈些肤浅认识，以期抛砖引玉。 实施依法治监必须走出３大认识误区 （一）走出依法治监的法律就是依据《监狱法》的认识误区。依法治监所依据的法是广义的法，不仅仅是《监狱法》。把依法治监所要…     

监狱学论著《依法治监论》出版

由司法部副部长范方平作序，浙江省监狱管理局局长葛炳瑶主编的监狱学专著《依法治监论》已由浙江人民出版社正式出版。该书是浙江省在监狱法制理论研究领域的又一项重要成果。     

坚持依法治监与以德治监相结合

在监狱工作中坚持依法治监与以德治监具有深刻的理论、历史依据，是新时期监狱工作发展的必然选择，是创建现代化文明监狱的需要，是确保监管改造场所安全与稳定的主要手段，是提高改造质量的重要保证。实现依法治监与以德治监相结台的具体途径应运用立法、执法等手段促进依法治监与以德治益相结合；坚持从严治警、依法育警，以监狱人民警察成为遵守法律和实践社会道德的表率，推动依法治监与以德治监相结合；认清依法治监与以德治监的内器，正确处理二者关系，实现依法治监与以德治监相结合.     

依法严格科学文明治监与监狱工作法制化建设

监狱工作法制化,就是要形成完备的法律、法规、规章体系,把监狱的全部工作纳入法制化的轨道,依法管理,规范运行,切实做到依法治监。笔者认为,推进监狱工作法制化建设,关键在于树立依法、严格、科学、文明治监的理念。因为,依法、严格、科学、文明既是当前监狱管理的总体要求,也是现代监狱理念的核心内容。所以,牢固树立依法、严格、科学、文明治监的理念,对推进监狱工作法制化建设具有十分重要的意义。一、依法治监是法制化建设的根本要求监狱工作法制化的主要任务,就是要使监狱人民警察牢固树立法律至上的观念,自觉养成良好的执法意识,全面提     

依法治监保稳定 快马加鞭争上游——山西省阳泉第二监狱

山西省阳泉第二监狱是一所部级现代化文明监狱，始建于1982年，狱所办企业山西省阳泉固庄煤矿是一所国有中型企业，设计煤炭生产能150万吨/年。     

论依法治监的基本原则

依法治监的基本原则是指对依法治监实践具有指导和规制作用的理念.依法治监要坚持人民民主专政的原则，严格依法办事的原则，公正、公平、公开的原则，依靠各方力量的原则，从严治长．从严治警原则.     

以宽严相济刑事政策引领监狱行刑自由裁量权的适用

在监狱行刑领域,宽严相济刑事政策的贯彻落实与监狱行刑自由裁量权的适用有着密切联系。在宽严相济刑事政策的视野下,本文对监狱行刑自由裁量权略作界定,并在剖析现状的基础上浅谈几点改进建议。     

监狱服刑人员的符号演进与文明治监

监狱服刑人员的符号,即指监狱服刑人员区别于其他人员所具有的显著特征,监狱的历史和现实实践表明,称谓、服装以及发型等都是监狱服刑人员符号的组成部分,能够鲜明表达出监狱服刑人员的特征,监狱服刑人员的符号与文明治监有十分密切的联系,通过对监狱服刑人员称谓、服装及发型的演进探析,以管窥文明治监的发展轨迹以及当下存在的一些问题和今后的努力方向,为文明治监的发展添砖加瓦.     

依法治监 推进安徽监狱工作发展——访安徽省监狱局党委书记、局长倪修明

2002年9月18日安徽省监狱局在合肥市举行了特邀执法监督员聘请仪式暨狱务公开情况通报会。来自省人大、政府、政协、政法委、公安厅、法院、省司法厅、省电视台、安徽日报、新安晚报、安徽法制报、中国科技大学、安徽大学、省社会科学院、省妇联、团省委、省文联、书法家协会等部门的20位特邀执法监督员出席了会议,并接受了聘书。这标志着安徽省监狱机关将进一步加大狱务公开的力度,主动接受社会各界的监督,以此增强监狱与社会的联系,预防和制止司法腐败,提高监狱人民警察的执法水平和监狱管理水平。     

以德治监的理论定位及实践思考

以德治监与依法治监是社会主义现代监狱管理的基本原则，二者相辅相成。以德治监体现了以人为本的观念，有利于监狱改造人的宗旨的实现。     

以人为本依法治监

自 1994 年《中华人民共和国监狱法》颁布实施以来,我国现代化文明监狱的建设进入了依法治监的法治规范化轨道。2004 年宪法规定了“国家尊重和保障人权”,这既体现了弘扬主体精神的时代信念,也反映了“以人为本”的法律精神。人权保护落实到监狱治理和罪犯改造的领域中,就具体化为“以罪犯权利为本”、“依法治监”。 以人为本、依法治监,是辩证统一的。一方面,只有坚持“以人为本”,才能保证依法治监的“尊重和保障人权”方向。罪犯作为特定身份的人,不仅应当享有未被法律剥夺或限制的公民权利,还享有法律专门赋予罪犯的特殊权利;他的权利…     

全面提升依法治监水平

党的十八大以来,习近平同志就依法治国、建设社会主义法治国家发表了一系列重要讲话。习近平同志关于依法治国的重要论述,为我国监狱工作指明了正确的前进方向和发展道路,是推进监狱工作科学发展的行动指南,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

依法行政中行政自由裁量权的有效规制

依法行政是依法治国的重要环节，在依法行政的过程中行政自由裁量权的存在具有必然性。如何在赋予行政主体充分的自由裁量权的同时，又避免其滥用这种权力，是依法行政的重点。本文从对行政自由裁量权的定义谈起，谈及行政自由裁量权失范的表现、危害和原因，并有针对性地以一种行政学的视角提出了对行政自由裁量权的有效规制。     

依法治监就是依法行政——与胡炳卿同志商榷

监狱究竟是不是国家行政机关，这个问题决定依法治监如何定位。监狱在法律上属于国家行政机关，行使国家行政权力。“行刑”和“行刑机关”不是规范的法律用语。监狱作为刑罚执行机关，并不妨碍它同时也成为国家行政机关。依法治监就是监狱系统的依法行政。