持续推进求长效——福鼎市闭会期间人大代表活动见闻之二

按照“就地、就近、就便”的原则,把若干个代表小组组成代表活动站,闭会期间的人大代表有了自己的活动场所。如何将其坚持下去,福鼎在这方面又作了哪些有益的探索和实践？     

根深叶茂当有时——福鼎市闭会期间人大代表活动见闻之四

在福鼎几天的时间里,记者兵分两路走村入户,先后到四个乡镇、八个活动站采访,所见所闻得来的素材装满了我们的脑子,也引发我们对闭会期间代表工作的思考。     

铸鼎之力：顺应时势搭平台——福鼎市闭会期间人大代表活动见闻之一

鼎,古代烹煮必用之器物。有鼎才有福,有好鼎才有好的生活。鼎,必须凝心聚力去浇铸、去打造。鼎之象,去故取新,福之本,泽被苍民。全国十大县级活力城市之一的福鼎市,正以其活力和闯劲在东南沿海黄金海岸线上崛起。在这蓬勃的发展势头中,人大代表的独特作用是如何发挥的,他们的智慧和力量是如何凝聚到共兴＂鼎＂业之洪流中的？     

人大代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动

代表应当按时出席本级人大会议 代表法第七条规定,代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。     

浅谈闭会期间人大代表的“双通道”作用

人大代表是党的不可替代的政治力量，人大代表作用的发挥是民主政治建设的重要环节。在闭会期间，人大代表密切联系群众、深入了解民情、及时反映民意、监督“一府两院”的作用．已被社会所公认。但是．闭会期间人大代表在知政知情的前提下，通过联系选民宣传教育群众．协助政府推行工作的责任意识，还需要进一步增强，我们把人大代表喻为党和政府联系人民群众的桥梁．而桥梁必须是前后通达的“双通道”。就此，谈几点看法。     

关于提高闭会期间人大代表活动效能的思考

人大代表（以下简称“代表”）闭会期间的活动是国家权力机关组成人员依法履行代表职务的重要形式．是法律赋予的重要职责。进一步提高闭会期间代表活动效能。充分发挥代表作用．是当前地方各级人大面临的一项重要课题。本文试从闭会期间代表活动存在的问题、原因及应对措施谈点粗浅的看法。     

关于闭会期间代表活动的对策和建议

目前，人大代表参加闭会期间的活动尚不令人满意，存在着诸多问题。如，代表小组活动不能有效开展，代表积极性不高，闭会期间联系群众少等。为此，笔者建议从以下几点完善代表工作     

浅谈切实发挥基层人大代表在闭会期间的作用

近年来．基层人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精神．认真地履行宪法和法律赋予的职权，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了大量有效的工作．为地方经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。基层人大代表在行使代表职权，履行代表义务．发挥代表作用方面可以很直观地分为两部分．一部分为代表大会期间的工作．另一部分闭会期间的代表活动．基层人大代表在闭会期间作用的发挥．明显弱于代表大会期间作用的发挥，具体地讲存在四个方面的不足：     

安顺市闭会期间代表联系群众工作不减弱

为保障2014年度人大代表小组活动紧紧同绕工作大局、扎实有效开展,发挥服务民众、促进发展的作用,近日,安顺市人大召开代表小组工作座谈会。     

人大代表闭会期间可以开展哪些活动？

刚当选为人大代表时，我不知道代表在人代会上该干什么，所以整个会议期间我都成了一个“哑巴代表”，生怕自己说错话。为了把握住这一年一次的难得机会，我走访了一些村民，向他们征求对政府和法院、检察院工作的意见、建议。选民争相向我反映问题，如某路段经常发生抢劫事件，农民买到假种子，村里的医疗卫生工作落后……     

要开展好闭会期间代表小组活动

做好人大代表工作，关键是要充分发挥代表的作用，而发挥代表作用首先是要搞好代表活动。人大代表在大会期间的工作非常重要，直接参与国家权力的决策。但毕竟是短暂的。在大会闭会期间代表应扎实有效地开展活动。如何履行好代表职务是每个代表应当认真思考的问题。人大代表是人民的代表，是人民委派到国家权力机关行使权力的使者，肩负着人民的重托，参与行使国家权力。多数代表是兼职，分布各行业、各条战线，其职责除做好本职工作外，还要广泛联系选民，收集选民建议意见等等。因此，代表的工作任务重、责任大。笔者认为．目前代表小组活动工作总体正常．活动形式不拘一格，活动内容丰富多彩。如我县城区部分代表小组，组织代表学习相关法律法规．组织代表视察农业、水利、城建等重点设施建设．积极向政府有关部门建言献策．组织代表交心谈心，开展健康有益的拔河、象棋竞赛等文体活动。通过开展这些有益的健康活动，陶冶了代表的情操．既丰富了代表的文娱生活．又拓宽了代表的视野，同时也增强了代表当代表为什么、做什么、怎么做的责任意识。但也还存在一些问题和不足．有的代表小组活动的情况和效果不尽人意．有的代表小组活动流于形式。要扎实有效地开展好闭会期间代表小组活动．笔者认为应做好以下四方面工作：     

如何有效发挥代表在闭会期间的作用

如何充分发挥人大代表在闭会期间的作用，是各级人大常委会亟待研究的课题，现就此谈几点粗浅的认识。     

呼唤人大代表在闭会期间提出议案的权力

县级以上地方各级人民代表大会代表10人以上联名,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。由主席团决定是否列入大会议程。但在人民代表大会会议闭会期间,人大代表如何联名向本级人大常委会提出属于本级人大常委会职权范围内的议案,法律却没有赋予这项权力。     

代表在闭会期间的活动及主要形式

闭会期间代表有哪些主要活动？ 按照代表法规定,代表在闭会期间的活动同样是执行代表职务,它是代表在人民代表大会期间工作的延续,也是为开好下一次人民代表大会会议作准备。代表法详细规定了代表在本级人民代表大会闭会期间的活动内容,根据代表法的规定,     

为区域发展“添砖加瓦”——杨浦区各街道、镇代表小组组织开展闭会期间代表活动

杨浦区各街道、镇代表小组围绕全区工作的大局，抓住重点，通过开展闭会期间代表活动，让人大代表支持和参与杨浦知识创新区建设，为推进杨浦的建设和发展献计献策。通过关注和反映民生问题，支持政府为民办好实事，维护社会稳定，促进社会和谐。     

别搁置了闭会期间的建议权

建议权是法律赋予人大代表的一项权利，也是一项义务。建议、意见不仅人代会期间代表可以提出，闭会期间也同样可以提出。然而现实中，从代表建议、意见提出的情况看，会内、会外却严重失衡，重会内轻会外的现象严重影响了代表建议作用的发挥。据笔者对本届某市人大代表提出的建议、意见的调查表明，五年会议期间代表共提出建议、意见560余件，而闭会期间提出的代表建议仅4件。     

浅谈闭会期间的县级人大代表工作

代表工作是各级人大常委会经常性的系统工作和基础性工作。人大代表实行届期制，代表工作做什么、如何做？是代表工作部门需要不断思考和长期研究的重要课题。总结近年来的代表工作，笔者认为，代表工作只有常抓常新、注重实效，代表的议政决策作用、桥梁纽带作用和示范带头作用才能得到真正发挥。     

进一步发挥好闭会期间代表作用的途径

人大代表在人代会闭会期间的活动,《代表法》有明确规定,中央（2005）9号文件对此也作了专门强调,并就搞好代表活动、发挥代表作用问题,提出了重要的指导意见。我区在认真贯彻中央9号文件和省市人大工作会议精神的同时,对加强和规范区人大代表闭会期间的活动,充分发挥人大代表的作用作了具体的部署。几年来．全区人大组织按照更加注重代表素质的提升、更加注重特色工作的创新、更加注重活动质量的提高、更加注重日常工作的规范的要求,作了积极的探索和实践,本文就我区人大代表在闭会期间开展活动的形式、效果、存在问题作一简要回顾．并就新形势下进一步加强这项工作做些粗浅的思考。