有偿续期是最可行的变革路径

近日公布的<土地管理法>征求意见稿中,住宅70年人限到期后"按照国家有关规定自动续期"替换了原来表述明确的"无偿自动续期".很多专家分析,这是给有偿续期留下一个活口,是一种制度上的倒退.不过,国土资源部官员表态称,住宅满70年足否有偿续期并无定论."有偿续期"的推测也与制定<土地管理法>(征求意见稿)相关条款的初衷不一致.     

再修土地法仍与期望有差距

《土地管理法》修改终于揭开面纱。 笔者从权威人士处获知《土地管理法修改草案征求意见稿》（以下简称“意见稿”）的主要内容。部分业内人士评价，其在征地制度改革等核心内容方面没有根本性变化。     

评《婚姻法解释三》(征求意见稿)第十三条

<婚姻法解释三>对我国的婚姻制度进行了一定程度的完善修改,顺应了社会发展的需要.但同时一些条文仍存在问题.笔者以<婚姻法解释三>(征求意见稿)第十三条视角,对其进行评论并力图提出一些建设性的意见.     

从公证机构性质的争论看法律价值的意义

国务院批准的<关于深化公证工作改革的方案>和司法部<关于贯彻〈关于深化公证工作改革的方案〉的若干意见>正式实施后,全国各地公证体制改革已迅速展开,<公证法>立法问题也必将再次受到各界的关注,笔者有幸参与了数稿<〈公证法〉征求意见稿>的讨论.     

“禁食猫、狗肉”写进法律难言理性

去年9月,我国首部<动物保护法(专家建议稿)>就开始在网上公示,正式向社会各界征集意见.但由于有不少民众对"动物福利"提出质疑,对此,法律专家经过讨论,决定改变提法,起草<反虐待动物法>,20lO年4月份向相关部门提交专家建议稿.经相关专家透露,"禁食猫狗肉"已经写进了这份新的建议稿,旋即引起极大争论.     

煤炭资源枯竭型城市矿区土地资源的环境问题法律研究

在煤炭资源枯竭型城市矿区土地资源的环境问题已经成为可持续发展转型面临的关键障碍.但是,我国目前没有针对该问题的专门立法,现行<土地管理法>在处理土地再利用中的污染问题也缺乏有效的规范.笔者通过对我国现有法律法规的分析提出了一些建议.     

论农村宅基地上房屋的买卖——"小产权房"的另一种形式

农村房屋出售给城镇居民是"小产权房"的另一种形式,其涉及宅基地使用权的转让问题.<物权法>在此设置了开放武的衔接性规定,<土地管理法>未禁止宅基地使用权的转让,国务院有关文件则明确提出城镇居民不得购买宅基地及农民住宅.解释论上,城镇居民购买农村房屋的合同应根据<合同法>第52条认定有效,以调整双方债的关系;立法论上,在放开宅基地使用权流转的社会条件等问题解决前,可在<土地管理法>修改时增设宅基地法定租赁权,以解决农村房屋买卖的实际需要.     

方向与出路:就地解决,依法治访

1.从上访到下访 4月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发<关于领导干部定期接待群众来访的意见>、<关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见>、<关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见>等三个文件.     

定期接访更需要刚性问责

中共中央办公厅、国务院办公厅最近转发了<关于领导干部定期接待群众来访的意见>、<关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见>、<关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见>三个意见.     

集体建设用地使用仅流转问题探析

随着城市化进程的加快,对土地的需求急剧上升,集体土地的流转市场已成为法律无法回避的问题,但是无论是已经实施的<土地管理法>还是新颁布的<物权法>对这一问题的立法显然都落后于现实.本文拟从分析关于集体土地的流转的立法现状入手,对我国警惕建设用地使用权流转问题进行了初步探析.     

教师职业道德不能承受之重

据报道,教育部日前公布<中小学教师职业道德规范(征求意见稿)>,首次将"保护学生安全"写入其中.根据众所周知的原因,笔者可以相信教育部试图通过修订教师职业道德规范,填补漏洞,作为特殊情况下谴责和制裁"范跑跑"们的理由和依据.……     

公共产品与人民基本权利全面对接的典范制度

读了12页约13000多宇的<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(以下简称"意见"),笔者特别记住了其中的"把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供"这一句.     

对《土地管理法》修订草案总则的几点意见

对《土地管理法》修订草案总则的几点意见陈海秋《土地管理法》修订草案公布于众，并让全民参加讨论，这是我国立法史上的又一里程碑。纵观草案的总则部分，笔者觉得问题颇多，特提出以下几点意见，供立法参考：第一，立法目的的表述欠妥。草案第１条规定：“为了加强土地...     

土地管理法修改草案征求意见

近日,国土资源部已将土地管理法修改草案报送国务院法制办,并正在征求和协调意见. 据了解,近年来,在全国人大会议期间,许多代表提出议案,要求修改土地管理法.     

“新拆迁条例”禁断水断电逼迁

1月29日,备受社会各界关注的<国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)>(下称征求意见稿)正式向公众公开征求意见.     

贯彻指导意见 规范办证程序 努力提高房屋委托书公证办理质量

经过一年多广泛地征求意见和深入地研讨修改,<办理房屋委托书公证的指导意见>(以下简称<指导意见>)于2008年4月23日在中国公证协会第五届常务理事会第五次会议上通过.该<指导意见>的出台,标志着公证执业规范化建设的进一步加强,学习、贯彻好<指导意见>,对于进一步规范房屋委托书公证的办理程序,提高出证质量,防范执业风险有着积极的促进作用.     

传销犯罪独立成罪的合理性及模式——兼评《刑法修正案（七）》

我国传统的传销定罪模式将非法经营罪作为传销的基础犯罪,这不符合传销行为多样性、客体多重性和目的多样性的特点.传销犯罪在我国刑法典中应当独立成罪,这有利于实现传销罪名与罪质的统一、扩大传销犯罪的惩治范围、实现与<禁止传销条例>的协调和避免不必要的国际贸易摩擦.在传销犯罪的立法模式上,<刑法修正案(七)>(草案)-稿采取的是预备式立法,二稿和<刑法修正案(七)>采取的是概括式立法.两稿在立法模式上仍存在一定不足,应综合采用概括式立法和预备式立法.     

深入贯彻落实中央《实施纲要》 努力构建司法行政系统惩治和预防腐败体系——吴爱英同志在部机关处级以上干部和直属单位领导班子成员会议上的讲话

2005年9月6日上午,部党组召开专题会议,再次深入学习贯彻中央关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>,审议通过了<司法部关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见>及其<分工方案>.近日,部里将正式印发这两个文件.<实施意见>及其<分工方案>的出台,是司法部党组深入贯彻落实中央关于反腐倡廉战略方针的重要举措,是司法行政系统全面落实<实施纲要>的重要成果,是构建司法行政特色鲜明的惩治和预防腐败体系的重要步骤.今天,我们召开部机关处级以上干部和直属单位领导班子成员会议,就深入贯彻落实中央的<实施纲要>,进行再动员和部署.下面,我就贯彻落实中央<实施纲要>,讲几点意见.     

推动公证行业规范体系建设保征公证事业规范、有序、健康发展——访中国公证协会副会长兼秘书长王福家

2008年4月23日,中国公证协会在江西南昌召开五届五次常务理事会,会议审议通过了<办理房屋委托书公证的指导意见>、<办理夫妻财产约定协议公证的指导意见>、<办理具有强制执行效力债权文书公证及出具执行证书的指导意见>三个行业规范.     

司法部关于贯彻实施《中华人民共和国公证法》的若干意见

<中华人民共和国公证法>(以下称<公证法>)将于2006年3月1日起施行,现就贯彻实施<公证法>提出以下意见.