论境外非政府组织境内活动的管理风险与防范

依法管理境外非政府组织境内活动是公安机关社会管理的职责之一。由于境外非政府组织的特点和规律,以及管理过程的主客观因素的变化,管理过程中存在诸多风险因素和安全隐患。尤其是新形势下,境外非政府组织境内活动情况复杂,不确定因素较多,社会影响也日益突出。公安机关要以化解防范风险为底线,强化风险意识,严格管理规范,构筑工作阵地,提升业务能力,完善应急处置,强化队伍建设,从而有效履行法律赋予公安机关的职责。     

法律渊源：司法视角的定位

虽然我们可以从理论上把法律渊源分为实质渊源和形式渊源,但从规范法学的角度看,法律渊源是一个描绘司法过程的概念。在多数法学著述中,它是指法官在哪种法律形式中探寻针对个案的法律。因而我们应站在司法立场上来理解、认识法律渊源。法律渊源与法律形式的结合使我们看到法官发现法律的场所,而与法律发现的结合使我们看到其方法论意义。从司法的角度看,法律渊源实际上就是法官法源。     

法治视野下社会管理创新

社会管理是国家或者社会团体对社会运行过程的组织调控活动,通过这种组织调控保持良好的社会秩序,使社会系统能够协调发展.当前,我国社会管理中存在许多问题,阻碍了经济和社会的发展.要彻底解决这些问题必须要改革现在的社会管理体制,实现社会管理创新,在依法明晰社会管理权界限基础上,完善社会管理法律,明确政府和社会团体在社会管理中的地位和作用,改进行政执法的方式,并加强对网络虚拟社会管理的法治化、规范化水平,进而实现社会管理创新和和谐社会的目标.     

我国非营利组织基本法的立法模式探讨

非营利组织基本法的立法模式问题,从法律形式的角度看,是选择分散立法模式还是统一立法模式的问题;从法律功能的角度看,是选择管理法模式、保障法模式还是均衡模式的问题;从法律内容的角度看,是选择组织法模式还是行为法模式的问题.就我国的实际情况而言,统一立法模式、均衡模式、行为法模式更为可取.     

透视我国企业安全管理

安全管理是现代企业管理过程中的一项重要内容,更是市场经济建设过程中的一种经济行为和生产过程中各个生产要素规范、安全、有序运行的保证。首先,从企业内部要培育安全文化,严格规章制度,完善物质保障,提高管理的科学性;其次,从企业外部要加强宣传与科学研究,完善司法介入机制,通过组织、控制、协调等手段,实现减少物质危险因素、人的安全行为管理缺陷的次数和相互作用几率的安全管理目标。     

试论刑事审判的认识论基础

一、刑事审判是一种特殊的认识活动过程刑事审判从政治学的角度看,是一种行使国家审判权的政治活动;从法学的角度看,是国家司法机关依照法定的程序进行诉讼的法律活动;从哲学的角度看,则是一种认识活动。它是审判人员对被告行为进行认识判断的过程。是一种认识主体(审判人员)与认识客体(案件)的反映与被反映关系(审判人员对案件的审理)。当然它不是     

基层社会自我管理与依法治理

基层社会依法治理主要是广大人民群众依照宪法和法律的规定 ,通过各种途径和形式 ,参与管理本区域、本行业、本单位内的各项事务 ,并逐步走上法治轨道。在这个过程中 ,要正确处理自我管理与依法管理的关系 ,解决好组织机构、管理规范、实现途径和相关的监督问题。     

论美国的个人信用法律制度及其借鉴

个人信用法律制度是规范个人信用活动的方式、组织、管理以及配套程序的法律规范的总称。本文通过介绍美国个人信用法律制度,深入研究信用档案的建立、信用报告机构、信息使用管理等方面的规定,以期对我国个人信用法律制度的建立有所裨益。     

公安交通管理行政强制措施面临的问题与对策

公安交通管理行政强制措施是实现道路交通管理必不可少且使用最为频繁的行政执法手段。其在立法上存在设定权不严格和内容规定不严谨的法律问题;在实施过程中面临缺乏统一辨识标准、实践性不强、交通警察法律素养不足以及监督机制不健全导致其实施不到位等实务问题。解决对策是:统一辨识标准,在调研基础上明确公安交通行政管理强制措施的种类;从法律层面规范公安交通管理行政强制措施的设定、创新并规范实施主体的规定;通过开展教育培训、实务训练、加强执法监督、明确法律救济。     

中日森林保护与管理现状及其法律体系比较研究

森林保护法是调整人们在森林保护及森林的合理利用活动中所发生各种社会关系的法律规范的总称。中日两国在如何保护和管理森林的问题上既有共识也有不少的差异点。从两国森林保护的现状分析入手对两国森林保护法律体系结构进行比较 ,探索两国在森林保护管理方面的先进与不足之处 ,以期对保护、管理好有限而宝贵的森林资源有所帮助     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

高风险金融交易法律规制的法理学分析

高风险金融交易主要是指包括风险投资活动,利用远期、期货、期权、互换等衍生工具进行金融交易的法律行为,国际风险投资机构在我国股权投资过程中通过对赌条款追求高风险利润的投资活动等各种高风险金融投资与交易的法律行为.从法理学的层面看,正义观是高风险金融交易法律规制最基本的价值观,成为实现高风险金融交易法律规制的灵魂和精神,而法律规制是运用法律规范对高风险金融交易主体的行为进行引导、规范和保障的重要手段.高风险金融交易法律规制是一项法治系统工程,是实现社会正义、维护金融交易秩序、保障金融市场正常运行的必然选择.     

论警察力量的非警务运用

从法理学角度看，警务活动系指警察主体依法履行职责的警察职务活动。非警务活动则指警察主体主动或被动参与法定职责范围之外的非警察职务活动，实际上是一种警察力量的非警务运用。非警务活动可分为禁止性非警务活动和义务性非警务活动。应当严厉禁止的是那些超越警察法定职权范围，侵害公民、法人或其他组织合法权益的各类非警务活动；对于那些履行法定义务的非警务活动如紧急救助、抢险救灾和社会公益工作等则应积极参与。警察力量参与义务性非警务活动应当遵循依法规范、出警有据，区分性质、慎重使用，合理用警、讲究策略，以人为本、尊重科学的原则，并且需要在政策和法律上进一步加以规范。     

危机管理视角下的非政府组织作用分析

在对危机事件的管理中,政府基于其地位、职责、资源、手段之所在,必然发挥着主导作用。但随着危机问题的日益突出,单纯依靠传统的政府和市场两级力量是远远不够的。非政府组织作为一支特殊的社会力量,逐步参与到危机管理的过程中,并发挥积极的作用。本文拟从政府与非政府组织博弈关系,借鉴国外经验,研究提升非政府组织在危机管理中的作用的路径。     

事业单位的分类与事业组织的界定

目前的事业单位分类改革是依照社会功能以及资源配置情况对我国现有事业编制内的单位进行分类,并分别改革.分类标准缺乏对事业单位这一社会组织存在的必要性分析,以及事业单位法律规范属性的分析,未能揭示事业单位作为社会组织的本质属性,更多的是对事业单位现状的归类描述,对目前杂乱无序的事业单位具有一定的清理意义,是事业单位改革过程中的过渡性标准.本文认为,要建立市场经济体制下中国特色的国家事业制度,还需在分类改革的基础上从组织的社会功能、价值目标、法律属性等方面对事业组织予以明确界定.     

完善基层法律服务 推进社会管理创新

直面改革开放、依法治国新形势。兵团基层农牧团场职工群众所遇到的法律问题与El俱增。迫切需要法律的指导、帮助。当前兵团农牧团场基层法律服务工作存在主体定位不清、业务职能交叉混杂、管理组织相对松散等问题。要从根本上解决基层法律服务资源短缺，服务水平不高。服务质量偏低的问题，应进一步规范和创新基层法律服务活动，加强基层法律服务工作者队伍建设，提高基层法律服务水平。     

和谐社会的法律与道德

从价值角度看,法律与道德具有必然联系和共同元素;从规范功能看,法律与道德并立互补,相辅相成、相得益彰;以治国方略看,必须坚持法制与道德相结合;从秩序层面看,道德秩序是基础,法律秩序是保障。     

社会管理及其创新——基于建设服务型政府视角的思考

"社会管理"有别于"管理社会",其管理主体、管理客体内涵更加丰富,管理理念更具服务性、人本性。不论从时代发展的要求看还是从我国政府历来的自我定位与外在认定的角度看,社会管理及其创新都成为新时期建设服务型政府的必然选择。因此,从政府的视角进行审视,加强其自身建设、规范社会行为、协调社会利益、引导社会自治都成为政府在社会管理及其创新过程中建设服务型政府的应有作为。     

俄罗斯的青年组织与国家安全

俄罗斯青年组织众多,按照政治立场来分,可以分为亲政府青年组织和反政府青年组织.俄罗斯通过法律对青年组织规范管理,实行爱国、强国的战略目标,制定打击与预防青年组织极端主义活动的措施,发挥青年组织维护国家安全和社会稳定的作用.