以人为本推进陕西地方政府转型

转型是经济社会发展到一定程度必经的阶段和过程。近年来,随着经济全球化、市场一体化,地方政府转型已成为当今世界的潮流。为适应我国发展的整体形势和陕西经济社会发展的现实需要,陕西加快了地方政府转型。推进全省各级政府科学合理转型,更好地促进地方经济社会全面、协调、持续、快速发展,实现富民强省的目标,陕西应从实际出发,坚持以人为本,向服务、民主、法治、责任、高效型政府转变。     

和谐社会构建与政府转型创新

我国经济社会中许多不和谐现象的长期存在,暴露出政府职能定位上的缺陷,根源在于体制性障碍。只有实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型,才能打破体制性障碍,为构建和谐社会提供强大的动力。在构建和谐社会过程中,政府必须注意处理好改革发展与社会稳定、公正公平与活力效率、国家行政管理与社会自我管理、经济建设与社会全面发展、发挥传统政治优势与创新工作机制等方面的关系。     

以发展方式转型为主线的第二次转型与改革

从改革开放的进程与趋势看,我国经济社会经历了两次大的转型与改革：第一次转型与改革是1978年中共十一届三中全会开启的经济体制改革,其主线是体制转轨,目标是建立社会主义市场经济体制和提高经济总量;第二次转型与改革是从当前到未来的一个时期,其主线是发展方式转型,目标是形成公平与可持续发展的体制机制和实现民富国强。目前,我国开始进入以发展方式转变为主线的第二次转型与改革,而＂十二五＂是我国发展方式转变的关键五年,在转变经济发展方式的同时必然伴随政府发展理念的深刻变革。     

转型时期政府利益的解读与反思

政府利益超越了历史阶段和意识形态,成为各个社会中普遍存在的一个现象。在我国政府利益也客观存在,本质上与公共利益、人民利益一致。但在现实生活中,由于政府的自利性属性,各级政府或政府职能部门出于局部利益的考虑,会产生追逐政府非正当利益的现象。这些政府非正当利益的获得越多,危害也越大,对党的形象和政府执政的合法性会产生巨大的负面影响。鉴于此,本文在对转型时期政府利益的内涵、表现形式、特点及实现方式进行分析的基础上,反思了转型时期规范政府利益的具体策略。     

加快政府转型塑公共服务型政府

在市场经济条件下,政府不仅要全面审视社会中的各种经济问题,还要求政府高瞻远瞩,注意把短期利益与长远利益相结合,在抓好经济建设的同时,努力实现以公共利益的和谐为宗旨的价值取向,强化政府的社会管理、公共服务职能,促进社会全面发展.而我国政府从经济建设主导型政府向社会服务主导型政府的转变,正是适应了这一发展要求.     

我国农村公共产品供给中的政府角色转型研究

当前,面对农村公共产品供给不足与不均衡的现实状况,我国政府不断推动农村改革与农业发展,但在角色定位上仍面临着缺位、越位和错位的困境。破解这一困境的关键在于尽快推动政府角色由传统的直接供给者向多元综合布局下的体系主导者、机制构建者、利益协调者、运行监管者等复合角色转型,并从体系选择、制度设计和能力建设等三个层面寻求角色转变的现实路径。     

加强和改善社会管理对政府建设提出的要求

社会建设滞后、社会矛盾多发是当前和今后一段时期我国社会面临的、具有紧迫性、全局性的重大问题。加强社会建设、改善社会管理,是各级政府当前和今后一段时期内的工作重心之一。做好这一工作,必须按照以下要求加强政府自身建设:由建设型政府向公共管理型政府转型;由事业领导型政府向公共服务型政府转变;由行政命令型政府向法治政府转变;由权威型政府向平民化、亲民化政府转变;由封闭型政府向开放、透明型政府转变;由无限权力的政府向有限权力的政府转变;由权力、责任不对等向责任政府转变;由管治社会的政府向与社会合作的政府转变。各级政府应加快更新思想、观念,创新体制、机制,革新方式、方法,使政府自身建设与社会发展趋势相一致,为加强社会建设、改善社会管理提供体制保证。     

我国的三次转型以及从“强国”到“富民”的转变

建国60多年来,我国经济社会曾经经历了两次转型。第一次转型是建立以公有制为基础的计划经济体制;第二次转型是由计划经济体制向政府主导型的市场经济体制转变。目前正处在第三次转型,即从政府主导型的市场经济体制向公平、可持续发展即科学发展的新体制转变。完善社会主义市场经济体制与实现科学发展是相辅相成的。我国经济社会的转型过程是从"强国"到"富民"的转变过程。     

论政府转型期的公务员培训

建立公共服务型政府是我国政府行政体制改革的目标,政府转型促进公务员培训需求增长。当前应积极采取措施,加大公务员培训的力度,来满足培训需求。     

政府转型:目标模式与路径选择

在社会转型期,政府创新的过程即是政府转型的过程。政府转型是当前社会矛盾发展变化的必然要求。实现由管制型政府向服务型政府的转变,必须进一步扩大民众参与,营造政府与社会的合作互动关系,构建全国统一的公共服务体系,建立新型的政绩评价体系。