各国气象灾害防御立法取向掠影

正据2013年10月23日《光明日报》报道:"全国人大常委会建议尽早启动气象灾害防御立法"。近年来,在全球气候变暖的背景下,极端天气呈增多趋势,各国政府注重加强气象灾害防御立法工作。气象灾害的防灾减灾是一项复杂的社会行为,涉及国家各级政府、团体、企业、个人。因此,国家要有完善的相关法律,才能规范社     

各国气象灾害防御立法取向掠影

据2013年10月23日《光明日报》报道：“全国人大常委会建议尽早启动气象灾害防御立法”。近年来，在全球气候变暖的背景下，极端天气呈增多趋势，各国政府注重加强气象灾害防御立法工作。气象灾害的防灾减灾是一项复杂的社会行为，涉及国家各级政府、团体、企业、个人。因此，国家要有完善的相关法律，才能规范社会各界行为。本文概述有代表性国家的气象灾害防御立法，以期力我国制定气象灾害防御法提供参考。     

辽宁省人民政府办公厅关于加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的通知

辽政办发[2011]31号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:我省是气象灾害多发省份,特别是近年来,极端天气气候事件呈增多增强趋势,气象灾害的破坏力日益严重。为加强全省农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系(以下简称"两个体系")建设,提高气象为农业服务和防灾减灾能力,为"三农"发展提供全方位、全过程服务,经省政府同意,现就加强"两个体系"建设有关问题通知如下:     

携手同创防灾减灾新气象——访中国气象局局长郑国光

2012年年末，国家减灾委员会办公室发布了“2012年全国十大自然灾害事件”其中有9件是气象灾害事件，气象灾害对我国的影响之深可见一斑。要加强防灾减灾体系建设，提高气象灾害防御能力首当其冲。近日，本刊记者就气象防灾减灾相关问题专访了中国气象局党组书记、局长郑国光。     

灾害管理的多方合作之路

近年来,我国频繁遭受各类自然灾害的侵袭,尤其是2008年发生的低温雨雪冰冻灾害和"5·12"汶川特大地震,以及2010年发生的西南特大旱灾、青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害,均对人民群众的生命财产造成重大损失,对受灾地区的经济社会发展产生严重影响。     

城市“强降雪”应对工作探讨

强降雪气象灾害是一种多发性的自然天气过程。随着我国城市化建设不断推进,强降雪气象灾害对城市的影响将越加显著。各级政府部门应高度重视强降雪气象灾害对城市管理的影响,积极采取科学有效的应对措施,切实提高政府部门应对灾害事件的应急处置水平。     

重庆市气象局关于下发《重庆市突发气象灾害预警信号播发暂行办法》的通知

各区县(自治县、市)气象局,市局有关直属单位:为规范重庆市突发气象灾害预警信号发布工作,增强全民防灾减灾意识,提高气象灾害预警信息使用效率,有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,制订了《重庆市突发气象灾害预警信号播发暂行办法》,现通知如下:(一)要高度重视和切实组织好突发气象灾害预警信号发布工作。及时、准确发布气象灾害预警信号是进一步加强气象灾害管理,提高气象公共服务能力和水平的重要措施。各单位要高度重视、精心组织、狠抓落实,切实做好此项工作。(二)要积极稳妥地推进气象灾害预警信号发布工作。各单位要认真学习、领会本"办法"内容和实质。对于有条件的地方应先行抓紧推进实施此项工作开展;对于条件不太成熟的地方,要积极把握和创造条件推     

国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见

国办发〔2007〕49号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:我国是世界上气象灾害最严重的国家之一。台风、暴雨(雪)、雷电、干旱、大风、冰雹、大雾、霾、沙尘暴、高温热浪、低温冻害等灾害时有发生,由气象灾害引发的滑坡、泥石流、山洪以及海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等也相当严重,对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。近年来,全球气候持续变暖,各类极端天气事件更加频繁,造成的损失和影响不断加重,为进一步做好气象灾害防范应对工作,最大程度减轻灾害损失,确保人民群众生命财产安全,经国务院…     

常见气象灾害应急防范措施

<正>2007年国务院办公厅下发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》,2010年国务院颁布了《气象灾害防御条例》,国务院办公厅出台并印发了《国家气象灾害应急预案》,可见气象灾害所带来的危害已引起国务院的高度重视。对于突发性气象灾害事件的防范,气象部门应该做到:一要科学预警;二要及早防范。气象灾害预警信号气象灾害预警信号,是指各级气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的预警信息。气象灾害预警信号由名称、图标、标准和防御指南组     

我国城市灾害管理新机制的科学构建

一、我国城市灾害管理的现状2003年"SARS"事件之后,我国政府加强了对灾害管理机制的建设:制定并颁布了《国家突发事件总体应急预案》;形成了包括灾害在内的各类灾害事件应急预案框架;建立责任政府,加强政府部门的责任和透明;加强灾害管理的国际合作等。这对于提高城市应对灾害的救助能力,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失提供了很好的解决依据。     

加强灾害防御 防范灾难发生——《天津市气象灾害防御条例》解读

2012年7月17日，市人大常委会第三十四次会议审议通过了《天津市气象灾害防御条例》（以下简称条例），条例自2012年9月1日起施行。条例的颁布实施对于依法规范我市气象灾害防御工作，进一步提高气象灾害防御能力和水平，最大限度减轻因气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展具有十分重要的意义。为便于大家了解条例内容，本文就条例作简要介绍如下：一、条例的立法背景首先，气象灾害是最常见、造成损失最大的自然灾害。     

洪水肆虐更显英雄本色——四川省宣汉县民政局机关干部职工抗洪救灾纪实

2004年9月发生的宣汉县特大洪涝及山地灾害,将永远载入宣汉的灾害史。面对200年不遇的洪涝及山地灾害,宣汉县民政人团结一心、众志成城,视灾民为亲人,把灾情当命令,把灾区当战场,流汗在第一线,小病轻伤不下火线,竭尽全力把灾害造成的损失降到最低限度,在大灾面前显示出的精良素质和英雄本色,也将永远载入抗洪救灾的史册。洪峰似野马脱缰9月3日14时至9月6日中午12时,宣汉各地持续普降特大暴雨,最大降雨量达到419毫米,降雨持续时间之久、强度之大、覆盖面之宽,是有气象记录以来200年不遇的最罕见的一次。暴雨引发的洪涝和山地灾害,致使全县55…     

国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 我国是世界上气象灾害最严重的国家之一。台风、暴雨（雪）、雷电、干旱、大风、冰雹、大雾、霾、沙尘暴、高温热浪、低温冻害等灾害时有发生，由气象灾害引发的滑坡、泥石流、山洪以及海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等也相当严重，对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。近年来，全球气候持续变暖，各类极端天气事件更加频繁，造成的损失和影响不断加重，为进一步做好气象灾害防范应对工作，最大程度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，经国务院同意，现提出如下意见：     

试析阿来灾害书写的审美特征与地理因素

阿来的灾害书写涵盖地质性灾害、气象性灾害和生物性灾害等多种灾害类型。阿来超越对灾害事件本身的叙述,力图通过灾害情境表现人性的真实和复杂;善于用平淡的、克制的、诗意的笔调书写最极致的哀伤和沉重;其灾害描写与人物心理动态、事件发展走向的高度统一,使灾害具备了推动叙事的功能;借助地域色彩浓厚的地理意象和文化符号,营造具有标识度的嘉绒藏区文学地理空间。     

日本气象灾害防治

日本是太平洋上的一个岛国,因其位置、地形、地质、气象等自然条件的综合作用,一年四季多发气象灾害,主要气象灾害有台风、暴雨、大雪、干旱和酷暑、冷夏、浓雾和冰雹等,其中台风、暴雨和暴雪给日本经济社会,尤其是交通、电力以及农业等带来的影响最为严重。饱受气象灾害之苦的日本人非常重视气象防灾减灾。     

中国气象局令第16号：气象灾害预警信号发布与传播办法

第一条为了规范气象灾害预警信号发布与传播，防御和减轻气象灾害，保护国家和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本办法。     

辽宁省气象灾害防御实施办法

辽宁省人民政府令第282号《辽宁省气象灾害防御实施办法》业经2013年5月2日辽宁省第十二届人民政府第4次常务会议审议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。省长陈政高2013年5月13日第一条为了加强气象灾害的防御,避免、减轻气象灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,促进经济社会发展,根据《气象灾害防御条例》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。第二条本办法适用于我省行政区域内气象灾害监测、预报、预警、预防、应急和监督管理等气象灾害防御活动。     

安徽省人民政府办公厅关于进一步做好防雷安全管理工作的通知

各市、县人民政府,省政府有关部门:雷电灾害是我省最严重的气象灾害之一。4月以来,我省已出现雷电大风天气,对工农业生产和群众生活造成较大影响。为预防和减少雷击事件发生,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会和谐     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于气象灾害预警信号发布有关事宜的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局:气象灾害是发生频率最高的自然灾害。近年来,我区灾害性天气频发,给人民生命财产造成了重大损失。为进一步建立健全我区气象灾害预警信号发布工作机制,做好灾害性天气预警服务工作,有效防御和减轻气象灾害造成的损失,经自治区人民政府同意,现就有关事宜通知如下:一、做好气象灾害预警信号发布工作,对及时有效地防御气象灾害,保障人民生命财产安全,促进我区经济发展和社会和谐稳定具有重大意义。各级人民政府及     

浅谈气象灾害预警

各种突如其来的自然灾害,往往会对社会经济发展产生巨大的破坏作用。7月10日下午,发生在北京的一场暴雨,使城区多处积水,部分地区交通陷于瘫痪。7月12日傍晚,上海一场仅半个多小时的暴风雨,导致7人死亡、50余人受伤。8月12日,第14号台风“云娜”在浙江温岭登陆,给灾区群众造成了严重的生命财产损失。以上事件的发生,使气象灾害预警机制建设成为政府和社会各界共同关注的焦点问题。预警是灾害应急管理的一个核心环节,加强突发气象灾害预警工作,建立健全预警信息发布机制对政府和公众提前采取防御措施、减轻气象灾害影响具有极其重要的意义。…