乡镇人大主席担任党委副书记好处多

当前,农村基层社会主义民主政治建设呈现出蓬勃发展、健康推进的局面。乡镇人大工作越来越活跃,作用越来越重要,在人民群众中的威信日益提高。广大干部和群众的民主法制意识明显增强,行使自己的民主权利,关心和参与本村本乡的选举、决策、管理、监督活动的积极性空前高涨。这个生机勃勃、充满活力的政治局面,为农村的改革、发展和稳定奠定了良好的政治基础。乡镇人大,是农村基层国家权力机关。     

规范乡镇人大工作 切实增强履职实效

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,乡镇人大代表由选民直接选举产生,代表着最基层广大人民群众,能充分反映人民的愿望和要求。乡镇人大是党联系人民群众的桥梁和纽带,是维护社会和谐稳定的重要渠道和力量。因此,抓好乡镇人民代表大会建设,做好乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主法治建设,调动广大人民群众积极性,参与国家管理和监督,推动本行政区域经济和社会发展,具有极为     

乡镇人大代表履职能力亟待提高

乡镇人大是我国人民代表大会制度的基本组成部分,是中国特色民主政治建设的基础,承担着确保宪法法律在基层的实施、代表人民群众管理国家事务、经济文化事业和社会事务、确保实现人民当家作主的民主权利的重任。随着乡镇人大的任期由3年改为5年,乡镇人大工作必将大有作为。但是,从目前来看,由于受到多方面因素的影响,乡镇人大的性质、地位、作用还没有被人们充分认识,乡镇人大工作机制还不完善,代表作用还没有充分显现出来。乡镇人大及其代表应当如何更好地履行职责,发挥应有作用?本期“实践一得”的几位作者对此进行了探讨。     

发展农村基层民主必须加强乡镇人大建设

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,它由本行政区域内人民群众直接选举产生,是党和国家直接联系人民群众的桥梁和纽带。乡镇人大根据宪法和法律赋予的权力,选举产生乡镇人民政府,决定本行政区域内经济、政治、文化等方面的重大事项,依法对乡镇人民政府实施法律监督和工作监督。近几年,随着我国民主法制建设的发展,以新颁布的《村委会组织法》的实施和乡镇政务公开为主要标志的基层社会主义民主迅速发展,人民群众当家作主的意识和法制观念在不断增强。为适应这种新的     

做实乡镇人大的路经选择

在人大权力谱系中,乡镇人大处于“神经末梢”.但在民主政治建设中,乡镇人大有着特殊的地位.它是由广大人民群众直接选举产生,距离百姓和各种社会矛盾最近,工作最接地气,是实现基层民主的有效形式,是我们党执政的基础载体. 然而,五级人大,乡镇最弱,是不争的事实.由于人员、组织机构和制度的缺失,乡镇人大仍处于职责弱化、权力虚化、会议流于形式的尴尬境地.     

乡镇人大状况的调查与对策

乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，在推进基层民主法制建设．建设社会主义政治文明中具有重要的地位和作用。为全面了解和掌握乡镇人大工作的现状，我就乡镇人大工作情况进行了调查研究，进一步了解了各乡镇人大工作情况、取得的主要成绩以及存在的问题。     

破解乡镇人大“边缘化”困境

2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人大工作,要求“从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平”.这充分体现了新一届中央领导集体对基层民主政治建设的高度重视,体现了最高国家权力机关对加强人大系统建设的政治自觉,对广大基层人大代表、人大工作者而言,更是一个巨大的鞭策和鼓舞.     

拓展渠道 唱响宣传主旋律

铜陵市人大常委会加大对人大制度、人大工作和代表风采的宣传,为人大工作的创新发展营造了良好舆论氛围。突出宣传重点,全面提升"影响力"一是突出对人民代表大会制度的宣传。加强对人民代表大会制度的理论研究,紧紧围绕人民当家作主这一社会主义民主本质,大力宣传人大的性质、地位和作用,充分反映市人大常委会在市委的领导下,代表人民依法行使职权,为推进社会主义民主政治建设所发挥的重要作用和取得的重大成效。     

当好乡镇人大主席的几点体会

乡镇人大是最基层的国家权力机关,是党和国家推行依法治国的重要渠道,是贯彻和落实党在农村的各项方针、政策的枢纽之一。随着社会主义现代化建设的进一步发展,社会主义民主和法制建设的不断加强,乡镇人大的作用越来越重要,党和人民对乡镇人大的要求越来越高,乡镇     

乡镇大评议基层法庭于法有据

对监督“垂直”管理单位的工作,县级以上的地方各级人大,尚处于探索的过程中。目前,有些地方乡镇人大,业已开始对其行政区域内“垂直”管理单位之一的基层法庭工作实施评议。此举,对于决策职能和监督职能“相对较弱”的我国最基层的国家权力机关——乡镇人大来讲,应该说是他们的民主法治意识增强的一个可喜现象。从实际情况看,乡镇人大开展此项评议工作,不仅有法可依,而且切实可行。     

主体意识必须民主化——析基层民主建设质的要素

作为社会主义民主建设的基础性工程和社会主义民主最广泛的实践,基层民主建设就是要在社会基层组织内部建立完备的民主制度.其意应包括建立健全基层选举制,建立健全基层职工代表大会制和完善基层乡区自治制度.显然它比国家政权形式上的民主更直接关系到千百万人民群众的切身利益,因而它是保证人民群众直接行使民主权利,真正当家作主,创造自己幸福生活的最佳途径.正因如此,随着我国民主政治的不断发展,我们不仅要从制度层面继续强化政治体制的民主化,更重要的是要促进千百万基层民主主体意识的民主化,这不单纯直接关系到基层民主建设是否得以有实质性的发展,而且也将全面地、深层次地关系到我国社会主义民主是否能取得真正的、切实的、有效持久的实现和发展.     

加强联系和指导充分发挥乡镇人大作用

乡镇人大是最基层的国家权力机关，加强乡镇人大工作，努力发挥其作用，对促进基层民主与法制建设，推进农村经济社会等各项事业全面发展，建设社会主义新农村具有重要意义。各地县级人大常委会应把帮助乡镇人大发挥职能作用摆上议事日程，不断加强联系和指导，在乡镇人大的工作规范和自身建设上下功夫。     

感受全过程人民民主强劲脉动

今年的省人大常委会工作报告,全过程人民民主的光芒闪耀其间——"创建和完善全过程人民民主的实践载体,走好网上网下群众路线,拓展联系代表和群众的渠道,持续推进全省8813个代表联络活动室建设,更好发挥基层立法联系点的作用.""加强对市县乡人大换届选举的指导,修改我省选举实施细则,作出4项决定,进一步发展'群众家门口的民主政...     

筑牢国家基层政权根基

乡镇人大是我国最基层地方国家权力机关,是我国最基层的政权组织载体.也是直接联系人民群众的桥梁和纽带,乡镇人大工作关系到国家政权的巩固和发展,关系到国家的长治久安和繁荣昌盛。然而,由于历史和现实等诸多原因,乡镇人大建设曾经在整个人民代表大会制度建设中处于最薄弱的环节,还存在一些不容忽视的问题,如人大会议和主席团会议举行不规范、代表审议走过场、法定职权难行使、职能作用难发挥、机构设置不健全等。这些问题导致乡镇人大职责与作用没有得到充分发挥.     

信息点击

宁陕:健全制度规范乡镇人大工作2013年3月25日,宁陕县第十七届人大常委会第10次会议通过决议,制定下发了《宁陕县乡镇人大工作制度》,对乡镇人大工作依法进行了规范。为乡镇人大更好地开展工作奠定了基础,为县人大常委会强化指导乡镇人大工作铺平了道路。在指导思想上,在把握充分发挥基层地方国家权力机关的职能作用,推进基层民主法治建设的基础上,根据《宪法》、《地方组织法》、《代表法》和《陕西省乡镇人民代表大会     

检察机关积极服务新农村建设

自开展“深入基层、服务农村”活动以来，沙河市人民检察院深入8个乡镇40余个村进行调研，与150余名农村基层工作人员和群众进行了座谈，全面发现基层存在的问题，重点了解在新农村建设中农民兄弟的期盼和对检察机关的需求。通过调研，我们认为，检察机关服务新农村建设要强化“三种意识”，突出“五个重点”。     

千阳县人大加强和规范乡镇人大工作纪实

乡镇人大作为我国最基层的国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是直接联系人民群众的桥梁和纽带，是我国人民政权大厦的执政根基，关系着政权形象，关系着人心向背，关系着执政根基的稳固，具有要其重要的地位和作用。     

基层司法所应该得到加强

基层司法所应该得到加强李长贵乡镇司法所是我国民主与法制建设发展的产物，它在基层的两个文明建设中较好地履行了“参谋、管理、宣传、服务、预防”等职能作用，受到了基层党政领导和人民群众的好评。但在前段时间，有些地方在机构改革中却撤销了司法所（法律服务所），...     

乡镇纪委建设中的问题及对策

乡镇纪委是党组织最基层的一级纪检机构。其职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，影响到人民群众对党和政府工作的满意度。因此，切实加强乡镇纪委建设已成为一个不容忽视的问题。     

建立健全乡镇人大主席团机构的探讨

如何发挥乡镇人民代表大会的作用,推进基层民主和法制建设?这是摆在地方人大面前的新课题,也是关系到加强基层政权建设的大问题。本文试就建立、健全乡镇人大主席团机构问题,作如下探讨。(一) 目前,乡镇一级的人大工作是地方人大工作中相当薄弱的一个环节。尽管有些地方对此作了积极的探索,但对乡镇人大主席团机构设置问题在理论上还没有新的突破,在法律上还没有做出新的规定。据我们了解,