《关于加强社会组织管理的实施意见》解读

社会组织是社会建设的主体之一，培育和扶持社会组织发展对加强社会建设具有重要意义。我省一直高度重视培育和规范社会组织发展，先后出台了《关于发挥行来协会商会作用的决定》、《关于发展和规范我省社会组织的意见》、《广东省行业协会条例》等政策法规。     

浅谈社会组织在社会服务中的功能作用

改革开放以来，我省社会组织发展迅速，至2008年底，经我省各级民政部门登记的社会组织共24573家，其中社会团体11555家，民办非企业单位12856家，基金会162家。这些社会组织在我省经济、政治、文化、社会等各个领域，发挥了重要的作用，已成为社会主义现代化建设的一支重要力量。本文结合广东实际，仅对社会组织在社会服务中的功能作用作个粗浅的分析。     

关于社会组织规范化建设的思考

社会组织既是党密切联系和服务群众的坚实纽带,也是我国社会高质量发展的重要支撑,对我国经济发展和社会治理发挥着巨大作用。因此,社会组织应加强党组织建设、提高政治站位,凸显自身的社会公益属性;通过“法规群”与“标准群”建设,提升组织运转的规范性、系统性;完善内部治理,防范杜绝内部舞弊行为,增强服务社会的自律意识;健全惩罚与说服两种手段相结合的监管体制,避免回应性监管缺乏连贯性和系统性的问题。     

登记管理制度与社会组织的政府监管

文章立足于登记管理新政策背景,探讨了我国社会组织政府监管存在的主要问题,主要体现在法律法规、监管体制、政府监管理念以及社会力量四个方面,进而提出了应对新政策下社会组织政府监管遇到挑战的对策建议,即尽快完善法律法规、加快政府职能转移、加强登记管理机关能力建设和增强对社会组织的资金扶持力度.     

社会组织建设需要法治化

<正>传统社会强调政府管理,并且是一元化管理,而现代社会强调社会治理,并且是多元治理。现代社会的社会治理格局,必须要有新的角色与政府分担治理职责,而社会组织就是一个新的角色,它是除政府以外参与社会建设的重要主体。"十二五"规划明确提出:"改进社会组织管理,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制",社会组织建设蓬勃发展,并承担着更多的社会职责。但是,我国由于立法的滞后,社会组织建设尚存在很多问     

社会组织在社会管理中的建设路径

近些年我国社会组织发展较快,但也突显出其内部资源能力不足、管理和监督机制不完善等问题。要让社会组织健康发展并在社会管理中很好地发挥作用,需要通过法制和政策的手段,为社会组织的发展和在社会管理中发挥重要作用提供必要的条件:理顺社会组织的体制机制;加强社会组织的能力建设;加强社会组织的管理体系建设。     

论科学发展观指导下的社会组织建设

科学发展观是社会主义建设的先进理念,对改变国内社会组织建设发育不足和发展缓慢的现状具有重要的指导意义。社会组织建设想要取得持续发展,需在科学发展观的指导下,建立一套完善的社会组织建设方案,进一步完善制度建设,优化制度环境,转变政府职能,强化社会组织管理和服务,积极探索和优化民间组织的运作机制。     

江苏基层社会组织发展模式探析

<正>社会组织参与大量社会公共事务管理,具有社会自我管理和自我服务的功能,是沟通政府与民众的桥梁和纽带。当前,党的十八届三中全会指出,创新社会治理,激发社会组织活力。培育和发展社会组织已是我国社会治理转型的趋势和要求。目前,江苏社会组织虽然数量处于全国领先水平,但总体质量尚待提高,仍需进一步培育和发展。为此,本文通过对我省基层社会组织几种发展模式的剖析,探索适合     

发展社会组织:武汉市创新社会治理的必由之路

培育发展社会组织是推进社会治理创新的必由之路。目前,武汉市的社会组织还未能在参与社会治理过程中充分发挥作用,主要原因在于:政府顶层设计缺失;社会组织自身生存能力弱;政府与社会组织的关系界定不清。为促进社会组织发展和参与社会共治,政府一要强化党建工作在发展社会组织过程中的引领作用,二要优化顶层设计,三要整合社会优势资源,加强培育和扶持,四要进一步理顺政府和社会组织的关系,加大政府购买公共服务力度,五要加强对社会组织的分类管理,六要加快建设智慧社区,为社会组织发挥作用搭建技术平台。     

社会组织培育与监管问题研究--以四川省为例

社会组织的发育和良性运行对于国家和社会治理的现代化具有重大意义。在社会力量弱小的大背景下，一方面亟需大力培育社会组织，另一方面需要对其加强监管。以四川省为例，在社会组织培育方面，存在重资金扶持轻能力建设、忽视社会组织自主性以及社会组织社会认同较低等问题；在监管环节，存在监管部门职责不明、监管方式单一、监管力量薄弱等问题。为促进社会组织健康发展，必须不断完善相关法律体系、引导社会组织去行政化、构建培育政策体系、优化社会组织发展软环境、建构综合监管体系。     

激发自治组织和社会组织参与基层民主的活力

激活民主政治的主要路径在基层,自治组织和社会组织是激活基层民主的重要主体,是创新社会治理的重要途径。自治组织日益成为城市社区建设的重要力量,成为激发基层民主活力的重要来源,是社区公共事务自治性的重要体现。发挥社会组织参与社会治理的协同作用,能够促进社会组织积极参与公益事业、民生建设、社会治理、一体化发展等,充分激发社会组织的活力。     

广东省社会组织在社会公共服务中的作用

随着我国改革开放的不断深入，市场经济体制的不断完善，经济社会的迅速发展，社会组织发展越来越快，地位越来越高，作用越来越突出，已成为社会主义现代化建设的一支重要力量。从广东省情况看，至2009年底，各级民政部门登记的社会组织共25800家，其中社会团体12644家，民办非企业单位13113家，基金会175家。这些社会组织在我省经济、政治、文化、社会等各个领域，发挥了重要的作用。     

加强社区社会组织党建工作探析

社区社会组织是社区建设和为居民服务的重要资源,社区社会组织党建可以使党的影响力和社区社会组织的影响力形成一股合力。目前,社区社会组织党建工作面临组织建设难、活动开展难、功能发挥难、日常管理难等问题,因此必须提高认识,拓宽社区社会组织党建工作新思路;理顺体制,构建社区社会组织党建工作新格局;锐意创新,探索社区社会组织党建工作新方法;落实保障,健全社区社会组织党建工作新机制。     

完善社会组织扶持培育机制的思考——源于温州市社会组织参与社会治理之调研

温州的社会组织在参与社会治理中的作用非常明显。温州政府高度重视对社会组织的培育,为其发展创建了较好的条件。按照十八届三中全会提出的"改进社会治理方式,激发社会组织活力"要求,针对社会组织发展面临的困境,要通过完善人才培养规划,提升社会组织人才吸纳魅力;建立多形式融资渠道,提升社会组织资金筹集能力;采取商业经营模式,提升社会组织品牌知名程度;形成利益链圈,构建社会组织多元发展格局等进一步完善社会组织扶持培育机制,为社会组织创造更加公平的竞争环境和日益充足的发展空间,帮助社会组织更好地"接力"政府公共服务职能。     

社会组织参与社会治理:现实困境与优化策略

社会组织参与社会治理是顺应新常态下国家权力适度弱化、政府执政理念善治转变和国家法治建设稳步推进的必然逻辑。新常态下,发挥社会组织在参与社会治理中的作用,可以累积社会资本,动员社会资源,促成社会合作;可以满足社会对公共物品多样化需求,提高公共服务供给水平;可以在政府部门与民众之间牵线搭桥,助推社会矛盾化解机制。然而,囿于机制与体制以及社会组织自身等多重因素制约,我国社会组织参与社会治理在政府、社会组织与合作机制等层面仍存在着诸多阻滞性障碍,突出表现为:政府职能转变滞后、社会组织支持、监管体系缺失;社会组织专业化职业化程度低、公信力不足、自治性弱、筹资渠道狭窄;政府与社会组织、社会组织与企业以及社会组织与社会组织之间合作机制不畅等。而破解上述难题,需要在政府层面、社会组织层面与合作机制层面,形成合力,综合施策。     

关于充分发挥社会组织在社会治理中作用的建议

<正>市政协委员和社会组织代表围绕发挥社会组织作用、努力化解社会矛盾、促进经济社会发展等方面,提出如下意见建议:一、发挥好各级各类社会组织作用积极培育和发展社会组织,充分发挥好社会组织在社会治理和管理社会事务中的作用。抓好政府组织、市场组织、社会组织三者之间的良性互动。理清政府与社会组织的职能边界,尊重社会组织在社会建设中的地位和作用,加大向社会组织放权的力度,加强监管和正确的引导。     

社会组织参与法治社会建设的路径探析

全面依法治国要求推进法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设,其中,法治社会是法治建设的基石,其本质在于规则基础上的社会自治。社会组织作为社会自治主体,近年来得到了快速的发展,并与政府形成了良好的合作关系,有效地弥合了国家与社会的裂痕,成为新的制衡力量。建设法治社会,无论从理论逻辑还是现实基础来看,都离不开社会组织的参与。基于"制度—心理—运行—评估"的分析框架,社会组织可以通过参与法的构建、培养法的认同、维护法的运行、评估法的效果来全面助力法治社会建设,形成"有良法、信仰法、能守法、会用法"的法治社会新格局。     

社会组织

<正>近日,甘肃省民乐县民政局会同发改、公安、财政、人社等部门联合执法,对全县253家社会团体进行了规范化检查,使全县社会组织发展更加规范、有序。(沈开鹏)4月24日,福建省厦门市召开全市社会组织建设与管理工作会议。会上总结和布置了该市社会组织建设与管理工作,并为11家4A级社会组织颁奖授牌。(王肖敏)由湖南省安乡县社会组织联合会牵头,县教育学会等社会组织的会员们分别走进该县19个乡镇中学,在学校进行"信仰的力量"红色宣讲活动,深受师生称道。(张丽萍)     

推进社会治理法治化 规范社会组织发展

党的十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,社会治理法治化是依法治国的重要组成部分,社会组织作为社会治理的重要主体其依法规范发展是实现社会治理法治化的重要一环,而阻碍社会组织规范发展的制度藩篱仍在,所以,完善制度建设,创新体制机制是社会组织实现规范发展的重要前提和有力保障。     

基于社会网络理念的社会组织统战工作研究

社会组织统战工作是构建社会统战平台的有效手段。新时期统战工作方式出现了由工具模式向理念模式的转变。在社会网络视阈中,社会组织统战工作暴露出网络的封闭性与排他性、网络效能相对薄弱、网络嵌入的选择性和固化性、社团间弱关系程度深化并滞碍信息传递和资源交换、网络结构洞普遍化,不利于发挥社团的整体统战效用等弊端,从而滞碍统战工作的开展。因此,统战部门需从以下五个方面寻找对治之策:抓典型,树代表,加固内部结构,打破外部壁垒;注重党组织建设,着眼网络结构调整,充分发挥网络效能;注重制度规范,引导个人网络建构;转换自身角色,发挥职能优势,充分利用弱关系优势推进统战工作;合理利用和积极弥补结构洞,整体推进社会组织统战工作。基于社会网络理念的社会组织统战工作符合新时期社会统战的理念和要求,但仍需进一步的深入研究。