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随着反腐败斗争的深入开展,我们在继续严厉惩处领导干部以权谋私行为的同时,要重视研究解决发展社会主义市场经济条件下出现的新情况新问题,比如权力“期权”现象。所谓权力“期权”现象,泛指少数领导干部在任职期间,利用手中的权力、地位和影响,为某些企业谋取非法利益,但不要 相似文献
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权力期权化是更为隐蔽的权钱交易
形象地说，权力期权化就是延时兑现的权钱交易。官员在位期间，以公权力埋单的方式合法地付出投入，待其退位以后再安全地收回利益。相关的调查表明，权力期权化只不过是把任上权力操控的结果留待任后享受。权力期权化的特殊之处在于，行为人放公权力的“长线”， 相似文献
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近年来,随着反腐败力度的加大, 一些腐败分子意识到了搞腐败的风险,于是急着寻找贪贿新途径,“期权腐败”就此粉墨登场。在位时为企业谋利不要即时利益,等从领导岗位上退下后坐享企业“反哺”。这种把权力当期货进行交易的行为就是领导干部“权力期权化”,已成新的腐败形式。“权力期权”已成为当今最大且最具升值潜能的“期货”。这种公然以权力为资本参与社会物质利益的再分配,不但造成社会分配不公,而且极大地损害了党和政府的形象, 已经成为社会的一颗“腐败毒瘤”。 相似文献
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现代社会领导干部的腐败呈现出一种新趋势就是权力期权化。很多领导干部，尤其是在实权部门的领导干部，在位时广结人缘、建立人脉关系，退休之后利用自己的人脉关系为自己谋取经济上的利益这已经不是秘密了。近几年来媒体揭露了不少退休之后在企业担任董事或者高管的退休干部，他们每年从企业拿到的报酬远远超过以前在位时的工资， 相似文献
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所谓“腐败期权化”,主要指某些领导干部在位时,利用自己手中的权力为他人谋取非法利益,其目的不是图眼前回报,而是为自己退休、下海后受益或者为子女谋取利益做铺垫,这种行为有点像期货交易,不是一手交钱、一手交货的即时式交易,而是先投入,隔一断时间再兑现。事实上,这种行为 相似文献
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领导干部“家里人”、“身边人”参与作案。已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。除了“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”外，一些领导干部的司机参与腐败犯罪的现象也格外引人注目。记者在调查中了解到，近几年，一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，开始参与甚至主导某些腐败犯罪，一种新的腐败群体正在滋生。（4月18日《半月谈》） 相似文献
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长期以来,领导机关和领导干部一直是防止权力腐败的重点,这无疑是非常正确的。但我们在突出抓好这一重点领域和对象时,千万不能忽视对重要部门,特别是工作在重要岗位上普通工作人员的监管。近闻:某单位一助理调研员,因掌握单位一些内部信息,在单位招标时,“帮助”一商家屡屡中标,从中获100多万元“信息费”;某局机关一办事员,在办理领导批示件时,悄悄改了两个字,使开发商额外获利数千万元,他本人也得到了300万元“酬谢”;某殡仪馆,在出售骨灰盒时,有关负责人随意加价,几年时间,获利上百万元;……面对这一系列案例,我们不难发现,这些违纪违法… 相似文献
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常常听老百姓说，现在中央的政策都是好的，就是下面的歪嘴和尚把经念歪了。这说明中央的好政策在某些 地方得不到较好的贯彻执行，这种现象甚至带有一定的普遍性和经常性，人们把这种现象称为上下两张皮，在现 实生活中也很容易找到鲜活例证。 近日，国务院要求国家机关工作人员、国企负责人从煤矿撤资，细细观察这一规定的落实过程就可发现“煤 官”用多种方式消极对抗国务院命令，令人深思。一是坚决对抗。个别自视有“靠山”、视国务院命令如儿戏的“煤 官”依然我行我素，坚决对抗国务院命令。据《中国青年报》9月23日报道，内蒙古自治区无一公职人员在国务院规 定的最后期限前主动撤资(《中国青年报》记者求证的时间是9月22日下午4时)，有的人员甚至宣称“宁不当官，决不 相似文献
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近一段时间以来,一些地区的少数县处级领导干部,通过辞职或提前离岗等形式,到一些曾经管辖过的企业“打工”任职,不仅获得了高额薪酬,有的还得到了车子、房子和股份,对此,社会上反响很大,不少群众把这种不正常的现象称为领导干部权力“期权化”。早在2000年,中央纪委就曾作出过明确规定:“县(处)级以上领导干部离职和退(离)休后三年内,不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,不准个人从事或代理私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。”但事实上,一些地方的领导干部… 相似文献
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党内监督从根本上说是对权力的监督,是对那些手中掌握一定权力的党员领导干部特别是领导班子“一把手”的监督。《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》),把对党的各级领导干部特别是领导班子“一把手”权力的制约作为党内监督的重中之重,这对于完善党内监督机制,加强权力均衡,有着极其重要而深远的意义。一、加强思想教育,坚持以德制权我们党历来强调自我教育、自我修养、自我约束的重要性,要求各级领导干部自觉遵守党的纪律,自觉增强自我监督的意识,自觉执行党的路线方针政策,这是做到自重、自省、自警、自励和慎独、慎微、慎… 相似文献
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关于行政立法与行政案件审理标准的探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
学界一般认为,行政立法是指制定行政法规和规章。又按《行政诉讼法》规定,行政法规和规章分别是人民法院审理行政案件的“依据”和“参照”。人民法院审理行政案件,主要是审查具体行政行为的合法性;就审查具体行政行为是否合法的标准而言,“依据”当然是标准,“参照”虽然有别于“依据”,但也是一种标准。现在的问题在于,不能制定行政法规和规章的行政机关（以下统称“其他行政机关”）,根据最高国家权力机关的授权对某些事项作出具体规定,这是否属于行政立法范畴,可否作为人民法院审查具体行政行为是否合法的一．种标准？这是一… 相似文献
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《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”。加强对“一把手”监督,就是抓住了对党员领导干部监督的关键。笔者以为,对“一把手”加强监督,要坚持“四个结合”,健全“五个机制”。 相似文献
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人是社会的人，“关系网”人皆有之。人一旦有了权力，亲人、部属、故友接踵而至，其实许多是冲着权力而来，关键看拥有权力者对待关系网的态度。可是有的领导干部往往摆脱不了由“情”所编织的变异的“关系网”，有意无意地利用自己手中的权力，为亲人、部属、故友牟取不义之利，成为“关系网”的俘虏，成为不法分子编织的“网”中之囚。 相似文献
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江泽民同志在中纪委四次全会上谈到对领导干部一定要严格监督时，要求“努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间外的活动也要注意”。总书记的这一要求是非常有针对性的。从近几年纪检监察机关查处的案件看，不但多数领导干部的违纪违法行为发生在八小时之外，而且其走向违纪违法的道路，往往是从八小时以外要求不严开始的。现象种种新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市土地管理局原局长徐某，平时在单位严于律己，工作认认真真。但他有个最大爱好，就是“… 相似文献
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在计划经济条件下，政府行政的基本方式就是审批。从某种意义上讲，计划经济就是审批经济，管理就是审批。改革开放以后，通过政府机构改革，政府的职能已经有了很大的转变，但是由于新旧体制尚处在转换过程中，旧体制的运作方式仍然存在，而新体制的运作方式尚未完全确立，于是在政府运作过程中新旧体制同时发挥作用，有时还发生新旧体制的弊端同时凸现的情况。现在有的政府部门为了小团体利益竞相利用手中的行政权力搞行业垄断、借审批搞收费等，造成“部门职能化，职能权力化，权力利益化，利益法规化”的现象，这是新旧体制交替过程中出… 相似文献
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在市场经济条件下少数领导干部把权力商品化，把市场经济的等价交换原则引入了政务活动中，搞以权谋私，权钱交易，滥用权力，为所欲为，给党和国家造成重大损失。造成领导干部不能正常行使权力的原因主要有以下几点：（一）“一把手”的权力过度集中。从基层看，尽管在领导体制上我们党一贯强调集体领导，要求坚持民主集中制原则。但是在实际工作中，领导干部处于核心位置，同时由于上级赋予“一把手”的重要责任以及诸多‘项总责”的要求，在“一把手”的权力提供上给予很大的责任压力，同时也赋予了更多的强制权力。因而形成了某些“一把… 相似文献
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《中国共产党党内监督条例(试行)》在深入总结党内监督实践经验,准确把握党内监督规律的基础上,首次以党内法规的形式规定党内监督的重点对象是:党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人掌握的权力以及他们在党的工作中的领导地位和关键作用,决定了他们应当是监督的重点对象。根据党章和有关党内法规在使用“党的领导机关”一词时的一般涵义,以及党章关于党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组之外,都由选举产生的规定,笔者认为,“党的各… 相似文献
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据《人民日报》报道,北方某省×市 审计局原局长杨××因依法开展对该市 科委原主任张×的经济责任审计,坚持 原则,秉公执法,不与有关人员作政治交 易,结果在政府换届选举中未能获得市 人大常委会的任命。从杨××上访到该 省纪委的复查,再到《人民日报》的曝 光,时间已过数月,目前对这一事件的处 理仍未有合理的下文,由此不能不引发 人们对地方权力机关、党的机关和行政 机关权力运行的某些质疑。 首先,地方人大如何依法行使任免 权?依法选举任命政府及其组成部门的 负责人是《宪法》赋予人大的权力。《审 相似文献