实现刑事司法与行政执法相衔接——新蔡县人民检察院的探索与实践

为了避免一些行政执法单位在执法过程中出现该立案不立案、发现刑事犯罪线索该移交司法机关处理而不移交等现象，新蔡县人民检察院与县直有关行政执法单位充分协商，联合制定了《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作意见》，初步形成了检察机关牵头，各行政执法单位参与的行政执法与刑事司法相衔接的大格局。     

幽灵战斗机

“神舟”三号飞船返回舱搭栽物品交接仪式2002年4月4日在京举行无核试管葡萄苗、长春藤等10多种植物种子和其他“神舟乘客”被分别移交给有关部门。     

刍议徇私舞弊案件涉及的原案问题

徇私舞弊犯罪案件的侦查权是由检察机关法纪部门行使。在刑法关于渎职罪章节规定中,涉及徇私舞弊犯罪的有13个条款,这中间又有五个罪名(即枉法追诉裁判罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、放纵走私罪、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪)涉及“原案”的认定问题。所谓“原案”(也可称“前提罪”),是认定一些徇私舞弊行     

甘肃社会保险“费改税”

甘肃省政府最近作出决定:从２０００年４月１日起,全省养老失业保险实行“费改税”由各地地税部门代征。甘肃此次对养老、失业保险费实行收支两条线改革,走在了全国的前列。目前,甘肃省已经对移交的具体内容和资料进行了统一部署和规范,移交后,企业上缴的“两费”将在财政和社会保险部门配合下,由地税部门负责征收。在此基础上,加大了清欠力度,仅最近两个月就已追缴养老保险费８６０万元。甘肃社会保险“费改税”     

清镇:水光潋滟走未来

2005年3月24日,红枫湖风景名胜区管理权属正式移交贵阳市的第二天,清镇市领导及各职能部门“一把手”,一大早就来到管理处,与景区负责人进行了移交后的第一次“对接”。这次“对接”,将向我们发出什么样的“信号”?集多功能为一身的红枫湖,下一步该如何走好?“像爱护自己的眼睛一样爱护红枫湖”红枫湖自1960年3月形成以来,分别在农灌、发电、防洪、工业用水、水产养殖、旅游开发等方面发挥了重要作用,成为了贵州高原上一颗璀璨的明珠,也是贵阳市唯一的国家级重点风景名胜区。贵阳市西郊水厂建成后,红枫湖又成了贵阳市城市居民主要饮用水源地之一。     

边远贫困地区如何利用BOT方式加快公路发展——关于我区利用BOT方式建设公路的调查与思考

BOT是英文术语“Build - operate - Transfer“的缩写,中文直译为“建设-经营-移交“。BOT方式的经济学内涵是政府通过授权,把属于政府支配、拥有或控制的资源委托企业财团法人进行投资建设并经营获益,在特许经营期届满时移交政府继续运营。它的特点是政府办事、企业投资、社会受益,一次吸收企业投资,项目风险企业承担,政府不负债务责任。“九五“以来我区实施公路建设由部门行为、行业行为向政府行为、社会行为的两个转变过程中,一些盟市走出了一条参照BOT方式建设公路的新路子。我区这样一个边远贫困地区是如何利用BOT方式修路的呢?我通过重点对伊盟、呼盟等地区引进东达蒙古王集团这个有较强代表性的民营企业,     

谨防机构改革过程中的腐败现象

新一轮的机构改革无异于一场深刻的革命。而在整个改革过程中,如何加强领导,预防腐败现象的滋生,是机构改革能否顺利进行和改革成败的一个关键因素。一、预防行政事业单位国有资产的流失机构在撤销、组建、调整的过程中,如何处置各部门原有的国有资产(如办公用房、办公用品、车辆、通讯工具、债权债务等),是一项非常重要的工作。各部门必须对各自原有的资产进行认真的清理、登记、造册。该保留的要原封不动地保留,该移交的要及时移交,该重组的要做到有帐有物、帐物相符、帐帐相符。对一些下属企事业单     

美国“交权”及伊拉克局势走向

伊拉克的局势日趋混乱。战后的伊拉克似乎成了美国人手中的一块“烫山芋”:拿着烫手,丢了可惜。在美国兵伤亡日重、国际和国内舆论压力不断增大的情况下,布什政府只能不改初衷,匆匆于6月28日向刚刚成立的伊新临时政府移交了“主权”。那么,恢复“主权”后的伊拉克向何处去,成了人们关注的焦点。一些中东问题专家预言,美国“交权”后伊拉克的反美浪潮不会平息,伊拉克局势依然会动荡下去。     

国企改革:优化供给端 提升竞争力

<正>贵州国企通过不断完善公司治理、深化内部三项制度改革、推进供给侧结构性改革等,狠抓改革措施落地,国有企业效益不断提升,为全省经济快速增长注入强大动力。瓮福集团出台"三供一业"分离移交工作方案,全面推开公司职工家属区"三供一业"(供水、供电、供热〈供气〉及物业管理)分离移交工作,力争通过2年时间按中央和贵州省要求完成相应移交工作。盘江股份分离内部主辅业,构建市场化改革体系,加大去行政化力度。公司增发扩股,建立骨干员工股     

制定党员“自律书”规范行为强党性等

一是直面问题亮底线。针对个别党员党性不强、服务意识薄弱等问题，制定并组织党员签订“自律承诺书”，把坚定理想信念、按期交纳党费、主动参加党组织生活、履行党员义务、遵守法律公德等内容作为党员必须遵守的政治“红线”。二是即知即改促整转。实行先进拉后进的“一对一”帮扶机制，先进支部带动后进支部改，先进党员帮扶问题党员改，并且每月公开整改进度，表彰整改先进单位，不断扩大整改成效。三是严评细查抓落实。把“自律承诺书”指标作为“党员先锋指数”考评和年终评议的主要标准，以党支部为单位开展审评工作，严查党员是否压线、整改是否到位等问题。对于触犯政治“红线”情节严重的，启动劝退或除名程序；涉嫌违法违纪的，移交纪检及司法机关处理。     

努力学习和掌握教育工作的规律

最近温习了“毛泽东同志论教育工作”、中共中央、国务院“关于教育工作的指示”、陆定一同志的“教育必须与生产劳动相结合”等文件,初步联系了城区全日制中、小学教育工作的一些情况,深     

“一霸手”现象析

翻开中国的反腐档案,我们不难发现近些年来落网的一些贪官中事发前系“一把手”或曾经做过“一把手”的尤多,从山东泰安的市委原书记胡建学,到广西贵港市原副市长李乘龙(曾任玉林市市委书记),从北京市委原书记陈希同,到全国人大常委会原副委员长成克杰(曾任广西壮族自治区政府主席)……而2001年辽宁沈阳市被立案审查或移交司法机关处理的腐败官员中,竟有16人是“一把手”,创下了一个地区一把手犯罪的纪录。据湖北省检察机关统计,1999年该省立案查处涉嫌贪污贿赂等职务犯罪的县处级干部共161人,其中50岁以上的多达67人。这67人中,尤以“一把…     

信息集锦

在开展“三个代表”学习教育活动中解决四种现象等６则 湖北省谷城县委在开展“三个代表”学习教育活动中，注意解决党员干部四个方面的问题。一是解决干部工作中“霸王硬上弓”现象。一些年轻干部由于参加工作时间短，对农村工作不熟悉，不会做或不愿做深入细致的思想政治工作，对农民往往采取简单甚至粗暴的工作方法，严重伤害了农民群众的感情，造成干群关系紧张。二是解决淡化农业基础地位的现象。一些乡镇领导不顾乡镇实际，热衷于“大手笔”、上大项目，对农业生产还停留在催种催收上，而对种子更新、科技推广普及等却不闻不问，结果…     

主辅分离改制分流中的思想政治工作实践

贵州永红航空机械有限责任公司的主辅分离、改制分流工作,从2002年3月正式开始,至2004年5月结束。通过分离分流,学校已整体移交地方政府;生活服务公司已改制为民营性质的永红实业公司,劳动服务公司改制为股份合作制的永兴机械公司,在“三产”部门工作的职工已转变身份,带资分流,成为改制企业的股东。整个“三产”剥离过程是一个艰苦细致的思想政治工作过程,思想政治工作在改制分流中发挥了非常重要的作用。一、公司领导班子统一思想认识,进行周密部署“三产”剥离是深化企业改革的一项重大举措,政策性很强,既关系到精化主业,促进企业发展,又…     

“好机制”是抓好机关党建的“动力源”

党建工作是机关建设的核心和灵魂,抓党建就是抓中心工作,就是服务大局。机关党建具有特殊重要地位,但在实际工作中却容易被忽视和弱化,出现“灯下黑”“两张皮”等问题。前些年,一些机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在,有的对党建工作重视不够、机关党委不按时换届,有的党务干部配备存在“临时性、过渡性、安置性、照顾性”问题,有的机关基层组织“三会一课”等制度落实不严等等,这些问题都影响和制约着机关党组织和党员的作用发挥。     

发展党员工作存在的误区及对策

一、当前发展党员工作中存在的主要误区 一是青睐“能人”。有的乡镇在发展党员时往往以“经济富不富”作为标准,把一些不符合条件的富裕户吸收入党;有些企业党组织发展“能人”入党,很少考察发展对象的入党动机、思想品德、政治素质等,只要当个“长”,马上能入党。有的企业甚至把“解决组织问题”作为对搞经济工作“功臣”的一种“政治奖赏”。     

“移交”的台前与幕后

美国商务部日前发表声明，计划把互联网域名系统的管理权移交给“全球利益攸关体”。消息一出，全球舆论一片哗然。尽管有识之士指出，美方此举是朝着解决互联网管理纠纷的正确方向迈出了可喜的一步，有助于互联网早日实现“全球共治”；但也有人认为，美方只是做出一种“退让”的姿态而已，并不会真正放弃其在全球互联网事务中确立多年的优势地位。那么，美国宣布移交全球互联网管理权背后到底打的是怎样的算盘呢？     

制度不应成摆设

“工作需要”成了眼下不少领导干部的“共同语言”,似乎他们的一切活动都与工作紧密相连,密不可分,甚至连喝酒、打牌、跳舞等都成了工作的重要内容,难怪群众感叹找领导办事难。 有那么多“工作需要”吗?笔者以为不然。一些领导将     

南江县：公车监管“不休假”

国庆休假期间,南江县纪委会同机关事务管理局、财政局等组成联合检查组,对全县党政机关、企事业单位的一般公务用车和执法执勤用车管理使用情况进行明察暗访。检查组逐一核对38个单位的358辆公务车,同时深入到县域部分饭店和景区暗访,在主要路段监督检查,深入挖掘违规使用公车和公车私用等问题,实现公车监督检查全覆盖、无禁区、“不休假”。检查中发现未规范停放车辆2辆,未按规定张贴“公务用车”标识车辆2辆,均已移交相关部门核实并依规作出处理。     

错位与重构：对群众观念与群众路线的几点反思

当前，一些党员干部对群众的认识发生了错位与变异，存在“矮化”、“妖魔化”、“抽象化”群众的问题。同时，由于缺乏制度化，群众路线发生了变异，成为没有群众观点的“群众路线”，这导致同联系群众的扭曲与变形以及干群间利益关系的变化。此外，在工作方法上还存在本领恐慌的问题，这集q-体现在群众工作中的“失语”、群众工作方法的“失效”和一些基层党组织在群众工作中的“失位”等方面。密切党群关系，要把党的群众路线与发展民主政治结合起来，拓宽联系群众的广度与深度以建立同群众的“有效沟通”，并将高度重视公共利益作为新时期群众观点的重要内容。