代表尽职没有“捷径”

我从2003年当选第十届全国人大代表起,迄今已有11年了。这11年,是党的执政理念和治国理念有了重大转变和发展的11年,是国家社会经济建设突飞猛进的11年,也是国家民主政治建设特别是人民代表大会制度不断发展和完善的11年。     

农民工社会保障：关注、期待与承诺——十届全国人大代表关于农民工社会保障议案综述

社会保障缺失是农民工权益保障中较为突出的问题。五年来，全国人大代表针对农民工社会保障问题充分进行调研，提出了内容丰富的议案和建议，为有效解决农民工社会保障政策缺失问题奠定了重要基础。本文通过对五年来代表所提的议案和建议进行梳理，一方面表现了人大代表对农民工等社会弱势群体的密切关注和关心，另一方面，结合农民工的各项社会保障政策建议进行综述。     

提高代表议案质量的几个问题

什么样的代表议案是高质量的代表议案？根据笔者的研究，高质量的代表议案要具备四个条件，或者说要具有“四性”：一是内容具有民意性。民意是代表议案的基础，充分反映民意是代表议案的第一位的要求。二是选题具有全局性。全局是代表议案的灵魂，围绕中心、服务全局，这样的代表议案才能对推动本地区的经济社会发展发挥应有的作用。     

提高代表议案建议质量的若干思考

人大代表提出议案、建议,不仅是履行法律赋予的责任,也是应尽的义务。这几年,莆田市城厢区各级人大代表提出的议案、建议的质量呈逐年上升趋势,得到各级政府及有关部门的重视和办理,     

代表建议办理的实践样本

<正>人大代表依法提出议案、建议或意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予的一项重要职权,是代表人民的利益和意志,参与行使国家权力和管理经济、文化、社会事务的重要途径,是对国家机关工作进行监督的重要形式。认真办理落实好人大代表提出的建议,是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现;是发展社会主义民主政治的必然要求;是加强人大监督,促进国家机关工     

代表议案建议的五个转变

人大代表在人民代表大会期间和闭会期间提出议案和建议,既是宪法和法律赋予的权力,也是代表行使职权、管理国家事务的具体体现。这些议案和建议,对改进和加强一府两院工作,促进地区经济和社会发展起到了不可替代的作用。     

议案办理为依法防疫提供源头活水

全国人大常委会创新方式方法,高质量办理代表议案,做到了件件有着落、事事有回音。代表依法提出议案,反映人民意愿,汇聚人民智慧,是中国特色社会主义民主政治的重要方面,也是推进科学立法、民主立法、依法立法的重要渠道。栗战书委员长强调,代表议案建议工作应当做到内容高质量、办理高质量既要重结果、也要重过程。要督促有关方面认真负责地办理代表议案建议,认真听取、研究、吸纳代表提出的意见建议,实事求是、认真负责地答复代表,实现办理高质量。     

代表履职的三条经验

在监督上要深入,要按照党的政策、国家法律法规开展监督,对建议要追踪问效……23年人大代表履职生涯总结出的三条经验,折射出她对家事、国事、天下事,事事关心的责任和深情。依然是明亮色花纹的干练短装,依然是奔涌的语速和犀利的眼神……虽然有很长一段时间未见,重庆市人大代表曾照芳还是记者曾经深刻烙下的鲜明印象。在曾代表工作的重庆医科大学寻找她很容易,在明白来意后两位女学生很快将记者引到她所在的教学楼5楼。"我们喜欢曾老师,她当人大代表做的那些事大家在报上、电视上看到不少。我们很支持,我们就是需要这样的代表。"一个女学生虽然脸上稚气未脱,但高学识显然让她充满对参政议政、民主政治的心     

干部代表不愿提议案建议现象不容忽视

人大代表在会议期间依法提出议案、建议是代表的职责之一,也是为民代言的重要途径。但是,县、乡两级人大中,干部代表多半不提议案、建议,影响了国家权力机关作用的发挥,影响了党政干部代表在群众心目中的形象。     

我是这样写好代表建议的

一、抓好选题、撰写代表建议。代表建议一般围绕着两个方面内容：一是为国家发展大讲出谋划策；二是为老百姓的疾苦奔走呼吁，不管写哪个方面都是人大代表的光荣职责。     

“代表的建议被充分吸纳”

食品安全问题既是我国经济社会发展过程中极为重要的民生问题,也是我国＂十二五＂乃至更长时期摆在党和政府面前的一个重要政治问题。加强监管,保障食品安全,应广泛借助群众的智慧和力量。2011年＂两会＂期间,全国人大代表建议集中反映的焦点：加强食品安全管理。半年过去了,国家政府部门是如何对待人大代表关于食品安全的建议的？近期,记者采访了相关人大代表。     

人民选我当代表 我当代表为人民

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主政治的重要体现。进一步做好人大工作,对于凝聚人民群众的智慧和力量,完成本行政区域经济社会发展的各项任务,具有十分重要的作用。人大工作的主体在代表,活力在代表,关键也在代表。作为人民群众的代言人,作为治国理政的当     

对代表议案建议的思考

人大代表提出代表议案（简称“议案”）或代表建议、批评和意见（统称“建议”），是行使代表职权、发挥代表作用的重要载体，也是人大代表政治责任感、水平和智慧的具体体现。我想围绕提出、办理与服务三个环节，对进一步做好人大的议案与建议工作，构建新型的议案与建议工作体系，谈一些认识与思考。     

建设代表之家发挥代表作用——襄阳市人大常委会推进“代表之家”建设的实践与思考

湖北省襄阳市有全国、省、市、县、乡五级人大代表8585名,分布在各市各条战线各行各业,他们是人大工作的主体,是市县乡三级国家权力机关组成人员,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是加快襄阳经济社会发展的中坚力量。他们在会议期间的工作和闭会期间的活动,直接关系到襄阳经济社会发展目标的实现。     

关于增强代表议案效能的思考

所谓代表议案，是指在规定的时限内由符合法定人数的人大代表．依照法定程序向本级人民代表大会提出的、属于该人民代表大会职权范围的议事原案。它是人民群众集体意志的民主政治表达方式，也是各级人民代表大会议政议事的重要载体。人大代表提出议案是法律赋予的一项重要权利，是执行代表职务、代表人民参与管理国家事务的重要途径。各级人大通过审议列人会议议程的议案并作出相应决议、决定，研究解决本行政区域内经济、政治和社会等方面的重大问题，促进经济社会又好又快发展，是各级国家权力机关的法定职责。     

议案建议全办结 代表满意百分百

自治区十一届人大二次会议期间,各族人大代表针对自治区基础设施建设与生态环境保护、社会主义新农村建设、发展科技和教育事业、减轻农民负担、维护劳动者正当权益等方面的问题积极提出议案、建议、批评、意见。其中16件被大会立为议案,913件被     

公众参与行为与代表执行职务行为的接轨

随着全球化和信息化的迅猛发展,公众参与行为显示着进一步发展的趋势。如何应对公众参与是现代民主政治发展的世界性课题。我国的人大代表实行兼职制,人大代表来自于社会公众,既是国家权力机关的组成人员,也是社会公众的重要组成部     

汇聚民意 凝聚智慧——上海代表团代表议案建议综述

"这个议案很好,请留下这位代表的联系方式,我们今后在立法调研中可以邀请这位代表参与。"大会秘书处议案组的同志指着上海团的一件议案说道。十二届全国人大一次会议期间,对上海代表团议案建议的这种肯定同样来自媒体记者。许多来上海代表团采访的记者说,上海代表团的议案建议成为他们集中报道的主要内容。     

加强代表工作 发挥代表作用

我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民……我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大代表是国家权力机关组成人员,通过直接选举或间接选举产生,是人民代表大会的主体,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。人民民主是社会主义的生命。人民民主的实质是保证人民当家作主,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。     

人民需要这样的“明星代表”

不久前闭幕的十一届全国人大五次会议上,一些积极履职的明星代表广受媒体关注和网民追捧。据报道,全国人代会每年收到约500件议案,很大一部分由明星代表提出。浙江代表团今年共提出79件议案,其中,仅周晓光代表一人就贡献了30多件。近年来,随着人民代表大会制度的完善和民主政治的推进,代表的履职意识明显增