论我国政府与第三部门的合作与互动

和谐社会的内涵和特征决定我国要加强政府与第三部门的合作与互动;两者要建立伙伴关系、做好掌舵政府与划桨部门的定位,同时要加强政府对第三部门的规制,建立健全第三部门的自律、他律与互律机制;这对构建和谐社会有重要意义。     

合作的解释：对政府与第三部门合作的理论解释与反思

政府与第三部门的合作是当代社会治理的重要理论和现实问题.但已有的理论对二者合作的解释都是似是而非的.本文通过对三个最主要的与合作问题相关的中观理论:失灵论、公共物品理论和资源依赖理论进行分析,反思这些理论在合作解释上各自的缺陷,并提出一个理解二者合作关系的解释性框架.     

第三部门兴起与我国公共政策的创新

第三部门兴起带来的社会治理环境的变迁,对公共政策创新具有新的启示。新的社会治理环境要求政府从第三部门的本质出发,理性建构与第三部门的信任关系,并以此为基础指导和推动公共政策创新。     

浅析公共物品供给中政府与第三部门的关系

自20世纪80年代以来,随着经济全球化的发展,政府治理模式发生了一场大变革,一种追求善治的政府结构,成为一种引人注目的国际性浪潮和趋势.     

论政府机构改革与第三部门发展的互动关系

政府机构改革的重要目标是要建立一个与现代社会相适应的现代政府。现代政府与现代社会是互相依存、互为条件的。本文从政府机构改革与第三部门发展的互动关系的角度,分析了政府机构改革与第三部门发展的相互影响。从政府的角度来看,政府机构改革为第三部门发展创造了前所未有的制度空间;政府机构改革的深入又有赖于第三部门的良好发育。从第三部门的角度来看,第三部门的发展是深化政府机构改革的重要条件和必然要求,但第三部门的发展又有赖于政府机构改革的深入。     

第三部门及其社会管理功能

在国家领域(公域)和市场领域(私域)之外存在非政府及非营利的"第三域",由于政府失灵和市场失灵,"第三域"的发展和管理需要"第三只手",这"第三只手"就是第三部门.文章阐述了"第三部门"存在的合理性及其优势,分析了第三部门在我国出现的原因及其作用,并具体介绍了一些典型的组织形式.     

第三部门与政府哭系研究述评

考察第三部门与政府之间的内在联系是解决二者“协作”或“对抗”或“协作对抗”或其他关系的立足点。当前,学术界对第三部门与政府关系的研究主要基于四大理论,分别是公民社会理论、治理理论、委托治理及志愿失灵理论、多元主义与法团主义理论。公民社会理论强调分权制衡;治理理论强调多元治理主体之间的平等合作;委托治理及志愿失灵理论强调政府是志愿失灵的衍生性制度,并主张二者同的优势合作;多元主义与法团主义理论将第三部门看成压力集团,本质也是在强调制衡。国内学者以此为基点,普遍将第三部门与政府的关系归纳为各种类型的合作伙伴关系,如互惠合作、参与合作、授权合作、契约合作等．对二者问的竞争关系涉及较少。     

试论第三部门在我国兴起的意义

第三部门在社会管理中具有特殊的地位和作用。随着我国市场化改革的深入发展,第三部门愈来愈成为不可或缺的社会组织,对于克服市场与政府的"双重失效"、推进政府管理改革、缓解就业压力以及激活社会自我管理能力具有重要意义。第三部门的兴起,将使政府、市场与社会的良性互动成为可能。     

第三部门在中国发展的问题及对策分析

第三部门是各种非政府组织、非营利组织、公民的自愿性社团与协会、社区组织、利益团体、基金会等的统称。20世纪80年代以来,在中国出现了第三部门,它们迅速发展并作为政府、企业之外的新角色广泛参与中国社会各领域的活动。研究当前中国第三部门的发展状况、存在的问题及其应对措施具有很大的现实意义。     

论作为政府治理工具的第三方评估

作为政府治理工具的第三方评估兴起于20世纪80年代,是指介于政府及其服务对象之外的第三方,综合利用各种评估手段和技术对政府活动所进行的评估。第三方评估具有独立性、客观性、专业性和公正性的特点。作为一种外部制衡机制,第三方评估在推动政府治理创新中具有重要的作用,但是第三方评估也面临着一些内在的局限,推进我国政府治理的第三方评估必须在借鉴国外经验的基础上,结合国情选择合适的路径。     

解析适度政府规模:三个问题

寻求适度政府规模一直是行政改革的重要内容之一。政府规模取决于政府职能、政府机构和行政行为成本等三个主要因素,围绕这些因素及其形成的体制背景和社会背景,可能找到一些抑制政府规模扩张的方法和思路,从而有益于行政改革向纵深发展。     

论第三部门对可持续发展的服务功效

作为一种来自社会的力量，第三部门的成长显然对于我国可持续发展战略的实施发挥了积极的作用，并集中地表现为对政治可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展的服务功效。考察第三部门对可持续发展的服务功效，为推进我国可持续发展战略提供一种全新的视角与思路。     

第三部门在构建社会主义和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会是基于转型期的利益格局分化、社会观念多元以及各种矛盾冲突的增加,构建社会主义和谐社会需要政府、市场、社会三方面的协调发展。第三部门作为政府与市场之外的社会自治组织,它的发育和成长在构建社会主义和谐社会中发挥规范作用、整合作用、培育作用、教化作用和服务作用。     

中国福利性第三部门形成与发展的理论基础及制度环境分析

中国福利性第三部门,作为专业化从事社会福利工作的非营利性机构,视救困济难、社会福利为己任,切实为社会弱势群体谋福利,为实现社会公平公正和政府机构改革提供有效的帮助.因此,有必要对中国福利性第三部门形成与发展的理论基础及制度环境进行分析.     

论行政改革与第三部门的互动

第三部门的迅猛发展和全球性行政改革之间存在着双向互动的关系。第三部门的成长对政府形成一种超越性压力,促进了行政改革;而行政改革又为第三部门的发展开辟了道路。行政改革与第三部门的互动,业已成为一场全球性的社会变革运动,它对中国的行政改革提供了诸多启示。     

全球化浪潮下第三部门领导力变革

行政型领导力和思政型领导力是领导力的基本类型划分,它们之间有着显著的不同。在新时期的发展环境中,只有反思式、实践式、务实、开放、强调思想力、全员奋进式、产生质变性的思政领导力逐步替代命令服从式、执行式、关注流程、封闭性、以行动力为特征、榜样带动式、目标计划式的行政领导力,第三部门才能真正融入世界环境。可以预见,思政领导力型第三部门将去除行政化,继而逐渐成为主流趋势。     

“第三条道路”与参与式政府治理模式的构建

参与式治理强调政府与公民社会建立良性的合作互动关系，鼓励公民参与公共事务管理，倡导权力中心多元化和公民社会的主体性。而“第三条道路”政治从经济观和社会观两个维度回应了参与式治理的核心内容。参与式治理模式的提出顺应了新公共行政和新公共管理的理念和要求，并具有构建的现实基础。只有培育公共精神，提高公民参与意识；积极培育公民社会，鼓励支持民间组织发展；改革传统的行政管理体制，建设“善治”政府，才能缓解政府治理合法性危机，建立政民合作治理公共事务，超越传统社会民主主义和新自由主义的新型政府治理模式。     

县级政府治理现代化与结构转型

县级政府治理现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分,也是经济社会发展的必然要求。以压力型动员体制下的行政发包和统合治理机制为主要特征的治理结构存在严重的结构失衡,主要表现在官僚制(科层制)断裂和分税制条件下治权残缺以及职能异化问题,这些问题影响着县级政府的治理能力,阻碍着县级政府治理现代化的进程。要按照现代治理结构的基本要求,正确处理"政府与市场""政府与社会"的关系,合理配置政府间的财权与事权的平衡,特别是中央与县级政府间财权与事权的平衡,建立县级整体性政府,弥合断裂和残缺的治理结构,以此提高县级政府的协同治理能力。同时,中央政府要向地方政府特别是县级政府实行行政性分权,从而增强县级政府治理的自主性和活力,推进县级政府治理结构转型和治理体系现代化。     

试论当代中国第三部门兴起与公共权力的监督和制约

公共权力是公共组织实施公共管理的基础.公共权力的监督和制约是保证公共权力健康、有序、高效运作,防止公共权力异化的关键.而我国第三部门作为新兴的社会组织,对于公共权力的监督和制约有着重要的意义.本文试从第三部门的角度探讨当代中国公共权力的监督和制约.     

发展第三部门：构建社会主义和谐社会的必然选择

现代社会是一个多元、开放、民主、法治的社会。现代社会的一个重要特征就是社会治理主体的多元化。它需要政府、市场、第三部门和公民的共同治理。我们要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。同样离不开第三部门的作用发挥。因此，必须把推进我国第三部门的发展作为构建社会主义和谐社会的重要内容。