中国立法向法典化迈进

6月22日，在北京举行的十一届全国人大常委会第九次会议上，《关于废止和修改部分法律的决定》被提交大会审议。从去年开始进行的这次大规模法律清理工作，拟废止和修改法律67件。6月27日，全国人大常委会作出决定，废止8件法律和有关法律问题的决定。     

“立法新政”力推立法民主

2008年4月20日，主要媒体披露一条消息：全国人大常委会委员长会议日前已决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。对于今年3月才履新的十一届全国人大常委会而言，法律草案全公开的“立法新政”无疑是历史性的突破。     

公布法律草案“常态化”体现民主立法精髓

十一届全国人大常委会第二次委员长会议决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开。向社会广泛征求意见。当日，全国人大常委会办公厅向社会全文公布食品安全法草案。     

从“立法民生”到“治法民主”

前不久公布的全国人大常委会2008年立法工作计划明确提出,"要组织开展对现行法律的清理工作。抓紧时间研究提出对现行法律进行清理的方案并组织实施"。对此,全国人大常委会有关工作委员会负责人专门作了如下阐述——"我国的改革开放事业发展很快,法律往往滞后于社会的发展,要提高立法质量,需要     

科学民主立法十大看点

刚刚过去的2008年是改革开放30年,也是人民代表大会制度以及立法工作得到恢复30年,科学民主立法取得了举世瞩目成就。本文从中撷取10个事件,以作见证。     

公开化，立法民主出现新拐点

2008年4月20日，主要媒体披露的一条消息，令所有关注中国民主法治的人们为之一振，该消息称：全国人大常委会委员长会议日前已决定，今后全国人大常委会审议的法律草案，一般都予以公开，向社会广泛征求意见。同一天，已经过一审的食品安全法草案正式公布。5月5日。消防法修订草案亦公开征求意见。     

法律清理：中国立法迈向法典化

吴邦国作2010年人大常委会工作报告时表示，按照规划，到2010年我国将形成中国特色社会主义法律体系。今年是实现这个目标的关键一年。为此，今年要在提高立法质量的前提下，一手抓法律制定，一手抓法律清理，努力在形成中国特色社会主义法律体系上迈出决定性步伐。     

立法中民主与民生的价值取向

"要以改善民生为重点加强社会领域立法,继续完善经济、政治、文化领域立法."     

立法论证与我国的立法民主

立法论证是一种在民主的政治制度中方能发挥其功能的立法活动.然而,我国当前的立法实践普遍将立法民主仅仅理解为民主作风.这种观念不仅与民主政治有着本质区别,更阻碍了对立法论证深刻价值的认识.     

从部门立法到开门立法

我国立法传统上采取的是“部门立法”模式，即由有关主管部门拟订法律草案，再交由同级人大常委会审议，为减少这种“以法谋私”之弊，近年来各地纷纷“开门立法”，问计于民，目前，已有广东，上海，四川，新疆，甘肃，河南等十几个省市区的人大常委会举行了立法听证会，或公开征集立法建议，推动立法民主化。     

不懈追求民主立法

坚持民主科学立法，汇聚全民智慧力量。经过60多年摸索，中国立法过程逐步规范，民主立法、科学立法的系列重大措施，不断诠释着社会主义民主政治的真谛。     

立法应有超前意识

6月下旬，老年人权益保障法修订草案提交全国人大常委会初审。与现行法律相比，修法草案从6章50条扩展到9常86条，新增和修改各38条，修法幅度可谓巨大。     

我国十年立法谈

<正> 党的十一届三中全会以来,在发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针指引下,我国的立法工作取得了很大的成就,1979年至1989年这十年,仅由全国人大及其常委会制定的法律和有关的决定共计153件,其中法律88件、修改和补充法律的决定20件、有关法律问题的其他决定45件。回顾这十年的立法实践,有许多宝贵的经验值得总结,同时也不可避免地存在着一些需要进一步研究和解决的问题,下面是自己的一些认识。     

促进立法民主直播立法听证

7月28日下午,上海市人大常委会就该草案举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播。而这在上海尚属首次,让很多听证陈述人颇感意外。也给关心该草案却无缘听证的人一份惊     

从『立法民主』到『治法民主』

前不久公布的全国人大常委会2008年立法工作计划明确提出,"要组织开展对现行法律的清理工作,抓紧时间研究提出对现行法律进行清理的方案并组织实施".对此,全国人大常委会有关工作委员会负责人专门作了如下阐述——     

论非均衡法律发展中的立法需求及其民主内涵

我国法制发展的"非均衡跃迁型"发展道路的一个重要表征就是"非均衡",这种非均衡的实质是立法需求的非均衡萌生与非均衡回馈,这也是立法民主的真实形态。法制建设的动力源泉就在于各种社会利益群体、阶级阶层对于法律制度的价值追求与利益诉求。地方的经济成分、利益群体及其组织形式和协商机制的构成状况决定了在法制建设中的民主含量与民意特点,而法律实施的实际成效,即对社会公共问题的解决程度,则是对于社会各种利益群体的参与积极性与法制期望值的最主要和最直接的影响因素。这既是30年民主法制建设的非均衡法律发展路径的一个重要内因,也是理解和优化未来法律实践走向的一个重要线索。毕竟,民主基础和法制实效之间才存在着一种内在的正相关关系。     

从“民主”到“人民民主”——中国近代民主观念嬗变的考察

近世以来,民主观念在中国内忧外患的情况下被引进,其后,各路精英们对民主观念的不同理解左右了中国政治的走向。围绕民主观念在中国的传播,可梳理出从民主到人民民主的嬗变过程,及不同民主观念对中国政治的影响,以期对当下的民主政治建设提供有益的启示。     

科学民主打造“阳光立法”

日前,立法法修正案草案二审稿提交全国人大常委会审议。这是立法法自2000年颁布施行以来的首次修改。14年来,这部法律有效保障了中国立法的规范化和制度化,它的进一步完善,也将为全面推进依法治国提供更有力保障。党的第十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。立法,是实现这一总目标的第一步。从十八届中全会《决定》中有关人大立法工作的丰富论述,到四中全会对建立完备的社会主义法律规范体系的深刻阐明,一以贯之地集中体现出我们党对立法工作的重视。全面推进依法治国,立法工作应聚焦实践     

立法民主:概念与根据

立法民主的核心含义是指在立法决策、立法活动中,依据民主原则,贯彻民主原则,法文件的内容则不能作为立法民主的内涵要素.现代立法的要求之一是贯彻立法民主原则,其根据在于,现代法乃是人们享受良好人世生活的一种制度安排,从理性上说,公民有保留立法权力的要求;现代国家社会成员地位的平等,要求立法活动遵行民主原则.