统筹城乡发展与户籍制度改革

目前我国城乡经济发展失衡的根本原因在于以户籍制度为核心的二元体制,这严重制约和影响了我国国民经济健康发展和社会的稳定和谐。户籍制度改革则是统筹城乡综合配套改革的关键所在,必须把握＂城乡统筹＂这一正确方向,逐步剥离附加在户籍制度背后的利益关系。本文首先分析了二者之间的关系,然后结合问题提出统筹城乡发展与户籍制度改革有机结合的建议。     

统筹城乡发展建设社会主义新农村

统筹城乡发展作为建设社会主义新农村的根本出路,它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划,综合考虑。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,要提高全社会对新农村建设的认识;要调整国民经济收入分配结构,使公共财政以较大幅度向"三农"倾斜;要为农民提供与城市大致均衡的公共产品;要推进城市化,加快农村人口向城市转移;要统筹城乡工业发展,推进农村工业化进程;要加强组织引导,推动社会主义新农村建设有序、健康、可持续发展。     

统筹城乡发展建设社会主义新农村

统筹城乡发展作为建设社会主义新农村的根本出路，它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划，综合考虑。统筹城乡发展，建设社会主义新农村，要提高全社会对新农村建设的认识；要调整国民经济收入分配结构，使公共财政以较大幅度向“三农”倾斜；要为农民提供与城市大致均衡的公共产品；要推进城市化，加快农村人口向城市转移；要统筹城乡工业发展，推进农村工业化进程；要加强组织引导，推动社会主义新农村建设有序、健康、可持续发展。     

检察工作服务城乡统筹发展的思考

服务城乡统筹发展，检察机关应按照统筹改革发展形势的需要，从“一圈两翼”建设、库区建设、新农村建设的各个具体环节入手，结合检察职能，找准自身定位，在城乡统筹发展中，发挥自己在统筹改革中服务者、推动者和参与者的作用。概括讲，应做好以下方面的工作：     

统筹城乡公用事业发展的路径探析

随着城乡差距的扩大,统筹城乡发展成为政府面临的重大挑战。目前,我国市政公用事业在市场化改革浪潮的推动下,有了很大的发展,但农村公用事业发展却相对滞后,已经不能满足农村发展的需要。造成这种现状的根本原因是城乡二元体制的存在,具体原因包括政策法规、财政投资比例、城乡公用事业目标群体的素质和利益诉求、城乡客观条件等方面的差异。因此,政府要改变城乡二元体制,弥合城乡之间的差距,就必须改变城市偏向的发展战略,加大对农村公用事业的各种扶持,发挥各主体的作用,形成多元主体共同参与的合作共治模式。     

统筹城乡发展 司法积极应对——统筹城乡法律适用问题研讨会综述

统筹城乡发展,积极推进城乡一体化进程,是关乎社会诸多领域、消除城乡二元经济结构和中国21世纪实现全面小康、构建和谐社会的基本路径。在统筹城乡发展的特定语境下,如何厘清司法定位,解决相关法律适用疑难问题,实现定分止争的诉讼目的,对助推城乡统筹改革,促进经济发展,特别是中西部地区城镇化、     

试析统筹城乡发展与乡镇政府改革

乡镇政府作为直接面对农民的基层行政机构，在推动统筹城乡发展中具有重要作用。当前乡镇政府存在着一系列制约其作用发挥的问题,为此,要从乡镇政府的设置、乡镇职能的转变、乡镇机构的确定、乡镇工作人员的优化、乡镇财政管理的创新等方面进行改革，以提高乡镇政府的行政能力和服务水平。     

城乡统筹社会保障体系的发展与建设

城乡统筹社会保障体系对于保降战乡居民的基本生活，体现社会公平，实现社会和谐发展具有重要意义。长期以来，国家支持建立起来的社会保障制度主要覆盖城镇职工，而农村的社会保障缺位或发展滞后。因此，构建和谐社会，统筹城乡社会保障发展，要从我国的实际情况出发，强化政府责任主体作用，进一步整合各社会保障项目。     

吉林省统筹城乡发展的难点与对策

本文以吉林省正在实施的＂三化＂统筹战略为视角,提出城乡一体化进程中面临的难点主要集中在：人往哪里去、钱从哪里来、土地问题怎样解决三个方面。笔者认为,应通过加大对农村经济发展的财政支持,统筹城乡产业布局,开展农民职业技能教育,构建农村劳动力向城镇转移的制度体系和规范土地流转等措施,推动吉林省统筹城乡发展,实现城乡一体化。     

对推进临潼城乡统筹发展的思考

近日,随省委常委、市委书记孙清云同志一行到成都考察学习统筹城乡综合配套改革工作经验,成都市统筹城乡发展的成功实践对我触动很大,使我深受启发.临潼既是旅游名区、工业强区,更是农业大区,80%的人口在农村,农村地域面积大、人口比重大.我体会,要实现又好又快发展,就必须以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届三中全会精神,借鉴学习成都的经验,在城乡规划、产业发展、设施建设、公共服务、工作机制一体化上下功夫、求突破,全面加快工业化、城镇化步伐,率先把临潼建成全省城乡一体化示范区.     

试点县基层检察院服务城乡统筹发展初探

6月7日，国家批准重庆市设立全国城乡统筹综合配套改革试验区，市里又将梁平确定为首批试点县，旨在改变城乡二元结构、促进城市与农村的协调发展、构建市民与农民和谐相处的新型社会。检察院如何充分发挥法律监督职能，推进统筹城乡综合配套改革示范县建设，笔者谈点初浅看法。     

宝鸡：人大监督助推城乡统筹发展

统筹城乡发展是党中央破解“三农”问题的重大战略决策，是落实科学发展观、实现全面小康目标的根本举措。宝鸡市人大常委会把统筹城乡发展工作作为监督重点，多措并举，督促政府加大工作力度，有效推动了全市统筹城乡发展进程，走出了一串串坚实的脚印，唱响了一曲曲富有特色的助推之歌。     

建立城乡统筹发展的社会保障法律制度探讨

中国现行的社会保障制度具有城乡二元结构的特征,长期以来,我国的农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘。因此,需要建立统筹城乡发展的社会保障法律制度。     

论统筹城乡发展视野下的司法行政服务——以重庆统筹城乡综合配套改革为例

良好的司法行政服务可以为社会的稳定和谐提供强有力的保障,在城乡统筹综合配套改革中,提升司法行政服务水平意义重大。在统筹城乡发展的新环境下,司法行政服务应从推进全民普法、重视农村基层法律服务、完善法律援助机制和改革人民调解工作等途径着力改革和完善司法行政服务,为城乡统筹综合配套改革创造良好的社会法制环境。     

论重庆市城乡统筹发展与农民工权益保障

国家发改委下发的《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》将重庆市批准为全国统筹城乡综合配套改革改革试验区。统筹城乡发展要求加快农民工城市化、市民化步伐,但由于户籍管理制度与市场经济等方面的原因,城市农民工合法权益得不到保障。维护农民工合法权益需从户籍管理、就业、社会保障等方面进行制度改革创新。     

关中－天水经济区养老保险城乡统筹发展研究

关中一天水经济区是依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《西部大开发“十一五”规划》等文件出台的一项旨在促进西部进一步发展的区域规划政策，该政策规划期为2009-2020年。     

统筹城乡发展中的律师战略空间与实务

统筹城乡发展是党的十六大提出的一个重要战略方针．统筹城乡发展已经成为全面建设小康社会的根本要求。2010年的一号文件即《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，从健全强农、惠农政策体系以推动资源要素向农村集中、协调，推进城乡改革以增强农业、农村发展活力等五个方面，系统提出了加大力度、务实推进统筹城乡发展的具体措施。统筹城乡发展和新农村建设涉及诸多的法律领域．为律师介入提供了很大的空间，本文作者对此进行了详细的分析与探讨。     

城乡统筹中看法制改革

党中央将重庆作为城乡统筹发展综合配套改革试验区是我党提出构建社会主义和谐社会重大战略部署的伟大实践，这对重庆来说既是机遇，更是挑战。在这个建设的进程中，法制起着十分重要的作用，需要加强改革。为此，笔者提出以下几点建议。