抚顺玻璃厂破产冲击波

企业“生”与“死”的辩证法正在逐步为人们接受:要搞活绝大多数国营大中型企业,就不可避免地淘汰掉一些确已病入膏盲、无法抢救的亏损企业。这个“淘汰”就含有一种企业常规的死亡方式——破产。但在实践中,破产企业总不能安乐去,它在债权、债务双方,在职工安置、社会心理等方方面面尚有许多不易善终的后事。自全国人大1986年12月正式通过《全民所有制企业破产法》(试行)以来,我国只有为数不多的几家国营企业走上这条末路。但这是不可避免的,甚至可以说是搞活多数企业,搞活经济所不可缺少的。 但是,在目前的情况下,如何处理好“破产”案件,使之有益于社会,有益于经济发展?似乎还有很多问题尚待解决。 今年6月,又传来抚顺玻璃厂破产的消息。让我们对这则事例和它所产生的冲击波进行一些分析,对提高我们的认识不会是无益的。     

论我国商业银行破产管理人制度构建

我国《商业银行法》《企业破产法》均明文规定商业银行可以依法以破产方式退出市场,但鉴于商业银行破产具有一系列特殊性,不能完全适用《企业破产法》的内容,因此该法作出授权立法规定,允许国务院依据本法和其他有关法律的规定制定有关金融机构破产的实施办法。但在实务中,包括商业银行在内的大量金融机构仍然是采用行政性关闭方式而不是市场化的破产方式退出市场,这既不利于金融资源的优化配置,也不利于商业银行提高自主竞争力。因此,不断完善我国的商业银行破产法律制度实有必要。商业银行破产管理人制度是商业银行破产法律制度的一项重要内容,本文主要对已进入破产清算程序的破产管理人的担当者、选任、监督制度进行论析,并针对目前存在的法律问题提出若干建议。     

突破束缚国企的瓶颈——谈加快社会保障制度建设

自从1996年国企出现总额亏损以来,为了推动国企改革,国家已经给了很多政策,包括增加银行贷款、减免税收和利息、鼓励发债筹资和股票上市、允许收购兼并和破产等,但是大部分国企的改革仍然进展缓慢。究其原因,自然有宏观经济不景气的缘故,但是目前的状况,社会保障制度落后导致企业社会负担过重,更是一个突出的矛盾。因此,必须明确国企解困的改革思路,动用政府财力,加快社会保障制度的建设。     

金融危机给建设有中国特色的先进现代企业制度的启迪

企业制度是社会制度的核心内容之一，建设有中国特色的先进现代企业制度对建设有中国特色的社会主义社会有非常重要的意义。在公有制与市场经济相结合的建设有中国特色的现代企业制度过程中，中国取得了巨大的成就，在全球金融危机凸现了制度特色和先进性，但也存在一些问题。现代企业制度建设要取得新突破，需要明确所有者、经营者、劳动者和其他企业相关利益者的权利义务，使各利益主体权责明确、权利义务平衡。     

既要消灭企业亏损更要消灭与损企业——近期我国企业破产改革走势

企业破产,一个曾经令人惊诧的字眼,在改革大潮的冲击下终于以法律的形式闯入我们的经济生活且已有8个年头。尽管人们今日对破产还仍抱有种种疑虑,但它已在建立企业劣汰机制,规范破产行为,保护债权人、债务人合法权益,维护社会经济秩序等方面发挥了积极作用。 破产,是商品经济社会的自然现象,也是发展社会主义市场经济的必然要求,但破产的出现对破产债权人、债务人乃至整个社会必然产生深刻的影响。要顺利推进破产实施,国家就必须建立和完善以《破产法》为主体的企业破产制度。     

有感于"从理论上说……"

"从理论上说……",这是我们在日常生活中经常听到的一句口头禅. 比如,当谈到我国劳动人民生活水准低,福利待遇差时,有人会站出来说:从理论上说,社会主义制度是优于资本主义制度的,在这个制度下,劳动人民的生活是幸福的,生老病死是有保障的,而资本主义社会的劳动人民都是生活在绝对贫困线以下的.当提出要实行企业破产制度,实施企业破产法时,又有人说:从理论上讲,社会主义企业是属于人民的财产,当家作主的人民能够管理好企业,因此,企业不会破产也不能破产.当我们开始探讨社会主义法的阶级性、人民性和社会性时,有人却说:从理论上说,法只有阶级性,这是经典作家早就言论的.诸如此     

论再就业工程

当前大批职工下岗．一些企业破产或停产．预计今后三年内．我国1．13亿企业职工中．将有30—40％的富余人员下岗。党和政府千方百计采取措施．实施再就业工程．使不少人重新走上工作岗位。对职工下岗现象要有一个正确认识。1998年2月14日朱猪基同志在天津时指出，当前出现的职工厂岗现象．是我国经济发展中的必然要经历的过程．没有这个过程．就不能进入社会主义市场经济．国有企业就不能律成现代企业制度。职工下岗并不是社会主义制度本身的问题·也不是企业改革造成的，而是经济建设和经营叽制深层次矛盾多年积累的结果。一是基建项目重复…     

劣汰才能优胜 破产势在必行

搞好国有企业一直是经济体制改革的重大主题之一。长期的实践使人们认识到,解决国有企业亏损问题,一方面要对那些确实有救的企业哪怕它只有一个产品还有市场——拉一把,另一方面,要下决心让那些确实扭亏无望,产品全无市场,越是生产越是积压、越是亏损,且资不抵债的企业破产。转换企业经营机制的一个重要内容,就是建立企业优胜劣汰的机制。我们不能以牺性效率和效益的高昂代价,换取一些无望企业的勉强生存。 尽管破产在中国还刚刚起步,迄今为止发生的破产事件为数甚微,并且还有许多亟待完善的地方,但它在促进市场竞争,优化产业结构,以及处理债务关系等方面显示的奇效,已有目共睹。越来越多的人认识到,尽快建立和完善我国的企业破产制度,已成为搞好国有企业的重要条件之一。     

浅析我国个人破产制度构建之自由财产制度

破产制度源于罗马法的财产委付程序制度，个人破产制度是破产法的发端，也贯穿了整个破产法的发展过程，只是在法人制度出现以后，破产法的内容才延及组织团体这种形式。目前，已有许多西方国家承认这种破产，在我国个人商行为日益普遍化、个人消费信贷急剧攀升的情况下，将个人破产纳入法律体系已成为现实需要。与企业破产不同，在自然人破产中，还存在自由财产制度，自由财产制度是自然人破产制度所独有的制度。本文旨在对我国构建个人破产法律制度中关于设立自由财产制度的重要意义以及理清自由财产的概念、范围等进行分析和论证。     

抓住机遇 大胆实践──学习邓小平“不搞争论”的论述

一、蹊径独辟，贡献卓著大凡改革，正负效应往往结伴而来，如影随形。古往今来，此理皆同。人们对改革的歧见也由此而生。党的十一届三中全会以来，在改革开放发展过程中，有一些同志对正面效应视而不见或视之甚少，对负面效应却历历在目，将其看得大于正面效应，质疑和歧见便由此而起。例如关于市场功能的评价。市场功能的正面效应是对社会资源实现优化配置，推动技术的进步，促进全社会的文明和繁荣。然而其负面效应也是显而易见的。如一些企业破产或被兼并；一批员工失业造成社会阵痛；在一段时期人们的实际收入差距拉大，等等。在这种情…     

建立具有中国特色的破产制度

我们主张实行破产法,但是不能照抄外国的。要从我国国情出发,制定具有我国特色的社会主义破产制度。波兰国营企业从一九八二年开始实行自主、自治和自负盈亏的新管理体制。他们根据自己国家的特点制定颁布了《企业破产法》,并在一九八三年年初依法宣告一家国营建筑公司破产。为了建立具有我国特色的社会主义破产制度,首先要解决认识问题。破产制度是在私有制商品经济发展过程中产生     

我国现行破产宣告制度的缺陷与对策思考

随着企业改革和社会主义市场经济的发展,我国现行的破产法律规范存在着较多的弊端,尤其是破产宣告制度,已严重地落后于形势的发展,本文在分析了现行破产宣告制度缺陷的基础上,提出了相应的完善对策,以尽快完善我国关于破产宣告问题的法律制度体系。     

经济增长方式转变呼唤“三个创新”

实现我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，这是一项巨大的社会系统工程。笔者认为，按照经济增长方式转变的客观要求，目前我们应该在以下三个方面加大改革力度，为经济增长方式的转变提供较好的体制条件。一、深化企业改革，推动企业制度创新国企改革的方向和目标是明确的，就是实现企业制度创新，建立起现代企业制度。但在企业的改革实践中需明确和注意这样几个问题：1、企业制度创新要有新思路。根据社会主义市场经济的要求和目前国有企业的现状，企业改革必须从搞活一个个国有企业转向搞活整个国有经济，提高国有经济整体素质。为此…     

当前国有企业破产中存在的主要问题及对策

一、当前国有企业破产中存在的主要问题一产权界定不清现在国有企业有的是中央所有，有的是地方所有，有的是部门所有，还有的是国有企业用自我积累的资金投资设立的企业，甚至还有私营企业挂靠国有企业的现象，形成了非常复杂的产权关系。国有企业要破产，首先要界定是不是国有财产；其次，如是国有财产，谁来代表国家行使所有权，即如果一个国有企业破产，谁来批准、谁来申请、谁来承担经济风险与损失、清偿给谁等；最后是破产财产的范围问题很难划定，如国有企业创办的学校、医院、幼儿园，以及职工的住房等能否计入破产财产等。总之涉及…     

韩国部分大企业集团破产的启示

对于亚洲“四小龙”之一的韩国来说，1997年是一个不堪回首的一年，这不仅仅因为它未能抵挡住东南亚金融危机的影响，韩币贬值50％，更是因为一批被称作韩国经济支柱或中坚的大企业集团的破产与倒闭，使韩国经济遭受了沉重打击＿本文试图通过透视韩国一些大财团的破产及其原因，分析韩国大企业发展模式的利和弊，得到一些有益的启示。一、韩国大企业集团破产的原因据韩国第王大企业乐喜金星集团所属研究所披露的研究成果显示：目前韩国30家最大企业集团中有2／3经营不善或陷入困境。1997年以来，已有七家居前30位的大型企业集团先后宣布破产…     

加强关闭破产国有企业党的工作

积极推进国有企业战略性改组，调整国有经济布局，提高国有企业市场竞争能力，是深化国有企业改革中一项极其重要的任务。当前，国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段，在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，对一些资源枯竭、效益低下的矿山和一些产品没有市场、长期亏损、扭亏无望以及浪费资源、技术落后、污染严重的国有企业实行关闭、破产，是市场竞争中不可避免的现象。高度重视并认真抓好关闭、破产企业党的工作和思想政治工作，保证企业关闭、破产工作的顺利实施，关系到国有企业改革和社会稳定的大局，关系到国有企业形成…     

企业破产与社会保险

企业破产与社会保险１企业破产是市场经济营运中必然出现的一种经济现象。由于市场经济内在的竞争机制、优胜劣汰机制，必然使一部分企业在竞争中不断发展，为社会创造出巨大绩效，一部分企业在竞争中失败、破产。这就相应带出诸如社会不安、失业人员增加等许多严重社会问...     

如何看待建立现代企业制度

从党的十四届三中全会提出把建立现代企业制度作为国有企业改革方向以来，人们对现代企业制度的认识在不断提高。但仍有一些问题需要加以澄清或说明。一、现代企业制度有没有特定形式在我的接触中，对这个问题有三种看法；一是认为，现代企业制度即是指现代社会中的企业制度，它没有或不应该有特定形式，甚至说改革以来的承包制等也是现代企业制度的形式。二是认为，现代企业制度有典型形式和一般形式，典型形式是指公司制，但却不能认为只有公司制是现代企业制度的形式。第三种看法是，现代企业制度即是指国际上通行的公司制度，它是一套既…     

高度重视停产关闭破产企业党的组织建设

停产关闭破产企业党的工作是当前国有企业党的建设的一项重要工作。近两年来，各级党组织认真贯彻执行中组部《关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见》和全国停产关闭破产企业党的工作座谈会精神，采取有效措施，调整企业党组织设置，转移党员组织关系，开展党组织活动，取得了初步成效。 一、及时调整组织设置，健全党的组织 健全的党组织是开展党建工作的基础。企业在实施关闭破产过程中，组织结构和管理方式都发生了重大变化。企业党组织和企业上级党组织根据企业的重大变化，及时调整了党的组织。 一些地方根据关闭破产企…     

有关企业破产问题的若干探讨

解决好国有企业效益欠佳、亏损严重的状况，关键是建立健全有效的企业破产 机制。主要措施包括：一、摆脱传统观念的束缚，明确企业破产机制的意义；二、认清企业破产 制度在推行中存在的问题；三、创造条件，促进企业破产机制的建立。