乡镇行政管理体制问题研究

农村行政体制改革和机构改革不能仅仅从行政体制本身考虑如何深化,而应跳出行政体制的局限,调整一切束缚农业生产力发展的生产关系及其上层建筑,建立和完善与社会主义体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制,推进农村和谐社会的构建。     

关于乡镇卫生院标准化建设情况调查

2011年是中国医疗改革的＂收官之年＂,也是攻坚克难的一年。乡镇卫生院标准化建设进展情况如何？市委三届七次全委会提出的＂医疗资源向基层倾斜、让群众看病方便、治病便宜＂的要求落实情况如何？日前,我市部分区县人大常委会组织人大代表对此进行了专题调研。     

加强乡镇卫生院建设

今年是新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)在福安市实施的第二个年头,根据市新农合管理中心提供的相关数据,本人走访了相关部门。在调研中发现一些共性问题:乡镇卫生院医疗条件差、服务水平不能满     

对乡镇卫生院补偿机制的思考

<正>2011年,我们对南昌市乡镇卫生院实施"基药"的成效进行了调研,本次调研主要是对实施"基药",取消药品加成如何进行有效补偿开展调研。我们抽取新建县进行调研,通过解剖这只"麻雀",提出补偿对策。一、乡镇卫生院生存面临困难实施国家基本药物制度以来,乡镇卫生院药品和医疗费用大幅减少,群众"看病贵"问题确实得到了有效缓解,但药品零差率销售,乡镇卫生院业务收入显著下降。个别乡镇卫生院由于历史等原因,目前还要偿还基本建设和设备债务等费用。     

浅议卫生院人力资源的问题与对策

自新型农村合作医疗开展以来,农民的健康水平显著提高,广大农村群众真正得到了实惠。但由于多种因素制约,农村卫生发展状况及农村医疗卫生服务体系与农民不断增长的健康需求的矛盾还相当突出。究其原因,笔者以为,其最根本、最直接的根源在基层卫生院人力资源的短缺。因此,开展对乡镇卫生院医护人员人力资源现状的调查,科学合理地配套卫生技术人员具有现实意义。     

中国乡镇问题研究综述与思考

作为我国社会基础的乡镇,处于中国政府体制的最末一级,是联系国家与社会的重要纽带。在现今的历史环境下,我国的乡镇政府应该如何去应对,应该怎样更好地组织农村经济建设和社会发展,就成为乡镇政府层面需要认真考虑的现实问题。近些年来,理论界对这些问题越来越重视,很多有价值的科研成果相继问世。本文尝试从各个角度对现今的系列理论成果进行总结,同时通过分析,找出理论盲点和还需进一步去思考和研究的问题。     

走出困境的抉择——泗洪县乡镇卫生院改革纪实

长期以来,泗洪县乡镇卫生院管理存在不少问题,主要表现在：部分乡镇卫生院领导班子管理能力薄弱,工作无起色;职工责任感、危机感不强;卫技人员素质不高,人才结构不合理;卫生经费不足,补偿机制不完善以及卫生院业务范围不广,经济效益较差等。这些问题的存在,使乡镇卫生院的发展受到很大的制约,甚至陷入困境之中。要生存,要发展,就必须改革,不改革就没有出路。     

加快推进乡镇卫生院改革与发展的几点建议

反映社情民意信息是中国政协一项重要工作,是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分,是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础？从本期开始,《政协天地》新增设一个栏目“社情民意”,旨在将全省各级政协组织、民主党派和工商联以及广大政协委员反映社情民意信息的最新情况展示给广大读者,同时也希望通过这个栏目让社会能更多地了解政协工作。     

乡镇人大代表 履职中存在的问题及对策

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主建设的要求、与宪法的规定、与人民群众的期望还有不小差距，主要表现在。     

推进富阳市乡镇机构改革的几点思考

近几年来，富阳市乡镇机构改革实践取得了明显成效，但在管理体制上仍存在一些问题。笔者就推进新一轮乡镇机构改革谈一点粗浅的想法。     

对乡镇环保问题的思考

乡镇环境污染日趋严重,污染事故、污染投诉、群体上访事件逐年增加。乡镇环境管理一片空白。必须采取措施加以解决。     

关于完善农村义务教育管理体制的调查和思考

罗山县推行“以县为主”的农村义务教育管理体制始于2002年.根据《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》,当年7月,县委、县政府提出意见,将乡镇管理的农村中小学校全部上划县教育行政主管部门统一管理.随后,撤销了全县19个乡镇的教育管理站,组建18所中心学校.     

乡镇正职领导干部队伍建设的调查与思考——以贵州省为例

乡镇正职领导干部队伍建设的好坏,直接关系到我国基层党组织和基层政权基础的牢固程度。贵州省乡镇党政正职领导干部队伍建设总体取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现为乡镇党政正职领导干部任务多、压力大,待遇低、晋级困难,政策理论水平不强、素质不高、工作能力不足,队伍老化、缺编和机构设置的不合理,一些地方还存在违纪现象等。其原因主要为乡镇党政正职领导干部权责不对称,一些制度和机制设置不合理、宗旨意识不强和思想陈旧。因此,要从加强理论学习和思想建设、建立科学的乡镇党政正职领导干部选任标准和考核评价机制以及以人为本,在晋升和待遇上关心和爱护乡镇党政正职领导干部三方面着手,加强乡镇党政正职领导干部队伍建设。     

乡镇事业单位整体转制后的调查与思考

事业单位整体转制、走向社会化是湖北省乡镇综合配套改革的一项措施。这项措施实施三年来,有明显的成效,也还存在一些亟待完善和解决的问题,需要引起相关领导的重视以促进问题的解决。     

对温州疑似命案引发信访问题的几点思考

温州近年来因疑似命案引发的信访案件日益增多。对于此类信访案件，公安机关应从源头抓起，立足预防，高度重视和切实加强对现发疑似命案的查处力度，从根本上减少此类信访案件的发生。具体要从三方面入手：一是坚持“疑案从立”，思想上要重视；二是强化初期调查，取证要到位；三是注重工作方法，态度要亲民。     

现行乡镇行政体制存在的主要问题与对策

现行乡镇行政体制存在着权限界定不清,关系不顺;机构设置多,人浮于事;干部来源杂,素质低下等主要问题.这些问题的存在,严重影响着行政效率的提高.因此,应切实理顺关系,搞好机构改革,加强队伍建设,使乡镇行政体制更趋于科学化.     

关于甘肃省乡镇妇联工作的调查与思考

随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,大批的男劳力外出谋生,在田间地头劳作的大多为妇女,在农业产业结构调整中发挥主力军作用的也是妇女,妇女在农村发展中的地位日趋提高,妇女群众的需求不断增加,这样,乡镇妇女工作就显得尤为重要。自2000年以来,乡镇先后进行规模调整、机构改革,乡镇妇联干部数量明显减少,流动明显加快,乡镇妇联工作呈现出任务越来越重、工作领域越来越广的趋势。在这种形势下,如何准确定位乡镇妇女工作,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的重要作用,显得十分必要。今年4月,我们围绕乡镇妇联组织建设,对全省乡镇…     

马鞍山市基层社区管理体制综合改革的调查与思考

马鞍山市以"加强基层社会管理和服务体系建设,推动城市社会管理力量和公共服务资源下沉,增强社区服务功能"为目标的基层社区管理体制综合改革扎实推进,成效显著,问题和困难也依然存在。理清思路,找准重点是继续推进改革的关键。