行政奖励相关问题研究

行政奖励是行政主体用来管理事务时配合使用的一种手段。目前在我国没有相关的立法对其进行具体的规定,因此在行政法律行为中出现了许多问题,理论界对行政奖励的适用有着不同的观点。本文主要对行政奖励的部分法律问题进行研究,从行政奖励的方式、范围等方面进行分析,并在分析的基础上提出了解决问题的对策。     

行政奖励诉讼初探

随着现代政府职能的转变 ,行政行为表现形式日益多元化 ,行政机关作出的行政奖励就属于迥异于传统行政行为方式的引导型行为。由于法律关于行政奖励的规定不同 ,实践中也出现了各种类型的行政奖励争议。这些行政奖励争议引发的行政案件反映了新形势下行政机关与相对人权利义务关系的变化。     

行政道德制度化建设与依法行政

行政道德对于预防行政权力滥用，保证行政权力良性运行的实现，发挥着重要的作用。但它只是一种道德评价，属于“软规制”，单凭道德谴责而不采用法律惩罚不足以保证权力的良性运行，必须借助于法律，将行政道德制度化，使之成为具有强制力量的“硬规制”。     

推动行政问责规范化制度化的建议

目前,我国行政问责已经开始从＂运动式＂问责向＂制度化＂问责转变,在一些部门和地方政府的工作中取得了良好效果。但是也应当认识到,我国的行政问责仍处于摸索阶段,相应的配套措施还不健全,需要在实践中不断完善。推动行政问责走上规范化、制度化轨道,需要从几个方面做好工作。     

行政奖励的创设权分析

本文首先将行政奖励分为优胜奖和参与奖两类,而后对行政奖励的创设权进行了分析,认为行政法规范可以创设优胜奖和参与奖,而行政规范只可能创设参与奖,并且行政主体可以在无规范依据自主作出参与奖。     

行政问责制度化的现实困境及对策分析

行政问责制度是当代中国社会主义政治文明建设中的制度创新。但是当前我国的行政问责还存在着行政问责主体缺失、客体不清、信息缺失、机制缺失等现实困境,如何走出困境,值得我们深入研究。     

WTO视野下我国行政补贴制度化的探索

我国行政补贴领域存在立法滞后、定性不准、信息不透明、绩效评估制度欠缺以及救济制度不明确等不足。完善我国的行政补贴制度 ,需要 :强化对中小企业、落后地区以及高新技术产业的补贴 ;根据补贴数额确定不同主体的补贴规则制定权限 ;在规则制定程序上要体现公开和民主参与的精神 ;根据补贴的不同性质确定不同的实施方式 ;扩大可诉行政行为的范围 ,将行政补贴规则纳入行政诉讼受案范围     

论科研项目行政奖励程序之完善

科研奖励程序有利于制约科研奖励法律关系主体滥用奖励权,保护受科研奖励者的合法权利以及维护社会公共利益。科研行政奖励程序之缺失表现在科研奖励公务人员程序意识淡薄,科研奖励实践中的暗箱操作以及对科研奖励程序的监督不力等方面。在科研行政奖励的过程中应当遵循公开原则,建立专家论证评审制度,必要时要采取听证制度,并建立与完善异议处理机制。     

犯罪预防视角下的公安行政奖励理论探讨

公安行政奖励是运用于公安行政执法领域的一种表扬激励措施,其柔和性与公安机关传统行为方式的强制性相结合,推动了公安机关管理方式的转变,促进了公安行政执法工作的开展,更好的起到了预防犯罪的作用。本文就公安行政奖励的相关概念、救济以及意义分析等方面展开探讨。     

从一起案例谈谈行政奖励行为

一、案情简介及问题的提出 (一)案情简介：原告马随意，男，汉族，系陕西省成阳市秦都区沣东镇八家村五组村民。1999年5月23日，沣东镇八家村5名群众渡沣河时不幸翻船。马随意及王任伟、邵军孝等数十名群众闻讯赶到，抢险救人。5月26日，沣东镇党委、政府以成秦沣发(1999)42号文件作出《关于对王任伟、邵军孝等人见义勇为先进事迹进行表彰的决定》，授予王任伟等五人“见义勇为先进个人”荣誉称号，     

我国行政奖励制度存在的问题及其完善

随着我国社会主义市场经济的发展和政治体制改革的深入,行政奖励被越来越广泛地应用,成为我国行政机关进行行政管理、实现政府职能任务的重要手段和有效方式。但是我国目前的行政奖励从立法到执行都存在着种种缺陷,需要进一步完善。     

我国行政人格扭曲的外部因素探析

本文阐述了我国目前行政人格扭曲的表现和危害,并着重从外部因素,如传统思想的影响、转型时期的价值冲突和制度脱节、社会环境和官场生态环境的影响、法律和制度的缺陷以及行政人员的职业特性和工作压力等方面分析了造成行政人格扭曲的原因,最后在此基础上提出了塑造理想行政人格的建议。     

给付行政模式下行政诉讼证明责任之解构与重塑——以胡恩林、何榜容诉南川区计生委行政奖励案为切入点

随着行政诉讼制度的不断完善,公民权利获得了更为周延的保障。而在行政诉讼程序中,影响裁判结果最重要的因素乃是事实之认定以及基于已认定的事实何如适用法律规范。事实之认定又难免受到证据材料是否充     

环境风险治理的制度化与“制度化自反”

制度化是环境风险治理的有效路径,但制度化也会因为“制度化自反”而成为新的环境风险源。环境风险治理制度化体现在认知理性化、行为规范化和组织系统化等方面,获得了科学认知并开展有序的治理行动。但面对高度复杂性和高速流动性的环境风险时,制度化路径失效了,反而在应用中出现制度化的自反,制度化的路径成了新的环境风险的根源。环境风险治理中制度化自反表现为：风险认知理性化引发风险认知偏见,参与程式化带来民主形式化,组织规范运行却出现异化。总体来看,环境风险治理需要从制度主义转向行动主义,在行动主义框架下消除制度化的自反。具体来说,需要确立合作行动的治理理念,健全风险治理规则,构建合作行动组织体系,优化技术治理工具。     

论我国行政指导制度的完善

行政指导在政府宏观调控和社会管理中发挥着越来越重要的作用,已成为我国行政法制建设和现代行政管理方式改革的重要组成部分。但是,我国的行政指导制度还存在许多问题,迫切需要对这些问题进行深刻剖析,重新对我国行政指导制度的完善进行架构:第一,培育现代行政意识,提高行政指导观念;第二,确立行政指导的基本原则;第三,健全行政指导的基本制度;第四,建立行政指导的救济制度;第五,构建行政指导的程序约束机制。     

现代行政视野中的事实行为——行政环境、蕴含与诉讼

法治国形态伴随社会嬗变而出现的更迭 ,改变了行政法治的外部环境与内部机制 ,行政事实行为要素籍此凸显。事实行为是不具有法律效果但具有法律意义的公法行为 ,处于法无明文但又不失概括规范之际 ,是一种特殊的自由裁量行为。它与行政法律行为相对 ,两者在构成要件、法律效果及救济途径方面有本质区别 ,另一方面又是构成制度化的行政行为的两个基本元素 ,起主导作用的行为要素也就决定了该行政行为的整体性质     

奖励问题的法学思考

制裁与奖励同属法律后果，但长期以来法学界很少有学者对奖励问题进行法学研究。其实，奖励问题不仅内容丰富，而且与法律紧密相关，只有在法律保障下，才能使奖励功能正常发挥。本文就奖励的语义及功能层次、奖励的现象及性质归类、授奖主体及立法完善等与奖励有关问题较详细地进行了法学思考。     

行政相对人参与行政合作的若干思考

行政相对人参与行政合作是一种趋势和发展方向,本文对行政相对人参与行政合作等实践问题进行了思考,从行政相对人的角度设计行政合作的模式并提出了一些完善我国行政合作的建议性意见     

权力制度化的难点及法律思考

权力制度化的问题是十八大以来党中央治国理政大局的一个关键组成部分,是深入推进反腐败斗争、全面依法治国、全面深化改革及加快国家治理现代化的需要.权力制度化的场域由三个层次组成,即法律体系、权力结构和民族性格.这三个层次在现实中呈现出非常复杂的情况,给实现权力制度化造成困难.应通过立法、严格执法、公正司法、普遍守法以及法律监督等法律途径,保证权力制度化的实现.     

抽象行政行为行政赔偿问题的思考

由抽象行政行为引起的侵权目前尚未纳入我国行政赔偿范围,这在实践中是存在缺陷的,从法学理论出发应该对此进行赔偿。笔者对此进行了探析并针对抽象行政行为的特点提出了建构符合抽象行政行为特点的行政赔偿制度。