发达国家如何保证食品安全（下）

欧盟：“从农田到餐桌”全程监控欧盟为统一并协调内部食品安全监管体制，30多年来先后制定了20多部食品安全方面的法规，形成比较完整的法律法规体系。从2000年颁布的《食品安全白皮书》到2002年生效的《食品基本法》，欧盟进一步在食品安全立法领域确定了一系列基本的原则和理念，在此基础上，逐步建立起一套较为完善的食品安全法律体系。     

欧盟:实施“从农庄到餐桌”安全战略

近年来,欧盟国家食品安全屡出问题,食品领域危机不断,欧盟和成员国随了巨大的经济和社会压力。保证食品安全,维护消费者利益,已成为欧盟需要重点关注和解决的问题。从去年开始,欧盟明确提出要制定和实施“从农庄到餐桌”的食品安全战略。     

编织安全的链条

从源头入手,建立起从农田到餐桌的全过程管理,形成食品安全 管理的链条,食品安全有望从根本上得到解决。     

留学信息

欧盟拨款900万欧元资助中国留学生欧盟委员会近日批准专门为中国留学生额外拨款900万欧元,以资助鼓励中国学生、学者到欧盟国家学习,促进和加强欧盟与中国在政治、经济、文化及教育等领域的合作。欧盟委员会表示,这项拨款属于伊拉斯谟·蒙杜斯项目范畴,它将主要用于为中国学者和攻读硕士学位的高校生,提供到欧盟国家进修学习的奖学金,并为欧盟与中国高校间的合作项目提供经费。伊拉斯谟·蒙杜斯项目是欧盟2003年底在高等教育领域推出的一个项目,其主要内容是在2004年至2008年间投资2.3亿欧元,为欧盟成员国学生到其他欧盟国家进行学习访问提供经费,并为在欧盟国家学习硕士学位课程的非欧盟国家学生以及在非欧盟国家学习硕士学位课程的欧盟国家学生提供奖学金。其目的是鼓励欧盟国家内部的人才流动,并吸引全世界最优秀的人才,从而增强欧盟整体的教学和科研实力,与在全世界吸引人才方面势头强劲的美国、澳大利亚等国相抗衡。(卢苏燕)     

亟待突破的科技瓶颈

实现从农田到餐桌的全过程链式控制,如果不能解决现存的五 大科技问题,食品安全也无法获得有效的保证。     

《食品安全法》与《食品卫生法》之比较研究

《食品安全法》引入了“从农田到餐桌”的食品安全全程监管理念。相较《食品卫生法》而言，《食品安全法》在法律保护对象、法律适用主体、监管模式和标准制定等方面均有很大突破和完善。法律保护对象的调整、法律适用主体的扩大、全程主动的监管模式、制定标准的科学性以及食品溯源制度的延伸构成了《食品安全法》的五大亮点。     

赴美国林业考察随笔

应美国农业部亚洲司林务局、旧金山市政厅、加利福尼亚州帝王谷学院和俄勒冈州林业厅的邀请,我参加了由中国林学会组织的“森林可持续经营及荒漠化防治考察团”,于2001年1月28日至2月13日对美国的林业进行了为期18天的考察。一美国作为世界上经济与科学技术领先的超级大国,其林业的经营发展有许多好的经验与做法值得我们学习和借鉴。 (一)重视林业发展,实施分类经营美国像世界上许多国家一样,其林业发展也走过一条掠夺式开发利用到节制采伐,进而保护和扩大森林资源,最终走上可持续经营的道路。美国建国之前,北美大陆的森林覆盖率为46％,到1992年时美国的森林覆盖率已降至33％,这个数字一直保持到今天。造成森林减少的原因主要是开荒种     

电子政务与行政环境的双向互动——评《电子政务行政生态学》

21世纪随着信息革命的进展，电子政务在公共行政领域正被广泛运用，从北美到南非，从西欧到远东，这股浪潮方兴未艾。按照联合同《十字路口上的电子政府》研究报告显示：联合国191个成员国中90％以上国家建立了自己的政府网站。美国、欧盟、日本、东盟都把电子政务研究与实施作为政府的首要工作之一。     

从疯牛病到李斯特杆菌

欧盟有份刊物叫《消费者之声》，近日登载一幅漫画：近景为一农夫将一头肥牛牵至抽水马桶前，让牛儿喝那便桶之水；远景为一食客笑咪咪端坐桌前，手执刀叉切牛排。画作虽无题，观者心如镜：欧盟国家的食品安全问题大矣！ １９９６年英国大闹疯牛病，人见人爱的英国牛肉“只因昨夜一场霜，冷落在秋江上”。欧盟１５国统一禁运，４年来不仅使英国牛肉出口损失４２亿英镑，更使大英帝国失去了广大的牛肉市场。 欧盟“杀一儆百”，食品理应安全了。然而，英国疯牛还未绝迹，１９９９年５月，又来了比利时污染鸡，成千上万的鸡，还有猪，吃了含有…     

俄欧越走越近

从正当美国游说团穿梭于各大洲,兜售“NMD”,连碰“软钉子”之时,欧盟和俄罗斯彼此又靠近了一步。5月中旬,欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松、欧盟委员会主席普罗迪和欧盟外交和安全政策高级代表索拉纳一同来到莫斯科,在克里姆林宫同普京总统等俄罗斯领导人举行会谈,就俄欧关系、欧洲安全、美国的国家导弹防御系统(NMD)计划等重大国际问题交换了意见,并发表了联合声明。     

《食品安全法》颁布后黑龙江省食品安全监管存在的问题及其对策浅析

近几年食品安全事件频发,给人民健康带来极大危害。我国政府颁布《食品安全法》,显示了政府加强食品安全监管的决心。从中央到地方都在进行着一系列部门及制度的改革,以求尽快落实《食品安全法》。做为农业大省的黑龙江,食品安全的重要性更显突出。本文分析了新形势下黑龙江在食品安全监管方面仍存在的问题,并从提出加强监管部门配合、完善监管体系、推进地方特色产业等相关的对策。     

黑手党的今昔

也许在将来的某一天，人们不再把黑手党称为黑手之党，而是灰手之党，甚至是白手之党：在欧盟和北约东扩之际，西西里黑手党也在东扩，势力早已延伸到了波兰和捷克等国家；俄罗斯黑手党在西征，在美国和欧盟已经站稳了脚跟：三合会和山口组正联手控制环太平洋地区，他们的股份正随着环太平洋地区的经济增长而不断增值。     

法国力主保护文化产品贸易

作为关贸总协定的创始国, 同时也是文化大国,法国 是欧盟中力主对文化产品贸易实施保护的国家。根据1989年《欧盟无边界电视指令》,为了保护欧洲的传统文化、限制美国影视产品对欧洲市场的冲击,欧盟成员国的电视台在每天播放的节目中产自欧盟国家的影视节目不得少于50％。然而,长期以来,美国的影视产     

中国入世15年,世界贸易格局正处于巨变前夜

正中国正在和将要成为全世界一大半国家的第一贸易伙伴,包括美国、欧盟和日本。"金砖四国"概念的发明者、高盛公司吉姆·奥尼尔曾预计,到2020年,德国对中国的出口将是对其邻国法国的出口的两倍,许多其他欧洲国家与中国的贸易也将超过它们与欧盟内部合作伙伴的贸易。这深刻地改写了世界贸易乃至世界经济的     

“新战略”背景下欧盟的亚太安全政策

2016年6月,欧盟根据其战略环境的变化制定了新的全球安全战略,其中展现出对亚太地区的鲜明政策调整。这种转向既立足于欧盟的发展需要,更着眼于亚洲的全球影响力提升,同时也受美国的亚太政策影响。从整体上来看,欧盟的亚太政策具有战略提升、规则至上、网络建构、实用原则与地缘政治色彩等不同特征。然而,其亚太安全政策的实施效果却面临着欧盟内部裂变、美国战略调整以及中国等亚太主要国家的战略回应等多方面的制约。     

发达国家社会保障制度建设的经验与教训

1601年英国颁布《济贫法》，一般被认为是西方国家社会保障制度的萌芽：1880年代，德国先后颁布了《疾病保险法》、《工伤保险法》和《养老保险法》，由此确立了德国的现代社会保险制度．成为世界社会保障制度的开端；1930年代，美国颁布《社会保障法》，     

科研单位：保障食品安全有待作为

随着经济全球化进程日益加速,食品安全不仅事关消费者健康,而且影响国际食品和农产品贸易,成为国际社会关注的焦点问题之一。美国、日本、欧盟等通过调整和修订政策法规,将食品安全列入优先领域,纷纷增加科技投入,强化技术研发,保障食品安全。我国食品安全科技也在建立农业科技体系、食品工业科技体系和公共卫生科技体系的过程中得到了较大发展。     

欧亚合作符合国际主流

在欧盟部长理事会去年12月作出欧盟对亚洲新战略之后,今年7月欧盟委员会又公布了扩大对华关系新政策。这两项重要文件符合欧洲和亚洲人民的共同利益,也符合国际和平和发展的主流。 合作正在日益加强 近些年来,人们经常议论世界经济全球化和区域化问题。这里的“区域”,主要是指西欧(欧盟为主体)、北美(以美国为主)和东亚(包括日本)。在这三者之间,相当长一段时间内,欧美之间、亚美之间的经济贸易联系渠道是相当粗壮的,唯独欧亚之间的关系相对显得单薄。这对欧亚都是不利的。要知道,西欧、北美和东亚大约各占了世界国民生产总值的25％,西欧和东亚在国际贸易中所占的比重合计超过50％。 所幸的是,十几年来,欧亚之间的联系渠道已经比过去变得粗壮一些了。远东和东南亚国家地区在欧盟的出口中所占的比重已从1980年的7.1％升至1992年的12.5％;在欧盟进口中的相应份额则为6.9％和15.7％。我国同欧盟经贸关系的发展似乎更快一些;     

欧洲需要重读中国

一位美国同仁曾告诉笔者,在应对中国的发展和崛起上,欧洲远远没有美国调整和准备得充分。从中欧关系这一年所经历的磕磕绊绊来看,这话有一定道理。1995年,欧盟发表了历史上第一份对华政策文件,之后新的对华政策文件接连出台,到2006年10月最新的对华政策文件——《欧盟与中国:更紧密的伙伴、承担更多责任》出台为止,欧盟的对华政策文件已达六份之多。许多人都说,中欧关系进入了蜜月期,历史上最好的时期。     

转基因农产品是否真的不安全

随着转基因作物食品越来越多涌上餐桌 ,国际上一场有关吃得是否安全的争论 ,正在政府、消费者、科学家和生产商之间展开。这场争论首先来自英国和欧盟 ,继而波及到美国和世界各地。好像一夜之间转基因作物及其制成品的安全性成了一个大问题 ,像是要危及人类今后的健康和生存似的。事实真是这样吗？对转基因农产品为何争论纷纷事实上 ,人们食用转基因农产品已经多年了。自１９８３年首例转基因作物问世以来 ,用工程技术改造农产品的研究与应用进展很快。１９９８年全球转基因作物的种植面积达到了２７８０万公顷 ,１９９９年增至３９９０万公…