围绕“公开”做文章提高选人用人公信度

2009年7月，宿迁市采取“三公开三差额”（公开选拔职位和任职资格、公开竞职答辩、公开选拔结果，差额推荐、差额考察、差额票决）的方式，开展了新一轮面向乡镇党政正职公推公选副处职领导干部工作。在这项工作开展过程中，     

初探差额考察的科学量化

在干部工作中引入竞争择优机制,是干部选拔任用工作的重大改革。差额考察是多名考察人选竞争一个职位,是干部工作引入竞争择优机制的一个重要方面。一些地方在公开选拔领导干部工作中,探索了差额考察科学量化的一些规律性问题,使这项工作取得了新的进展。因此,有必要总结差额考察科学量化的实践,更好地推进公开选拔领导干部工作。一、差额考察科学量化的方法差额考察科学量化的方法,就是采取定性与定量考察相结合的方式,对若干名通过笔试、面试进入考察阶段的人选进行全面考察。在定性分析考察情况的基础上,根据预定方案,对考察结果实行量化…     

干部工作中落实“四权”的新实践

去年以来，吉安市首开全省先河，采取“公开推荐、差额选举”、“公开推荐、差额票决”的办法选任乡镇党政正职和县直单位科级领导干部的实践，探索了在干部工作中真正落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的新途径。干部群众的“四权”在推荐、提名、考察和决定任用等各个环节都得到了较好体现，     

差额考察比较 评价体系研究

近年来,我县根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)要求,结合实际,在部分领导干部的选拔任用中实施了差额考察,做到好中选优,取得了比较好的效果。在实践中,我们认为必须建立科学的比较评价体系,才能使差额考察顺利进行。本文拟对这个体系作一些理论上的探讨。一、比较评价体系中考察主体方面必须保持一致性差额考察实际上就是一种对领导人才的比较,而要保证这种比较的客观性、准确性,就必须首先减少主体方面的差异,把这种差异缩小在最低限度内。在实施差额考察时,主要把握以下几点:一是保持考察组成员不变,实施…     

推行“四项差额”办法 扩大干部选任工作民主

2004年以来，我们在公开选拔领导干部中推行“差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”四项差额办法，对67名拟提拔为副科级以上职务的干部实行了差额选任，实际任职27人。实践证明，这种差额选任办法有效克服了等额选任存在的缺乏可比性、可选择性的弊端，扩大了干部选任工作中的民主，提高了干部选拔任用工作的质量。     

干部“公推差选”再考察

吉安市把公开推荐、差额票决、差额选举县(市、区)科级领导干部作为干部工作扩大民主试点,至今效果如何“想到62张沉甸甸的选票,在竞选演讲中说过的话,作过的承诺,总在自己的内心深处如影随形。”现任江西省吉安市安福县寮塘乡党委书记童熙平的职务,是2004年底从79名推荐干部中,经过全县正科级领导干部大     

“PK”处级干部的新意

公开"海选"、逐轮"PK"淘汰、全委会差额票决……重庆九龙坡区今年6月以来,打破常规,采取逐轮差额淘汰的方式公开选拔5个处级领导职位,在干部选拔任用中引入竞争机制,用民主、公开的差额竞争方式让"多数人在多数人中选人"。这一改革并非心血来潮或标新立异,也没有上级部门明令"试点",而是基层党委政府自加压力,提高选人用人公信度的探索。     

关于规范干部提名和差额选拔的实践与思考

规范干部提名和推行差额选拔干部制度，既是中央《规划纲要》的重点改革项目，也是干部工作中的热点难点问题。今年7月，按照中组部开展规范干部选拔任用提名制度和推行差额选拔干部制度试点工作的总体要求，我们研究制定了试点工作方案，通过规范提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等环节，     

实行差额考察干部的实践与思考

干部考察是干部选拔工作的一个重要环节，考察的准确与否直接影响到领导选人用人的决策，影响到事业的成败以及社会经济的发展。从2008年5月份以来，我们围绕清水县开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，在选拔干部工作中进行了差额考察的探索。实践证明，实行差额考察制度，能够改善传统的干部考察方式，进一步提高干部考察质量，全面、客观、准确地识别干部，有利于提高干部选拔任用工作的整体水平。在实践探索中，我们对如何进一步规范干部差额考察程序，提高考察质量这个重要课题，作了一些初步的思考。     

实行干部选任全程差额 防止选人用人不正之风

近两年来，清水县积极开展了全省科学规范和有效监督县委书记用人行为及差额选拔任用科级领导干部试点工作。今年我们把“四项监督制度”的贯彻实施与巩固扩大“双试点”成果紧密结合起来，紧扣动议、提名、考察、酝酿、决定五个关键环节，不断完善并认真实施“双试点”以来探索制定的各项制度措施，有效防止了选人用人上的不正之风，提高了选人用人公信度。     

改进干部考察报告之构想

干部考察工作中如何全面正确地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》,笔者认为,认真制作干部考察报告是干部考察工作中十分关键的一环。一方面,就干部考察本身而言,它有利于克服和解决长期以来在识人、选人、评价人方面存在的某些主观性、片面性和随意性,使干部考察工作更有效地贯彻和体现公开、平等、竞争、择优的原则,有利于全面、准确、客观地评价和使用干部。另一方面,就报告制作而言,有助于干部考察学与应用写作学这一边缘学科的发育,从而对干部考察材     

领导干部看书学习应“三公开”

整改落实是群众路线教育实践活动的第三个环节,也是最关键的环节,这个活动搞得成不成功,关键要看整改落实的效果。领导干部中存在的享乐主义和奢靡之风主要是在八小时外发生的。鼓励领导干部八小时外"三公开"看书学习,即:公开学习计划、公开学习形式、公开接受群众测评,是一个一举多得的选择。不但对纠正"四风"问题大有益处,而且领导干部通过公开学习,能够不断提高自身政治理论水平、科学文化素质,加深党和人民群众的血肉联系。提高认识、做出计划、带头执行、活跃氛围、纪检监督、定期评比是保证"三公开"看书学习的较好办法。     

有效防止和纠正选人用人上的不正之风

去年5月，省委组织部根据中组部要求，在天水市清水县开展了“科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为”试点。省委常委、组织部长侯长安同志高度重视，对试点工作作出了明确批示。天水市委组织部把试点工作作为防止和纠正选人用人上的不正之风、进一步提高选人用人公信度的有力抓手，把差额选任领导干部作为突破口，精心组织，指导清水县围绕干部任用的动议、提名、考察、酝酿、决定等关键环节，实行全程差额，扩大民主范围，坚持党管干部原则，拓宽选人视野，强化全程监督，形成了较为完备的干部选拔任用和监督机制。     

把公开选拔提升到选拔公开——基于电视直播选拔公开模式的探讨

通过电视直播面向全社会公开干部选拔过程,是近些年出现的公开选拔领导干部模式。这一模式有利于推动民主政治发展,提高干部人事工作的民主公开程度,为干部选拔中的群众监督提供了良好平台,为改变干部"官本位"从政意识奠定了坚实基础。其存在的问题主要是组织和经济成本比较高,哪些职务岗位适合选拔公开还需要权衡,考评的内容与方式的科学性也有待进一步提高。改革和完善的对策是:将选拔公开纳入公开选拔党政领导干部的常规工作,选择适当的岗位实施选拔公开,探索提高群众的参与程度与选择权,完善面试答辩的工作内容与程序,尝试电视直播以外的选拔公开方式。     

走出公开选拔干部制度的误区

一、公开选拔是一项充满活力的干部选任制度 公开选拔是以面向社会采取公开报名、考试与考察相结合的领导干部选拔方式。经过近三十年的实践，公开选拔已经成为一项初步成熟、充满活力的干部选拔制度。     

领导干部道德素质考察方法研究

领导干部道德素质考察问题是领导干部考察工作的重要内容,考察方法运用得当与否具有重要意义。文章着重从现有的领导干部道德素质考察方法的不足出发,提出了提高领导干部道德素质考察方法有效性的基本途径。     

政府信息公开与领导干部应对媒体

本文依据已经正式颁布实施的<政府信患公开条例>的主要内容和规定,论述了在政府信息公开"有法可依"的新形势下,领导干部面对媒体的有关问题,包括领导干部面对媒体的前提、政府信息公开条例对领导干部面对媒体的要求、领导干部面对媒体时的角色定位和应对态度以及如何正确认识领导干部面对媒体等几个方面.明确指出领导干部面对媒体是依法行政的必然要求,是打造阳光政府和推进民主的重要途径,也是新形势下对领导干部的新的要求和考验.     

不必纠结领导电话的公布与否

对领导干部电话公开,舆论是一片叫好。领导干部愿意公开自己的电话,我非常支持;但把公开领导干部电话上升到打造现代阳光政府的高度、甚至是划等号,我则不敢苟同。如今是法治社会,法治社会处理问题,必须讲程序、讲制度。如果领导干部接到电话后,马上在电话中决策,则是典型的违反纪律;如果领导干部不表态,打电话的群众又会认为领导干部不负责。倾听民声,需要的是制度化规范化渠道的正常表达,而不应该是领导干部与打电话群众两个人的私人对话。要解决问题,需要的是各个公共职能部门的依法、责任、     

乡镇党委直选观察

近期,<瞭望>新闻周刊了解到,在有关市制定的公推直选基层党组织领导班子实施办法(试行)中,实施范围是全市所有具备条件的乡镇、村、社区、机关、企业、医院、学校等基层党组织,并明确规定了发布公告、报名与资格审查,驻点调研、民主推荐,组织考察、差额票决产生候选人预备人选,直接选举、依法任命和公开承诺,纪律与监督等一系列周密的...     

运用“三讲“教育经验提高领导干部思想政治素质的考察考核质量

领导干部的思想政治素质是领导干部基本素质的核心内容,也是履行岗位职责所必备的首要条件。领导干部思想政治素质的高低,决定着各级领导班子的领导方向。因此,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,必须十分注重对领导干部思想政治素质的考察考核,并积极探索提高考察考核质量的新办法。在“三讲”集中教育工作中,各地各部门创造了许多加强领导班子和领导干部队伍建设的经验,尤其是为领导干部的思想政治素质考察考核积累了宝贵经验,创造性地运用这些经验,对于改进领导干部的思想政治素质的考察考核工作,具有良好的借鉴意义。…