全国党政机关实行岗位责任制座谈会侧记

前些日子,中央组织部、劳动人事部召开了有各省、市、自治区党委组织部和政府人事局以及中央国家机关各部、委有关部门负责人参加的全国党政机关实行岗位责任制座谈会,与会同志反映:“这件事抓得及时,这个会开得好。”推行岗位责任制是机构改革的继续和深入有些同志赞成实行岗位责任制,但担心把精力用在这方面会影响抓机构改革工作。通过座谈认识到:前一段机构改革取得的成果令人高兴,但只是走了第一步,还应当坚定地走好第二步、第三步。推行机关岗位责任制,正是机构改革的继续和深入。走好这一步,对于推动机关工作革命化,克服官僚主义、改进机关作风、提高工作质量和效率,必将起到重要的作用。目前党政机关虽然经过改革,组成了新班子,但不少同志     

招远县是如何实行机关岗位责任制的?

在党政机关中实行岗位责任制,是中央作出的一项重大措施,是机关建设的一场革命,是整党边整边改的重要内容,也是广大干部群众的强烈愿望。长期以来,由于我们机关工作中职责不清,分工不明,忙闲不均,功过不分,所以,在一些地方和部门中遇事互相推诿、扯皮,不负责任的官僚主义作风相当严重。这种状况不改变,不仅不适应形势发展的需要,而且损害了党和政府在人民群众中的威信。因此,在党政机关中推行岗位责任制势在必行。山东招远县委、县政府实行机关岗位责任制的具体经验证明:机关岗位责任制是克服平均主义倾向,解决“吃大锅饭“、“捧铁饭碗”的有效措施,它能增强人们的责任心,鼓起人们奋发进取的精神。他们的经验值得参考。     

《政治与法律》双月刊一九八四年第一至第六期总目录

(数字在圆.点前为期数,后为页数) 一政洽学部分论政治学的研究对象.王惠岩关于政治学的研究对象和体系问题 王宏王沪宁改革领导制度和克服官僚主义— 学习《邓小平文选》的一点体会程继尧政治学是研究社会政治关系发展规 律的科学周春元美国联邦中央和州的关系李昌道一本政治学的好教材—评《政治 学教程》陈为典积极推行党政机关岗位责任制本刊编辑部论我国行政机关的首长负责制张友渔严格选拨和认真培养后备干部秦丰列宁论克服官僚主义石啸冲全国党政机关实行岗位责任制座谈 会侧记朱岩努力开创农业干部培训工作的新局 面何康美国政治科学…     

试论邓小平选用人才理论

合理地选拔和使用人才是党和国家事业成功的必要条件,而建立严格的工作责任制则是选用人才、充分发挥人才效益的重要保证.邓小平关于人才理论的论述内容非常丰富,本文试从邓小平同志的有关论述出发,结合现实,谈谈选用人才为什么要建立责任制,以及如何建立和完善工作责任制的几个相关问题.一、“选对了人,还要他承担责任”选拔干部、选拔人才,这是非常重要的问题.“选对了人,还要他承担责任”,这个问题就更为重要.人选对了,如果没有明确的责任制,工作还是干不好.在干部制度改革中,特别是在干部的使用上,必须建立严格的责任     

浅谈县级人大机关的三项职能

作为县级政权体系组成部分的人大常委会机关，具有多方面的职能。在这些职能中，最为重要的是三项职能，即参谋职能、办事职能和服务职能。县级人大常委会机关的三项职能对于做好人大工作有哪些现实意义？首先从参谋机构上讲。邓小平同志曾深刻地指出：“人民代表大会制度一要坚持，二要发展。”     

关于机关工作岗位责任制的几个问题

我国的机关工作岗位责任制,是适应机构改革和经济管理体制改革需要建立的制度。其目的是理顺行政管理关系,克服官僚主义,提高行政效率。机关工作岗位责任制目前正处于试验和总结的阶段,在理论和实践上都有许多问题需要解决。本文试图对机关工作岗位责任制的几个问题提出一些看法。一、对机关工作岗位责任制的理解     

论行政职位

建立岗位责任制,就是要明确“机构”和“岗位”(即“职位”)的关系,明确每一岗位(“职位”)的“职务”和“责任”,使得每一岗位上的工作人员各司其职、各尽其职。为此,我从行政学的角度谈谈有关“职位”的一些理论问题,例如,“职位”、“职务”、“责任”概念的涵义、确定行政     

十起违纪事件背后的官场潜规则

中央纪委对10起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报。通报强调，各级领导机关、领导干部要认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，不折不扣地执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及中央纪委近期发出的有关严禁公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼通知要求。     

述职报告缘何“水淋淋”

随着国家公务员制度的实施，各级党政机关、事业单位逐步健全了工作岗位责任制，把对干部的业绩考核纳入了制度化、规范化轨道。每到年终岁尾，从领导干部到一般办事员都要述职，进行岗位责任制考核，并以此作为评先树优的重要参考依据。在这个过程中，干部个人述职是非常重要的内容，也是整个考核环节的重点。正因为如此，少数干部在述职时，违背实事求是的原则，对个人一年的工作不是作一分为二的评析，而是把述职要成为自己评功摆好、歌功颂德的机会，干方百计地往述职报告里掺“水”，使述职报告锦上添花。这种现象，在不少地方、不少单…     

党的机关工作人员刑法上主体认定问题探讨——以法律之间的顺应为视角

关于党的机关工作人员在刑法上的主体界定问题,在学者中间存有不同见解,观点有二:一种认为应归属于“国家工作人员”①,一种认为应归属于“国家机关工作人员”。②还有一些著述存在左右摇摆的境况。③持“国家工作人员”观点的理由主要有:(1)从语词意义上,国家机关是指国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。(2)从宪法规定的国家机构上,国家机构指全国人民代表大会、共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、人民法院和人民检察院;尽管从我国的政体和国情来看,党的各级组织在我国的…     

深化“三个认识” 加强队伍建设

２００１年７月份以来，武钢（集团）公司简称武钢实施了建厂４３年来最大的一次机构改革———成立“债转股”公司，对两级机关进行机构改革、减员增效。在机构改革中，我们注重深化“三个认识”，使集团公司纪检监察机关原有２８人减为１９人，这样，纪检监察工作不仅没有削弱，而且有所加强。深化“大监督”的认识精简机构和人员是改革的大势所趋，纪检监察机关也不例外。在这次武钢历史上最大的一次机构改革中，武钢党委、纪委领导非常重视纪检监察机构建设，认为机构改革不是简单的减几个人，更重要的是要从加强武钢党风廉政建设的全局…     

加强地方人大常委会建设是一项迫切任务

<正> 县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会,是完善我国人民代表大会制度的一个重要步骤,是我国政权建设中一项具有深远意义的重大改革。几年来,地方各级人大常委会正确行使宪法和法律规定的职权,开展了许多工作,积累了一些经验,迈出了可喜的一步。但是,正如彭真同志所说的:“人大常委会的工作仍处在一个大转变的过程中”。要把地方人大常委会建设成为具有真正权威的机关,还有许多工作要做,有些问题还亟待解决。     

值班岗位的“五要五忌”

值班岗位的“五要五忌”□张伯锁各部门的值班岗位，工作光荣，责任重大。要在这扇综合性的“窗口”上展示社会主义精神文明，必须努力做到“五要”，时刻自醒“五忌”。（一）要有很好的自身形象，忌妄自尊大。各部门的值班室，既是各级领导机关的“综合部”，又是各部门...     

2013年《中国监察》征订启事

《中国监察》是邓小平同志亲笔题写刊名的中央重点党刊,是中央纪委、监察部机关刊,是全国纪检监察工作综合指导期刊,在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中发挥着重要的宣传、指导、教育、监督作用。本刊面向国内外公开发行,读者对象主要是各级党政机关、政法机关、基层党组织党员干部和国有企业领导人员,以及关心、     

行政执法要实行“三制”

实行依法行政“三制”是依法行政的有效途径.所谓“三制”,即部门执法责任制、行政执法公示制和错案责任追究制.实行部门执法责任制,就是按照行政机关各自不同的工作性质、业务和职能范围,将国家颁布施行的现行法律、法规分门别类,按其内容分别确定由有关行政机关负责组织学习、宣传、遵守和执行,并负责监督检查,使执法活动规范化、制度化,把各项工作纳入依法管理的轨道.各级政府要根据社会主义现代化建设的要求,明确各级政府及其各行政部门主要负责人为依法行政第一责任人,并把行政执法责任制和岗位责任制以及任期目标责任制结合起来,通过部门执法责任的施行,实现执法权限法定化,执法责任明晰化,执法程序公开化,执法行为规范化,执法检查经常化,监督机制完善化,促进执法责任到位,提高执法水平,改善执法状态.     

如何落实好询问和质询制度

询问和质询是一项全新的党内监督制度,是发扬党内民主、加强党内监督的重要措施。《中国共产党党内监督条例(试行)》第35条明确规定:“党的地方各级纪律检查委员会委员,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。”如何落实好询问和质询制度,是各级纪检机关面临的一项重要而紧迫的任务。第一,要夯实前期工作基础,增强纪委委员的监督意识和监督能力。纪检机关落实询问和质询制度,没有成熟的经验可以照搬,必须要从基础做起,而且要做实、做细。要及时做好动员。纪委委员是行使质询权的主体,提高他们的责任感和使…     

民心爱心与良心

时下,各级党政机关、司法机关纷纷开展“民心工程”活动,这是很让人感到兴奋的一项举措。是啊,静下心来想一想,人民群众与我们政府机关、司法机关的距离是不是有了某种意义上的“漂移”与隔膜呢?民心向背是革命成败的关键,同样,民心向背也是社会主义现代化建设成与败的关键。我们确实需要实事求是地工作,真心真意为人民群众排忧解     

警惕:党政机关的“亏空”现象

按说，党政机关是党和政府的职能部门，不是经营单位，办公经费靠财政拨款，不应有“亏损”。然而，近年来，一些党政机关却出现很大的“亏空”，有的亏空几十万，甚至上百万。 一是党政机关办企业的“后遗症”造成的“亏空”。前几年，提倡党政机关办企业，由于经营不善等种种原因，使不少的机关单位因此而背上大笔债务。 二是领导干部离任的“后遗症”造成的“亏空”。党政机关领导干部工作调动、提拔任用、异地交流本是正常的现象，但有的领导干部在离任前或是要借考察之名出去游玩一圈，或借给机关干部改善福利待遇为名滥发钱物，或借改…     

国企落实责任制须抓好三个环节

党风廉政建设责任制是加强党的建设和政权建设,保证各级领导班子及其领导干部认真履行党风廉政建设和反腐败职责的一项重要制度。当前,国有企业仍处在改革攻坚阶段,反腐败形势依然严峻,我们必须充分认识党风廉政建设责任制的重要作用,认真分析在贯彻落实中出现的问题,重点抓好以下三方面工作。     

坚持岗位责任制 提高机关工作效率

我院是从一九八○年开始实行岗位责任制的。几年来,我们针对机关工作特点,紧紧抓住制定工作目标和工作量,百分考评制度,促进了岗位责任制的顺利实施。使机关工作实现了快节奏、高效率。我们的做法是: 明确工作目标和工作量。 岗位责任制怎样体现出科学性、规范性,首先需要对机关中所有的工作岗位进行全面的调查与分析,以保证岗位责任制的科学性,我院按照院长、庭长、审判员、书记员等十七个岗位,规定了各岗位的年任