改革迎来新天地——全国检察机关第五次反贪污贿赂侦查工作会议侧记

九月，初秋，已是收获时节。 　　十二日，全国检察机关第五次反贪污贿赂侦查工作会议在北京召开。来自全国各省级检察院主管反贪侦查工作的检察长和反贪局长们，聚集一堂，总结 1994年“四侦会”以来的反贪侦查工作，共商下一步发展大计。 　　与以往四次会议不同，本次会议有着更为深刻的历史背景：自党的十五大提出了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，提出了推进司法改革，保证公正执法的任务，法治的观念不断深入人心，日益影响着人们的执法守法的观念，检察工作也面临着如何贯彻和实践这一基本方略和光荣任务的课题；刑事…     

论反贪侦查思路的转变

在多年的反贪侦查实践中，我们曾形成了以突破口供为重心，获取口供再立案的侦查思路和工作方法，并依此取得了很大成绩。但是，刑诉法的修改使得这一思路的法律基础不复存在。过去的方法不再有效，新的方法尚待探索，反贪侦查难的问题凸现出来。浙江省检察院副检察长朱孝清同志针对反贪侦查难的症结，抓住侦查重心、侦查方法、侦查决策、侦查机制四个关键点，对如何转变反贪侦查工作的思路作了具体、系统的阐述。相信他的见解会引起大家的关注，并对反贪侦查工作的发展有所裨益     

批捕权上移对职务犯罪侦查工作的影响及对策

近日，最高人民检察院下发了《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》，规定中明确省级以下的检察机关侦查的贪污贿赂等案件的批准逮捕权将自2009年9月1日起由上一级检察机关的侦查监督部门行使。这一规定在基层检察院的反贪部门引起了强烈反响，大家议论纷纷。笔者在基层检察院反贪部门工作了五年，并且也曾经在侦查监督部门工作过三年，     

正视职业 全力以赴——访湖南省人民检察院副检察长卢乐云

卢乐云,1962年12月26日出生,湖南省桃江县人,法学硕士,1986年从事检察工作,历任桃江县检察院副检察长、湖南省检察院反贪局侦查一室主任、反贪局副局长、石门县委副书记、湖南省检察院反贪局局长、检察委员会委员,现任湖南省检察院副检察长。记者:卢副检察长,首先祝贺您获得全国检察业务专家的称号,并且是湖南省唯一获此殊荣的检察官。您是反贪污贿赂方面的检察业务专家,实行反贪侦查一体化机制,是当前反贪侦查改革的一个“重中之重”,您是如何看待的?湖南省又是怎样发挥侦查一体化优势的?卢乐云:侦查一体化机制,是检察机关为整合侦查资源,…     

试论反贪侦查工作机制的改革与创新

基层检察院是检察工作的基础,关系检察事业发展的全局。当前基层检察院反贪侦查工作面临的艰难形势,要求基层检察院反贪侦查工作机制在现有的基础上必须加以改革与创新。有效地利用现有的反贪资源,在反贪侦查指挥的过程中增强其科学性是提高反贪能力必须思考和研究的课题。总结反贪工作的改革历程和各种改革措施的特点,就未来反贪局工作机制的改革方向,我认为反贪局的改革创新过程应当是将项目分层管理引入反贪侦查指挥,并根据实际情况不断加以完善的过程。我将这一过程分为三个阶段:侦审分开,实行反贪诉讼过程项目的层级细化管理;主侦官制度,实行反贪案件性质项目的层级细化管理;单一目标小组制度,实行反贪案件犯罪构成要件项目的层级细化管理。通过项目分层管理的形式明确各自的职能,以全面提高反贪局的整体力量。     

海东地区检察机关反渎职侵权侦查一体化建设思考

最高人民检察院《关于加强反渎职侵权能力建设的决定》中指出：“认真贯彻《最高人民检察院关于健全职务犯罪侦查一体化的若干规定》，在全国检察机关实行以最高人民检察院为统领，省级检察院为龙头，市（分、州）检察院为主体，基层检察院为基础，上下一体，区域联动，指挥有力，协调高效的一体化的侦查办案机制”。     

积极推进侦查一体化建设全面提升反贪工作整体水平

自2000年全国检察机关第五次反贪污贿赂侦查工作会议以来,我们在院党组的领导下,根据反贪侦查工作面临的新形势,及时调整工作思路,积极探索推进反贪侦查一体化机制建设,努力提升反贪工作整体水平,取得了较大成效。我们的主要做法是:一、认真分析反贪侦查工作面临的形势,积极推进反贪侦查一体化机制建设近几年来,随着经济社会和民主法制建设的进一步发展,反贪侦查工作面临新的形势和要求,主要体现在“四个突出”上:一是贪污贿赂犯罪高智能化、反侦查手段高科技化与侦查手段单一、落后之间的矛盾突出;二是贪污贿赂犯罪行业性、系统性与侦查工…     

检察侦查一体化建设的路径

最高人民检察院对检察一体化提出了明确要求。在推进检察侦查一体化的实践中检察机关面临省级检察院主导作用发挥不够、市级检察院主体作用有所缺失和基层检察院基础支撑作用不足等问题。针对这些问题,建议建立专门的职务犯罪侦查部门,构建符合检察一体化履职要求的侦查队伍,完善线索管理、介入侦查、外部协作、考核评价等机制,利用信息技术赋能检察侦查工作,以进一步发挥检察侦查一体化机制的整体效能。     

"百优双十佳"展示精神风貌

2 月 25 日,最高人民检察院召开全国检察机关职务犯罪侦查部门“百优双十佳”表彰大会,表彰百名优秀侦查员,十佳反贪污贿赂局、渎职侵权检察局,十佳反贪污贿赂局局长、渎职侵权检察局局长。检察长贾春旺出席表彰会,副检察长邱学强主持大会。 据副检察长王振川讲话介绍,目前全国检察机关共有职务犯罪侦查干警5.5万人,其中反贪干警 4 万人,渎检干警1.5 万人。他们在人手少、任务重和办案保障不充分的情况下,拼搏进取,扎实工作,取得了令人信服的成绩。大会要求全国检察机关自侦部门把组织学习“百优双十佳”与开展先进性教育有机结合 起来,切…     

越南社会主义共和国最高人民检察院副检察长黄义梅同志一行到市院参观访问

5月17日，最高人民检察院王振川副检察长到重庆市人民检察院调研。高检院渎职侵权检察厅厅长陈连福、反贪总局副局长王利民等陪同调研。王振川副检察长在听取重庆市院工作汇报后指出，当前要深入研究职务犯罪侦查工作如何取得新成效、新进展的课题，职务犯罪预防工作要制度化、取得新的成效。     

改革创新谋高远——全国检察机关职务犯罪侦查工作会议综述

５月的北京，风和日丽，鲜花盛开。２８日至３１日，全国检察机关职务犯罪侦查工作会议在京隆重召开，来自全国各省、自治区、直辖市人民检察院、军事检察院、新疆生产建设兵团检察院及铁路运输检察院反贪污贿赂、渎职侵权检察两个部门的负责同志及部分主管检察长齐聚一堂，共同谋划职务犯罪侦查工作的创新发展。与以往反贪污贿赂和渎职侵权检察部门分别召开全国性的工作会议不同，此次会议两个部门共同参加，一起开会。这样做，不但是落实中央关于精简会议要求，转变工作作风的体现，更是对职务犯罪侦查工作本质认识不断深化的表现，正如最…     

我与吴小莉案:七月破解九年布局

吴小莉贪污一案涉及范围广、牵扯关系复杂、时间跨度长,侦查难度颇大,由于种种原因,最终上海市人民检察院决定通过指定管辖的方式,将此案交予我们虹口区检察院反贪局侦办。为了不辜负市检察院反贪局的信任,也为了更好地发挥虹口反贪这支队伍的战斗力,我决定不仅以分管副检察长、反贪局长的身份对案件侦破进行宏观上的指导,更要以一名资深侦查员的身份参与侦查全程。然而,我和参与侦查的反贪局侦查一     

从两个“证据规定”看反贪工作侦查模式的转变

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合发布的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》（以下简称《办理死刑案件证据规定》）和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（以下简称《非法证据排除规定》）对侦查工作尤其是调查取证工作提出了更严格的要求。本文通过解读两个“证据规定”对反贪侦查工作的影响,对反贪侦查模式存在的问题以及转变现有模式的必要性进行探讨,并提出推进转变的措施建议。     

高检胡克惠副检察长在沪慰问检察干警

2月2日,最高人民检察院副检察长胡克惠在上海市人民检察院吴光裕检察长陪同下慰问了全国先进工作者、杨浦区检察院控申科     

侦查检察官办案责任制理论透视

最近,韩杼滨检察长在全国检察机关职务犯罪侦查工作会上提出,“要进一步深化侦查改革”,“初步建立符合侦查工作特点和规律的办案责任制”。邱学强副检察长进一步强调,要“按照统一指挥、分级负责、整体作战、监督制约的侦查工作特点和内在规律进行新的探索,形成更加符合侦查工作规律的办案管理模     

浅谈完善侦查装备促进全面提高侦查信息化水平

随着我国经济社会的发展和科技的进步,职务犯罪越来越趋于复杂化、智能化、隐蔽化,职务犯罪嫌疑人反侦查能力也日趋增强,修改后的刑诉法关于"技术侦查措施"的规定对"一支笔、一张嘴、两条腿"的传统侦查手段和由供到证的侦查模式提出了挑战,突破难、调证难、固证难成为查办职务犯罪案件不得不面对的现实问题。而现今反贪部门尤其是基层院反贪部门侦查设备落后,侦查信息化发展滞后,成为制约查办职务犯罪工作顺利开展的瓶颈,因此必须完善反贪部门侦查装备,不断提高反贪侦查信息化水平,有效运用侦查技术查办职务犯罪案件。     

反贪侦查情报体系化建设问题研究

信息化时代的来临,反贪新形势的出现,都对反贪侦查工作提自了新的要求,反贪侦查情报在反贪侦查中的地位也越来越重要.鉴于此,笔者认为,我们应该大力加强反贪侦查情报的体系化建设.本文在分析反贪情报体系化建设的必要性和可行性的基础上,针对我国反贪侦查情报体系化建设方面存在的问题,提出我国反贪侦查情报体系化建设的方略和路径.     

物质装备：检察业务的推进剂──全国检察机关第三次计划财务装备工作会议侧记

物质装备：检察业务的推进剂──全国检察机关第三次计划财务装备工作会议侧记本刊记者李玉花金秋，首都最美丽的季节，迎来了全国检察机关第三次计划财务装备工作会议的召开。１９９４年９月２０日至２４日，各省。自治区、直辖市检察院主管计划财务装备工作的副检察长和...     

论反贪侦查技能建设

实践表明,加强反贪侦查技能建设,是推进反腐败斗争的必然要求,是保证反贪工作健康发展的迫切需要,也是建设高素质专业化反贪侦查队伍的需要。按照反贪侦查的规律和要求,加强侦查技能建设的基本内容和要求,主要包括10个方面。当前,加强反贪侦查技能建设要着重做好5项工作。     

构建信息引导反贪侦查工作机制的几点思考

目前,在反贪侦查工作中,信息的使用、将信息与反贪侦查实战相结合尚处在起步阶段,构建信息引导反贪侦查工作机制任重而道远。本文通过对信息引导侦查的可行性和必要性的进行分析,提出了一些构建信息侦查工作机制的粗浅构想。