获得司法正义:向无律师代理的人提供法律援助

本文阐释了获得司法正义的概念及其重要性,检讨了当前中东欧国家法律援助的现实状况,并依据可适用的国际人权公约中关于获得司法正义的标准和一些比较的标准,对中东欧国家的法律援助状况加以分析,进而简要描述了世界上一些国家的法律援助制度,介绍了改进现状的某些可行机制,并就一些在构建和改革法律援助制度过程中可能出现的实际问题展开探讨。     

奥地利的法律信息公开制度

我被邀请谈一个十分特别和技术性的题目 :关于法律诉讼的当事人和公众查阅法院案卷的法律制度 ,以及关于判决书的公布和对判例法的了解的法律制度。法院案卷的查阅在一个法治国家 ,查看案卷的权利是法院和行政机关公正地行使职能不可缺少的条件。在很多情况下 ,法律程序的当事人必须依靠它的帮助才能维护其相对于其他人以及相对于社会权力机关的权利。刑事诉讼在刑事诉讼当中 ,被告人必须被给予了解侦查结果和所提出的指控的机会 ,以便准备其辩护。虽然《欧洲人权公约》① 和《公民权利和政治权利国际公约》② 没有明确赋予获得公诉人的文件…     

民间法律援助与政府法律援助之关系研究

法律援助是法治的一个重要方面。《法律援助条例》的颁行,对政府法律援助与民间法律援助之间的关系提出了新课题。根据《法律援助条例》,政府应当承担向公民提供法律援助的义务。对此,民间法律援助组织应将工作重点转向发挥专长,补充政府法律援助之不足,并促使政府切实履行法律援助的职责和义务,以便更加有效地整合社会资源。     

对我国刑事法律援助制度几个问题的思考

我国现阶段刑事法律援助制度存在着适应范围和对象过窄、援助主体不多、援助基金不明确和对援助的质量缺乏监管等几个方面的问题，必须对我国现阶段的刑事法律援助制度进行进一步的完善。应适当扩大援助的案件范围和对象，扩大援助的主体，明确规定和切实保障援助的基金，加强对援助质量的监管。     

关于法律援助的范围与条件的思考

我国《法律援助条例》对受援范围作了规定,即第十条规定的六种事项:(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张见义勇为行为产生的民事权益     

法律正义与法律价值之关系辨正

法律正义在中外自古都是一个高度抽象、有着丰富涵义的词汇,它以一定的法律价值给予说明."正义"虽然也是法律的价值,但它是对作为正义标准的法律价值进行辩证综合后的抽象性价值.与作为法律正义标准的各个法律价值相比,"正义"是更高层次的价值.法学界通常把法律的正义价值与作为法律正义标准的各个法律价值作同位概念看待,这是一种概念使用上的逻辑错误,"公平"与"正义"并用就是如此."公平正义"虽然在概念使用上没有逻辑错误,但这容易导致唯"公平"才"正义"的误读.     

农民上访、法律援助与司法公平

信访是一种低效率的和具有人治性质的救济方式,但农民却对此乐此不疲,其中重要的一个原因是:司法是一种昂贵和复杂的救济机制,由于我国法律援助的供给严重不足和分配不平衡,这使很多贫困农民无法获得公平的司法救济,从而踏上上访之路。在建设新农村与和谐社会的过程中,国家一定要重视法律援助工作。     

构建基层法律援助制度的思考

法律援助是依法治国的重要保证。建立和实施法律援助制度的意义和功能,不仅在于减免了当事人的费用,从而使其获得法律帮助,还在于最大限度地减少了法律调整和规范的“死角”。从而切实保障着法律所规定的社会关系的实现。一、当前法律援助工作中存在的问题(一)机构发展不平衡。至2004年6月底,全国各地已建立政府法援助机构2892个,其中县区级地方机构建成2486个,占应建数的87%。江苏、广东、上海、山东等13个省、自治区、直辖市的法律援助机构已全部建立。而在部分省份的县市中,建立的法律援助机构并没有得到编制部门的许可,是司法局自行成立…     

Governance,Proceduralisation and Justice: Some Challenges to the Legal Paradigm

In 1989, Rudolf Wiethöltner alleged that we are witnessing a ‘failure of law’ in terms of its obligation to achieve ‘just law’. This paradox at the very heart of law – in essence, the impossibility of the realisation of legal justice twinned with the law's inability to cease trying to attain this goal – has been accommodated to a degree by the utilisation of a proceduralist paradigm that relies upon the contingency of governance, but this is now coming under renewed scrutiny. This article will put forward three arguments in this respect. The first section will argue that the turn to governance and the resultant procedural paradigm are both consequences of the ‘failure of law'; the second will point to the inherent weaknesses of the procedural paradigm that can be said to stem from this very failure; while the third will discuss some of the challenges issued to those still reliant upon the legal paradigm.     

关于构建“应援尽援”法律援助体制的思考

我国现行法律援助制度主要实行的是最低保障和特例援助的体制,即生活在县以上人民政府规定的最低生活保障线以下的公民、并且其法律服务事项必须在法律法规限定的援助范围之内才能获得法律援助。该体制的一个突出问题是,法律援助的门槛太高,使一些确需法律服务的困难公民不能得     

Suum Cuique Tribuere. Some Reflections on Law,Freedom and Justice

Abstract. Moral and theoretical deficiencies of the main foundation strategies in social and political systems (Social Engineering, Foundationalism and Invisible Hand theories) are explained by the necessity of a synthesis of different kinds of rationality, i.e., goal-rationality, norm-rationality and rightness and weighing rationality. The anthropological basis of the theory is a distinction between homo finalis and homo socialis. At the institutional level, this conception leads to a synthesis of the rule of law and the welfare state. At the political level, this implies a retonsideration of the principles of democracy and political planning.     

法律援助办案补贴问题刍议

法律援助办案补贴问题长期以来被忽略了，至少有以下现象能够证明这一事实。一是办案补贴标准普遍偏低，有的甚至无法满足一个合格的法律服务所需的成本。2006年全国平均每个法律援助案件的补贴为410元，有12个省、区规定法律援助每案最低补贴标准在200元以下。二是办案补贴政策的制定出台普遍晚于案件范同和经济困难标准。多数省区市都是在规定了法律援助案件的范围和经济困难标准后，法律援助的办案补贴还迟迟不能出台。三是办案补贴政策简单僵化，执行不到位。目前采取低标准包干补贴的现象非常普遍，尽管如此，还常常不能及时兑现，对律师办案补贴进行抽头的情况也时有发生。     

Towards a Comprehensive Legal Aid System in Bangladesh: The Need for Early Access to Legal Aid in Criminal Proceedings

The government-funded legal aid system in Bangladesh has been undergoing development. Bangladesh has guaranteed the right to legal assistance in different laws and particularly in the Legal Aid Services Act (LASA) with specific and greater detail. Moreover, it acceded to the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) in 2000. In this context, the purpose of this article is to examine the current practice of the country with respect to the granting of early access to legal aid in criminal proceedings in light of international human rights standards. The article indicates that the prevailing problem of arbitrary arrest and pre-trial detention of those who are living in poverty is a matter of grave concern in Bangladesh. The author, therefore, recommends a mechanism to ensure early access to legal aid in the government-operated legal aid framework, as a fundamental aspect of a comprehensive system, for the protection of the interests of those who have been arrested or detained prior to being interviewed and formally charged of a criminal offence.     

侦查制度改革的法律文化思考

滥用侦查权力是学界提出的侦查制度中较为突出的问题,它在实践中表现为刑讯逼供、超期羁押等非法行使侦查权力的现象.对于如何改革,学界不乏一些激进的主张,其中以要求对警察权力进行严格控制和立即赋予嫌疑人沉默权为代表.通过运用法律文化为分析工具,可认为在中国目前的政治、经济、文化条件下,滥用侦查权力是局部的、技术层面的问题,可以通过系统内部不引起司法体制剧烈震动的措施逐步解决.而上述两种激进的主张在人、事、物等社会资源严重不足的情况下,都有虚置化的危险.     

试论法律援助咨询与预防和减少突发社会安全事件的关系

法律援助咨询作为法律援助服务的一种重要形式，由于在为公众解答法律问题方面具有针对性、广泛性、及时性、专业性和无偿性等特点，因此，其在预防和减少突发社会安全事件中具有其他法律手段和形式所不能起到的独特功能和作用，主要表现在：一是帮助提高公民的法律意识和法律素质，有助于预防和减少社会矛盾纠纷。     

司法部、民政部等九部门《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》解读

2004年9月6日,司法部与民政部等九部门联合签发《关于贯彻落实〈法律援助条例〉 切实解决困难群众打官司难问题的意见》(以下简称《意见》),现作一解读。(一)《意见》出台的背景和要解决的问题。法律援助工作开展中,存在经费短缺、相关制度不配套、困难群众申请法律援助难等问题,为全面贯彻落实《法律援助条例》(以下简称《条例》),体现法律援助是政府的责任,切实保障困难群众的合法权益,司法部与相关部门共同协商制定本《意见》。通过明确政府各个职能部门在法律援助工作开展中提供相应的支持,解决法律援助的财政支持方式以及各相关部门共…     

完善我国刑事法律援助制度的几点思考

近年来,我国刑事法律援助尽管有了很大发展,但与发达国家相比,以及从社会对刑事法律援助的要求来看,还有很大差距。刑事法律援助作为法律援助的核心部分,是刑事司法公正的保障。因此,如何进一步发展、完善我国刑事法律援助制度,是目前我们亟需解决的问题。一、重构我国刑事法律     

坚持改革创新 推动法律援助工作再上新台阶

2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。各级司法行政机关和法律援助机构按照司法部的统一部署，坚持面向基层，突出工作重点，扎实做好服务困难群众的各项工作，取得了明显成效。     

谈法律援助与社会救助的区别

由民政部负责起草的《社会救助法（草案）》将“法律援助”作为“专项救助”的一部分，与“医疗救助”、“司法救助”等一起被纳入了该法的调整范围。笔者认为，这种做法是欠考虑的，甚或是错误的，法律援助不应该被纳入到社会救助法的立法调整范畴。笔者现拟从社会救助和法律援助的概念、体制机制、立法政策渊源、实践活动等探讨以下二者的区别：     

责任意识、公平感与组织公民行为之关系研究

旨在考察企业员工的责任意识和公平感对组织公民行为的预测效应,及公平感在责任意识与组织公民行为之间的调节效应.以188名企业员工及其直接主管为被试,运用问卷调查法收集数据,通过相关分析、多元分层、回归分析等统计方法考察变量间关系.结果发现:在控制了人口统计学变量后,员工的责任意识能显著提高个人、群体和组织公民行为可解释的变异.员工责任意识和公平感都可预测组织公民行为的水平,责任意识对组织公民行为的预测作用在很大程度上受公平感的负向调节,即当员工公平感较强时,责任意识与组织公民行为之间的相关较小,当员工公平感欠缺时,两者相关较大.