情报反恐:政府信息管理的再思考

挪威恐怖袭击、伦敦骚乱等严重暴力恐怖事件,让我们进一步认识到恐怖主义已成为国家安全的主要威胁。9·11事件后,美国政府推出了一系列反恐信息管理改革,成效显著。目前,我国正在推进政府信息化建设,其间我们也会遇到与美国类似的公众知情权等问题。情报反恐,给我国政府信息管理提供了新思路。     

国际反恐警务合作——国际刑警组织和欧洲刑警组织的比较（下）

三、欧洲刑警组织与国际反恐警务 欧洲自20世纪70年代开始制定了专门的反恐政策。例如，为应对恐怖主义及相关国际犯罪，1975年。欧洲警察机构建立相关机制，交流有关恐怖主义、激进主义、极端主义和国际暴力集团的信息。1993年，《欧盟宪章》第6条对国际暴力集团、有关欧洲机构的司法惯例和移民问题进行了规制，以作为欧盟成员国之间取消边境控制的补救性措施。1997年，欧洲成立了一个反恐预备小组，以决定欧洲刑警组织在反恐事务中的职能和作用。随后的《阿姆斯特丹条约》扩大了欧洲刑警组织在反恐事务中的权限。     

国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求,是建设现代政府,提高政府公信力,稳定市场预期,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来,政府信息公开迈出重大步伐,取得显著成效。随着互联网技术的迅猛发展和信息传播方式的深刻变革,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,     

充分保障公众知情权——《政府信息公开条例》解读

2007年4月24日,国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》),自2008年5月1日起施行。《条例》是中国中央政府首部有关保护公众知情权的行政法规,在中国民主法治进程中具有重大的意义。     

大数据背景下政府信息资源管理的探索与思考——以流动人口信息管理为例

大数据时代的到来,改变了以往人们所认知的数据概念,进而影响着人们思维模式的变化。利用大数据理念创新政府信息资源管理,将是未来的一个发展趋势。通过对流动人口信息资源管理的分析,对如何实现信息资源共享、充分挖掘数据价值、用全新的思维方式和方法实现政府有效管理等方面进行了探讨。     

关于我国推行政府信息公开机制的思考

人们从宪法的角度提出享有知情权的要求之后,更期待能在行政立法上有一个信息公开的机制.从价值论的角度分析了信息公开机制的效用问题,并在概述国外信息公开的主要内容的基础上提出了我国推行这种机制的一些思路.     

政府信息公开的法理和法律基础

政府信息公开制度是政治民主和法制健全条件下的产物。政府信息公开法治化是指政府基于公共利益将其掌握的公共信息依法定条件、程序、方式、时间通过适当的信息渠道向社会公布，以及公民、法人及其他组织依法获得、使用公开信息的制度模式。民主政治要求集中多数人的判断．这就要求公众了解政府的有关信息．并以法律制度保证。一方面用法律规定公众的“知情权”（或称“了解权”），扩大了公众的基本权利范围，给个人带来利益；另一方面公众通过行使该权利，参与国家政治并监督国家政治，有助于消除国家机关的腐败，保证民主政治的实现和发展。建立政府信息公开制度既是公众的要求，又是社会发展的必然。政府信息公开在这种依法而治的模式下，法律的权威得以树立、法治的价值得以张扬、信息资源得以充分利用、效率得以提高，最终会促进经济增长，增加公共福利。各国信息公开立法的目的和具体制度多有不同．但客观结果是规定公众知情权和行政机关或其他机关公开信息的义务及说明责任，最终目的是使政府活动透明度加大，扩大了公众对国家政治的参与，最终促进和保障政治民主，有助于消除政府腐败。     

政府信息公开知识问答

5月1日，以建设透明政府、公开政府、阳光政府和保障公民知情权为宗旨的《中华人民共和131政府信息公开条例》已正式实施，这是我国行政管理体制的重大创新，也是进一步推进我国民主政治建设和民主发展进程的一个重要里程碑。为了及时、准确、有效地宣传好、贯彻好《条例》精神，扎实有效地搞好我省的政府信息公开工作，为公众提供便捷有效的服务，指导公民、法人或者其他组织深刻认识和理解政府信息公开的重大现实意义，我们拟订了《政府信息公开知识问答24题》，现予以刊发；以飨广大读者。 从本期开始，我们将根据政府信息公开的有关政策规定，并结合我省政府信息公开工作的实际情况。不定期的刊发一些相关政策解读、工作要求、知识问答等内容。     

完善我国政府信息公开法律制度的思考

政府信息公开法律制度是指国家行政机关以及法律、法规授权或委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。2008年5月1日开始实施的《政府信息公开条例》是政府信息公开走向制度化、法律化的标志，信息的公开有利于提高整个政府和社会的效率。因此，这也是一个社会进步和政府工作水平提高的一个重要标志。     

完善我国信息立法的几点思考

随着我国信息化建设的推进，信息污染、安全保密和知识产权保护等社会问题相继产生，亟待解决。加快完善信息立法，已成为促进信息化发展的必要保证。但是，我国的信息立法工作尚处于初级阶段，还有许多空白点，尤其是在政府信息资源管理、隐私权的保护和信息市场的管理等方面，均无相应法律加以规范。     

加强政府集中采购工作的思考

2003年以来,我们认真贯彻落实<政府采购法>,结合十堰市实际,政府集中采购工作不断深入,改革成效逐步彰显,政府采购制度的应有作用进一步得到体现.一是实行有计划的市场采购,使无计划的随意采购得到了有效控制;二是节约了资金,提高了资金使用效益;三是规范了采购行为,促进了廉政建设.     

维权：责任政府的“责任”

市十二届人大常委会第二十四次会议于2005年11月24日、25日召开，会议审议了《上海市促进就业若干规定（草案）》（修改稿）、《上海市实施（中华人民共和国国家通用语言文字法）办法（草案）》（修改稿）、表决通过了《上海市商品交易市场管理条例》、《上海市新建住宅交付使用许可规定》。25日上午，会议听取和审议了市人民政府关于本市维护劳动者权益工作情况的报告、市人大常委会执法检查组关于开展维护劳动者权益相关法律法规执法检查的报告。审议中，委员们提出     

抓住推进阳光政府 四项制度建设的根本

2009年2月7日，中共云南省委副书记、省长秦光荣在云南省第十一届人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》中提出，从2009年3月1日起，在全省县级以上行政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的阳光政府四项制度建设。     

国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 防沙治沙，事关国家生态安全，事关中华民族生存与发展，事关全面建设小康社会进程。为深入贯彻《中华人民共和国防沙治沙法》，认真落实《全国防沙治沙规划》，进一步加强防沙治沙工作，推动沙区社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，特作出如下决定。     

以深层次信息化建设为支点提升税收执法效能

2001年颁布的新《税收征管法》第六条指出：国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征管信息系统的现代化建设，建立健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度。这是国家首次对税务部门信息化管理工作立法，也加速了税务管理工作向现代化、网络化、信息化迈进的步伐。现行的信息技术已应用到基层税收工作的各主要环节：