国外预防职务犯罪立法扫描(十) 意大利:“干净之手”的廉政运动

中国监察2002年第22期1992年2月，一桩涉及许多政界人物，金额数目巨大的行贿受贿案在意大利北部城市米兰被曝光，这就是震撼意大利全国的特大贿赂丑闻———米兰贿赂案。由此引发了意大利司法界一场名为“干净之手”的廉政运动，亚平宁半岛开始经受了异常强烈的政治地震。在这场政治地震中，前总理克拉克西被判刑，政界元老、前总理安德烈奥蒂也被送上法庭。这场运动被称为意大利政坛上一场“不流血的革命”。米兰贿赂案暴露的腐败黑幕1992年春的一个傍晚，意大利北方第一大城市米兰养老院院长、工程师基埃萨刚刚把一笔巨额酬金塞进抽屉里…     

人物点评

贝卢斯科尼:政坛常青树的倒下10月26日,意大利米兰地方法院以税务欺诈罪一审判处意大利前总理贝卢斯科尼4年监禁,同时判处他支付1000万欧元赔偿金,并禁止其在5年之内担任公职。贝卢斯科尼在法院宣判后对媒体说,判决结果"令人难以置信",他说"这是一个政治判决",他本人就是带有政治目的"司法迫害"的目标。贝卢斯科尼的辩护律师也对一审判决结果表示不满,要求提出上诉。据统计,贝卢斯科尼从政以来曾经卷入过33宗刑事和民事的指控,但是都没有一个最终获     

被告席上的安德雷奥蒂——意大利一位资深政治家被控与黑手党有染

吻一下仅仅是一个接吻吗?不,在意大利事情并不那么简单。3月初西西里首府巴勒莫法官起诉朱利奥·安德雷奥蒂,一位曾在1972——1992年七度担任总理的意大利资深政治家。法庭将以犯有与黑手党合伙之罪而对他进行审     

西西里黑手党社:会信任解体的代价简

十七、十八世纪西班牙殖民统治者对意大利南部地区实施的分裂统治严重损害了政府的公信力和民众间的信任。黑手党的出现是对信任缺失的一种应对。在1861年意大利统一之后，虽然黑手党产生的制度环境不复存在，黑手党作为一种非正式的组织仍然留存至今。究其原因，主要有三个方面：不甘受黑手党迫害的人们通过迁徙远离是非之地，而使“顺民”比例提升，这为黑手党家族巩固其垄断地位提供便利；通过控制选票向政治领域渗透，在政府内部培养代理人和建立盟友，从而获得当政者的保护；使用一切可能的资源（包括民众对惩罚的恐惧、经济利益、文化价值、亲属关系和友情联系）来获得民众的合作和顺从。     

慎用法律的铡刀

意大利法律竟然真的要拿地震学家开刀了！ 2011年9月20日，意大利7名科学家及其他几名地震学家出庭接受审判，他们因为没能对2009年发生在意大利中部地区的一次地震在震前作出有效预警而面临过失杀人罪的指控。     

检法分歧情况调查报告与化解机制研究

本文在充分调研2008年至2010年北京市某区检察机关提走公诉被法院改变指控案件基础上，对审判改变公诉指控案件的情况进行了总结，归纳了其中的特点，并分析了法院改变指控的具体情况；分析了产生审判改变公诉指控的原因。同时，提出了具体的对策。     

各国元首睡眠秘闻

权力越大的人睡觉越少,真的吗?就世界好多国家的领袖睡觉的时间来说,表面上的确如此。英国前首相“铁娘子”撒切尔夫人每天只睡4小时;意大利前总理安德烈奥蒂每天睡眠不超过5小时;西班牙首相冈萨雷斯较幸运,但每天也只能睡6小时;捷克总统哈韦尔也是“苦命人”,全世界都睡了,他还在灯下埋头工作。与床有缘的是德国总理科尔,天塌下来他也不管,一     

意大利政坛：“教授”“小丑”都不要？

“我确信，我们不能再这样继续下去了。”在中右派的自由人民党收回对自己的支持之后，意大利总理马里奥·蒙蒂出人意料地提出了辞职。这让意大利一下回到了糟糕的老日子。辞职消息传出后，金融市场毫无悬念地陷入恐慌，意大利股市随之大幅下跌，外界再度担忧无人推动意大利的改革进程。更令许多人感到当头一闷棍的是，不知多少次宣称退出政坛的前总理贝卢斯科尼，意气风发地宣布打算再度竞选意大利总理。     

设色情陷阱，名记者以色控官成百万富翁——揭开一青年记者玩转党政要员的黑幕

2003年9月4日是令新闻工作者蒙羞的一天--娄底市<娄底日报>原政法记者伍新勇坐在被告席上接受审判.该日下午3时许,囚车如期停在了娄底市中级人民法院刑事审判庭外.伍新勇被带了下来,他看上去精神不错,脸上似笑非笑.这名曾被娄底市宣传部门表彰、号召同行向他学习的"优秀记者"、公安民警的"贴心人",被检察机关指控涉嫌诈骗、抢劫、挪用公款及非法持有枪支4大罪行.一旦指控成立,伍将接受严厉惩罚.     

大西洋城的宣判

菲利浦&#183;列奥奈蒂曾是大西洋城里臭名远扬的歹徒。如今，他却规规矩矩地坐在法庭证人席上，带着冷漠的表情，操着镇定的语气，为一系列谋杀案和敲诈作证。他可能是自约瑟夫瓦拉奇以来，对黑手党打击最厉害的告密者。他与法庭合作，有望促成对老奸巨滑、数次逃脱法律惩罚的高狄定罪。菲利浦是个重要的证人，仅1990年在宾夕法尼亚一地，经他作证的三次审判都最终得以定罪。     

“烂尾”人生——聂玉河受贿案侦破纪实

2007年2月6日,聂玉河在北京市第二中级人民法院受审。他被指控所收受的144.8万元贿赂,多数来自下属和“朋友”。在这位原北京城乡建设集团总经理接受审判前夕,他落网的内幕被揭开。     

当代意大利的贪污与有组织的犯罪

当代意大利的贪污与有组织的犯罪（意）皮诺·阿拉卡奇一、反贪污的强大攻势在１９９１年和１９９４年之间，在意大利反黑手党和反贪污的政局方面，揭露了正处于没落的制度基础方面长期隐蔽的两件令人难堪的事实。第一件事是，从第二次世界大战结束后不久，在意大利，黑手...     

为辩护律师辩护

景色宜人的滨海城市某区人民法院大法庭，该市首例辩护律帅被指控伪证案在此开庭审判。站在被告席上的是某律师事务所副主任常律师。此时此刻的法庭，常律师既熟悉又陌生，曾多少次走上法庭．在庄严的国徽下、在法律的天平前慷慨陈词；而令不同．律师却因被指控伪证，作为被告来接受审判．命运和他开了一个刻骨铭心的玩笑。当常律师在两名司法警察押解下，被解开手铐，晃晃悠悠走上被告人席，常律师虽神色坦然，可从他摸扶围栏急速颤动的手指．可见常律师此时此刻的心绪波澜起伏。我坐在辩护人席上，面对曾是     

西西里行政长官获刑

意大利西西里首府巴勒莫一个法庭1月18日判处西西里大区主席萨尔瓦托雷·库法罗5年监禁,并禁止他从事政府工作,原因是他曾暗中帮助一名黑手党"教父"逃避警方调查。     

国外为何青睐保释制度

13年前,美国前橄榄球明星辛普森在颇具争议的杀妻案中被无罪释放,但最近他却没有这样的好运气,在一起涉嫌抢劫案的审判中,针对他的12项指控均被陪审团认定,从而被判处33年监禁.     

对滥用诉权的限制及追究

ＴＲＩＰＳ协议第４８条规定，如果滥用了知识产权执法的民事或行政程序，以致给被指控为侵权之人带来损害，则应由前者向后者支付赔偿金。我国学者郑成思先生在讲解这一条文时，例举了《末代皇帝的后半生》著作权纠纷案。该书作者曾被人指控抄袭了他人的作品，法院经过艰苦的调查、取证及专家论证，最后否认了侵权的存在。法院的判决对作者是公道的，但该书作者在长达两年多的时间里，应诉的开支、过度操劳留下的疾病，均得不到任何补偿，其原因是没有法律依据。①此类情形，在知识产权审判中并不罕见，不能不说是知识产权审判（民事审判亦…     

律师做笼子 法官让你钻——湖北查处一起枉法裁判案

1998年8月25日,湖北省天门市人民法院刑事审判庭公开庭审了一起极为特殊的案子:站在被告席上的4名犯罪嫌疑人中有3名是司法工作人员,其中2名法官、1名律师。 据检察机关的指控,这几名犯罪嫌疑人互相勾结,虚设原被告,伪造证据,合伙制造了一起虚假的经济纠纷案。在该案的一、二审审理过程中,审判人员故意违背事实和法律作了枉法裁判。     

美国的大陪审团制度

18世纪，北美殖民地与英国王室之间的利益冲突不断激化．大陪审团作为当地居民的代表，自然在审判中竭力与王室代表抗争．维护殖民地的利益。大陪审团的职责是对犯罪指控进行调查并决定是否将案件提交法院审判。大陪审团由当地居民的代表组成。     

信息集成

全球十大黑社会组织当代全球范围内的十大黑社会组织分别如下:黑手党共有24个家族,分布美国各地,以纽约市5大家族势力最大。摩托车党美国有多个组织,其中组织最严密的犯罪集团有4个,称为"地球天使"、"不法之徒"、"班迪多斯"和"异教徒"。监牢党这是一个专门在监狱内外从事非法勾当的黑社会犯罪组织。越南帮在加州7个城市最多,从事勒索、营娼、贩毒活动。日本帮世界上规模最大的黑社会组织之一,主要在夏威夷、洛杉矶、旧金山等地进行犯罪活动。古巴帮由在美国的古巴难民中不法之徒组成,有两大势力集团,分别从事贩毒和开赌局。哥伦比亚可卡因集团这个组织严密,控制全美国可卡因贸易的3/4,对拉美一些国家具有较大的政治影响力。爱尔兰帮和黑手党联系密切,主要势力在费城。俄国帮主要势力在纽约市,有500个分支。加拿大帮与黑手党相互勾结,在佛罗里达州最     

对暴徒的窃听:黑手党跨境活动功能的多元化

黑手党如何进行跨境运作?本文是对意大利那不勒斯市的一个克莫拉组织——拉·特瑞家族——进行了深入研究后的成果.这项研究基于特殊的数据库,即意大利警察对于黑手党成员电话窃听记录.数据显示,这一黑手党组织的确生产并提供了法外保护,但是这类服务的供给仅限于该组织的大本营.黑手党组织向海外发展伴随着功能的多元化,它通过建立分支机构来实施具体的活动.黑手党在本土和海外的经营策略差异巨大,可以归纳为管理型和交易型两大类型.总体上:海外分支依然高度依赖其大本营.最后,本文提出一个分析框架来更好地理解犯罪组织的跨境活动:驳斥“跨国有组织犯罪”(transnational organized crime)这一概念,并提出一个新的分类方法来更好地解读黑手党组织如何在海外进行活动.