如何建立和完善乡镇人大主席团工作机制

如何建立和完善乡镇人大主席团工作机制，充分发挥其职能作用，结合人大实际工作，我们提出以下认识和看法：一、要改变主席团“合理不合法”地代行管理国家事务的状况“有责无权”是乡镇人大主席团的显著特点。当前情况下，乡镇人大主席团在开展工作时，处于既易失职又易越权的“两难”境地。由于乡镇人大主席团既不是权力机关，也不是权力机关的常设机构，因此，乡镇人大主席团不能直接行使乡镇人民代表大会的职权，也不能代行乡镇人民代表大会的部分职权，只能围绕乡镇人民代表大会的职权处理一些日常工作，是乡镇人民代表大会的办事机构…     

浅谈乡镇人民代表大会闭会期间其主席团应着力抓好的几项工作

根据《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第七条规定，乡镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行十三项职责。但从目前乡镇人大主席团工作的实况看，相当一部分主席团履职不到位，工作重点不突出，有的甚至对闭会期间的工作抓什么、怎么抓？理不出头绪，个别乡镇人大主席团以抓中心工作代替人大工作，具有失职嫌疑。因此。笔者认为，在乡镇人民代表大会闭会期间，乡镇人大主席团应着力抓好以下几项工作。     

浅议乡镇人大主席团在基层政权建设中的作用

浅议乡镇人大主席团在基层政权建设中的作用赵元镇一、强化了乡镇人大工作。１９８０年后乡镇恢复了乡镇人民代表大会，１９８９年后各乡镇陆续设立了乡镇人大主席团及其常务主席。乡镇人大主席团严格依照法．＃规定的程序，履行自己的职权，充分发挥权力机关的作用，改变...     

关于乡镇人大的三点思考

一、乡镇人大主席团不是乡镇人大的常设机构,不能代行乡镇人民代表大会的职权。地方组织法规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次本级人民代表大会会议。""乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。"按地方组织法第十八条的规定,乡镇人大主席团还有向本级人民代表大会提出议案及处理议案的职权。     

强化主席团整体功能推进乡镇人大工作

强化主席团整体功能推进乡镇人大工作戴崇颐，章有本乡镇人民代表大会作为基层国家权力机关，肩负着促进本地改革开放和经济建设、推进社会主义民主法制建设的历史重任．乡镇人大主席团在其中发挥着举足轻重的作用。纵观人大主席团工作现状，我们不难看出其中还存在着不少...     

抓住热点 发挥乡镇人大的监督作用

近年来，桓仁满族自治县八里甸子镇人大主席团自觉定位于为构建和谐乡镇，充分发挥乡镇人大主席团职能作用，以人大主席团成员为主体，积极介入村集体资产有偿转让拍卖工作，发挥人大主席团协调、监督和服务职能，加快了和谐乡镇目标建设进程。     

乡镇人民代表大会会议工作程序

乡镇人民代表大会会议工作程序□介满盈一、会议的筹备工作地方组织法规定，乡镇人民代表大会和每届第一次会议均由上一次人民代表大会主席团召集。乡镇人民代表大会召开前，乡镇人大主席应召集主席团会议，研究决定代表大会的筹备工作。第一次主席团会议研究决定召开乡镇...     

乡镇人大主席团是常设机构吗？

乡镇人大主席团是常设机构吗？□孟基常有不少基层人大工作的同志，都提出了这样一个问题：乡镇人大主席团是不是常设机构？是选一个主席团呢，还是人代会期间和闭会期间各选一个主席团？地方组织法第十五条规定：乡镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团，由主席团主...     

关于乡镇人大主席团的立法现状及发展设想

乡镇人大主席团作为乡镇人大的核心，对于乡镇人大履行其法定职权具有至关重要的作用。目前，有关乡镇人大主席团的法律法规还不够完备、健全，其法律地位和职能还多有模糊不清甚至自相矛盾之处，需要在立法上加以明确和完善。　　一、有关乡镇人大主席团法律法规现状　　由于乡镇人民代表大会一直未设常设机构，１９５４年宪法、１９７５年宪法、１９７８年宪法和１９８２年宪法，以及１９８６年以前几经修改颁布的地方组织法都赋予乡镇人民政府（或人民委员会、革命委员会）“一身两任”：既是乡镇人民代表大会的执行机关，履行政府职能，…     

人大主席要发挥五个作用

为依法开好乡镇人民代表大会起到保证作用。按照《组织法》和《河南省乡镇人大主席团工作条例》的规定,乡镇人大主席团负责主持召集本级人民代表大会会议。但事实上,由于乡镇人大主席团成员专职少、兼职多,主席团其他成员因本职工作任务重而对主席团的工作只能是例行参加。因此,对每年一次的乡镇人民代表大会会议,从会议准备、会务组织到会议结束后的一些善后事项,乡镇人大主席责无旁贷。会前,要做好材料、物资、人员准备,包括各类通知、各项程序、各种工作报告、会场的安排布置、车辆的管理使用,特别是会议的各种文件,人大主席要亲自把关,力争使各种文件既要     

泌阳县出台乡镇人大汇报工作规定

泌阳县人大常委会为了加强与乡镇人大主席团的联系，监督乡镇人大主席团遵守和执行法律、法规及上一级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，经主任会议提议，县十届人大常委会第十七次会议讨论决定，出台《关于乡镇人民代表大会主席汇报工作的若干规定》。规定在县人民代表大会闭会期间，乡镇人民代表大会主席必须每3个月向县人大常委会汇报一次工作；每年的12月底书面报告主席团全年工作。报告工作的具体内容：     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告

笔者认为,乡镇人代会应该听取人大主席团工作报告,这是因为:一是贯彻落实相关法律精神的具体体现。地方组织法规定,乡镇人大主席团、人大主席、副主席由本级人民代表大会选举产生,乡镇人大主席、副主席为主席团成员。虽然法律没有明确规定乡镇人大主席团为乡镇人大的常设机     

乡镇人大建设之我见

乡镇人民代表大会是我国最基层的政权机关。随着社会主义民主和法制建设的不断完善,乡镇人民代表大会议事活动日益规范,会议质量不断提高,发挥的作用愈来愈大。但在实际工作中,仍存在一些问题:乡镇人大对本级人民政府和有关工作部门监督不力;有些基层党组织对乡镇人大在干部配备、经费保障等方面没有引起足够重视,因而不同程度地影响了乡镇人大的建设,影响了乡镇人大作用的发挥。针对存在的问题,笔者认为要使乡镇人大真正履行起宪法和法律赋予的各项职责,应从以下几个方面加强乡镇人大的建设。一、合理设置乡镇人大组织机构《地方组织法》规定乡镇人民代表大会行使14项职权,《湖北省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定》中规定,乡镇人大     

加强对乡镇人大主席团的指导和帮助是县人大常委会义不容辞的责任

一、必须加强对乡镇人大主席团的指导和帮助 （一）加强对乡镇人大主席团的指导和帮助是法律规定的要求。现行法律没有规定县人大常委会对乡镇人大主席团的领导关系，但他们之间存在指导关系，组织法第四十四条第七款明确规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会可以行使“撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议。”明确了乡镇人民代表大会必须接受县人大常委会的监督。     

关于乡镇人大建立常设机构的几个法律问题

一、乡镇人大主席及主席团的法律地位　　依照我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)第十三、十四和十五条的规定 ,乡镇的人民代表大会设立专职的主席及副主席一至二人 ,他们在人大闭会期间的职责有两个方面 :“负责联系本级人大代表 ,组织代表开展活动 ,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见” ;乡镇人民代表大会举行会议的时候 ,选举主席团 ,由主席团主持会议 ,并负责召集下一次人大会议。《地方组织法》的这种制度安排 ,是否可以理解为 :乡镇人大主席或主席团就是乡镇人大的常…     

人代会闭会期间,乡镇人大主席该向谁提出辞职?

乡镇人大主席在闭会期间该向谁提出辞职?有人从现实需要出发,提出乡镇人大主席辞职,应该向乡镇人大主席团提出,再由乡镇人民代表大会确认;也有人认为,乡镇人大主席向乡镇人大主席团提出辞职,没有法律依据,应该举行乡镇人代会,由乡镇人大主席向乡镇人民代表大会提出。应该怎么处理乡镇人大主席的辞职呢?请看本期争鸣。     

夯基础 重创新 求实效 开创乡镇人大工作新局面

正乡镇人大主席团担负着乡镇人民代表大会闭会期间人大活动组织实施的重要职责。近年,新密市超化镇人大主席团在镇党委的坚强领导下,按照"夯实一个基础,强化两种意识,发挥三个作用"的总体思路,依据《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》,认真履职,注重创新,积极作为,使人大工作取得了一定成效。夯实一个基础,即制度基础。探索建立"三会     

乡镇人大主席团的职能作用

乡镇人大主席团作为乡镇人大的常设性工作机构,其职能作用主要表现在以下方面:一、组织作用。主要体现在召开乡镇人民代表大会和闭会期间组织代表活动的全过程,贯穿于会前、会中和会后。会前,组织代表开展走访选民和调查视察活动,听取人民群众的建议和要求。决定乡镇人民代表大会会议的会期、拟定会议的议程草案、决定列席人员名单、拟定各项报告,提出修改意见。会中,主持召开镇人民代表大会,对有关部门提出的决议草案作出修改,决定是否提请大会通过。会后收集、归纳、整理代表提出的建议意见,对贯彻落实情况督促检查,并负责处理上级人大常委会交办的其它有关事宜。     

濮阳市乡镇人大作用发挥情况调查

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,就加强县乡人大工作和建设作出了顶层设计,赋予县乡人大更大的使命。乡镇人大工作迎来发展的春天。近期,濮阳市人大常委会对全市乡镇人大主席团依法履职和作用发挥情况进行了专题调研。乡镇人大作用发挥日益充分目前,濮阳市共有乡镇人大主席团75个、主席团成员943人、乡镇人大代表4126名。近年,乡镇人大主席团始终坚持党的领导,依法履行职权,在     

依法加强和规范我省乡镇人大工作的重要举措

正5月27日,福建省十二届人大常委会第二十三次会议表决通过了《福建省乡镇人民代表大会主席团工作规定》(以下简称《规定》)。这是依法加强和规范我省乡镇人大工作的一项重要举措。乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是最基层的国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的重要职责。乡镇人大主席团作为乡镇人民代表大会会议期间的主持机构、闭会期间的"事务工作机