企务公开是推进国有企业民主化管理的有效形式

企务公开是国有企业实行民主决策、民主管理和民主监督的基本形式，其核心是全心全意依靠职工办企业，主要载体是职工代表大会。近年来，面对市场的严酷洗礼，中国石油黑龙江大庆销售分公司遵循“以人为本”经营理念，积极推进企务公开，把企业经营活动和政策、制度、措施等原原本本地     

说“给政府找麻烦”实质是拒绝监督

从行政伦理上讲,政府是公民联合聘请的大管家,公民申请政府公开三公经费,就好像主人要求管家报一下账,说说钱都花哪儿了,这乃是天经地义的事情。何况,《政府信息公开条例》亦有明确规定,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的信息应当主动公开。然而,近年来一些地方政府和有关部门非但没有做到主动公开,面对公民申请还充满了傲慢和偏见。河南省南阳市青年王清对当地181个政府部门,提出包括三公经费在内的7项信息公开申请,许多部门没有实质性回复,他本人反而被当成了间谍跟踪和监视。     

厦门特区政府决策科学化民主化的实践探索

文章探讨了厦门特区政府决策科学化民主化的实践探索一是建立健全决策制度;二是严格规范决策程序;三是实现政府信息公开;四是畅通民意表达渠道;五是强化决策监督机制.     

政绩观的实质是群众观

这些年来，人们对“政绩工程”颇多诟病。我们知道，因为受贿的隐蔽性，人们不可能对一个贪官背后的恶行有更多了解，但人们对所谓的“政绩工程”的后果却能切身感知。王怀忠留下的数十亿元的“窟窿”是要百姓来一点一点填补的。所以，在某种程度上，群众对“政绩工程”制造者的憎恨甚至不亚于对贪官的受贿行为的憎恨。这表明，我们对已经屡遭诟病的“政绩”还缺乏科学的评价机制，监督机制还不够健全，使领导干部在创政绩的过程中出现了不少问题。目前中国官员的考核主要是在组织和人事部门进行的，这种考核虽然不可或缺，但其     

靖国神社的实质是什么

<正>靖国神社究竟代表什么意识形态?对此,不但对日本文化缺乏了解的人,即便一些钻研日本文化的学者也未必注意。基于这个原因,日本政府得以用"悼念阵亡者是各国都在做的事情,日本按照传统习俗方式悼念阵亡者没有错"的说辞来混淆视听。例如,2006年,时任日本官房长官的安倍晋三在《致美丽的国家》一书中,就说参拜靖国神社系日本     

邓小平理论的实质是发展论

邓小平理论的实质是什么?笔者认为是发展论,其依据有四:第一,发展论,即加快中国发展的理论是邓小平理论的基础,居于邓小平理论的中心位置,其它所有理论都围绕这一中心展开,发展论贯穿邓小平理论的始终。邓小平同志思考的主要问题始终是如何尽快地发展中国,尽早使中国繁荣富强起来。早在1980年,邓小平就指出,不解放思想不行,经济长期处于停滞状况不能叫社会主义,人民生活长期停滞在很低水平不能叫社会主义,那时他就旗帜鲜明地提出社会主义的根本任务是发展生产力。怎样发展?邓小平同志的果断之举一是结束文化大革命,把党的工作重心转移到经济…     

什么是邓小平理论的实质

邓小平理论的实质不是“实事求是”而是“事是求实”。“实事求是”是毛泽东思想的实质,因为毛泽东思想主要是从中国革命的实践探求出中国革命之“是”。邓小平理论主要是从客观现实之“事”和已有的马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东探求出的人类历史发展及中国革命之“是”中“求”出生产力发展、综合国力的增强和人民生活水平提高之“实”。     

政绩观的实质是价值观

政绩观如同权力观、利益观、地位观,是社会主义现代化建设新时期凸显的一个重要问题。政绩观回答的是要不要建功立业、为谁建功立业和怎样建功立业的问题。因此,政绩观的实质是价值观问题,价值观支配和决定政绩观。要解决好政绩观问题,首先要解决好价值观问题,只有这样,才抓住了问题的症结,也才真正树立起正确的政绩观。争取政绩是积极的人生价值追求追求建功立业,渴望有所作为,争取业绩政绩,不是坏事,是好事;是一种积极的人生价值追求,始终是社会的主导价值观念,受到历史的尊崇。积极有为的功名和政绩,对于个人来说,可以扬名流芳甚至彪炳史…     

上海交通“钓鱼执法”实质分析

由于公共交通体系不完善，“黑车”猖獗一时。为了遏制“黑车”，在依法行政的大环境下，取证成为必须解决的难题。面对“取证难”现象，政府机关决定奖励举报者，却无意中催生了职业“钓饵”的出现，导致“钓鱼执法”现象。“钓鱼执法”的深层次原因是执法权力的“传声污染”，而非坊间广为流传的“利益链”说。“钓鱼执法”对和谐社会建设和诚信政府建设都十分有害。采取措施，杜绝“钓鱼执法”势在必行。     

建立民主化科学化的县级政府政策决策机制

县级政府既是执行上级政策的较基层的政府 ,又是具有一定的微观政策决策权的政府。县级政府政策决策机制是否完善 ,直接关系到中央和上级政策在基层能否落实 ,关系到县级经济社会发展和群众利益能否得到有效的维护。为了探讨这个问题 ,笔者曾到一部分不发达县作过调查 ,发现一些县在政策决策方面确实存在不少问题 ,并在本文中初步探讨了改进这些问题的对策 ,以利于建立民主化科学化的县级政府政策决策机制。一、我国县级政府在政策决策过程中存在的问题从当前情况看 ,我国县级政府的大多数政策是适应了当地经济社会发展的需要 ,符合群众的利…     

解放思想的实质是敢于实事求是

赵紫阳同志在《进一步解放思想,进一步解放生产力》一文中,根据邓小平同志对十三大的科学评价,指出学习十三大文件,重点应放在进一步解放思想上。这就为学习和贯彻十三大文件精神指明了方向。有的同志问,学习十三大文件,要进一步解放思想,又要反对空想论,二者怎样统一呢?回答这个问题。首先就要搞清什么是解放思想,它的实质是什么?     

民生问题的实质是民主问题

与近几年的全国人大、政协"两会"一样,今年全国两会也开成了一个"民生两会"。两会召开之前,有媒体早早刊出"2008全国两会十大民生期待",就医疗改革、控制物价、增加收入、推进教育公平、保护劳动者权益等十个方面的民生主题向两会"喊话"。温家宝总理在     

民营经济的实质是社会经济

记者:现在有一种担心,中国30年改革开放形成的多元市场主体正呈现出这样的状况:民营企业国企化,国有企业中央化,中央企业垄断化的单一形态,这对于经济的良性发展不是一个很好的信号。在您看来,是不是有这样的迹象?     

议会制的实质是资产阶级专政

马克思主义国家学说告诉我们,民主首先是一种国家形式,一种国家形态。在阶级社会里,民主始终是统治阶级的民主,对被统治阶级则实行专政。作为国家制度、国家形式,民主总是同阶级、国家联系在一起,由一定的经济基础所决定并为一定的经济基础服务的。毫无疑问,同封建专制制度相比,资本主义是在“自由”“民主”“平等”的道路上向前迈进了具有历史意义的一步,但同样毫无疑问的是,资产阶级民主就是资产阶级专政。被标榜为资本主义民主制核心的议会制,就是资产阶级专政的一种具体形式。     

民营经济的实质是社会经济

记者:中国30年改革开放形成的多元市场主体正呈现这样的状况:民营企业国企化,国有企业中央化,中央企业垄断化的单一形态,这对于经济的良性发展不是一个很好的信号。您看是否有这样的迹象?保育钧(中国民营经济研究会会长):很明显地存在这种迹象,尤其是在资源型行业。这就涉及1999年宪法修     

党内监督的实质是爱护

纵观近年来披露的腐败案件，从成克杰到胡长清，从程维高到李嘉廷，乃至最近媒体披露的毕玉玺案、李龙灿案无一不是党内监督缺失导致为所欲为，酿成腐败，最终身败名裂。     

构建服务型政府的实质：政府权力向社会回归

随着社会主义市场经济的深入发展，管制型政府必然向服务型政府转变。在社会契约论的视野中，政府实质上就是服务型政府。构建服务型政府的实质，就是政府的权力向社会回归。服务型政府的构建的过程就是政府职能转变的过程，是机关作风转变过程与公务员工作态度改善的过程。     

权力观的实质是世界观问题

马克思主义权力观,是马克思主义世界观的组成部分,是领导干部人生观的重要内容。树立马克思主义权力观,要求端正对人民群众的立场,尊重共产党执政规律,自觉增强党性修养。     

一致与冲突:政府决策的民主化与科学化

随着中国政治体制改革的不断深入推进,理论界关于政府决策民主化与科学化的研究日益升温.对于决策民主化和科学化二者之间的关系,理论界长期以来的主流观点是二者具有正相关性或一致性,但实际上二者还存在着负相关性或冲突性.全面把握二者的关系,尤其是在政府决策实践中正确处理好其负相关性或冲突性,有助于进一步提升政府决策的能力和水平,推进政府体制改革.     

电子政务:推进地方政府决策民主化的一个有效途径

本文通过对全国四级地方政府公务员的实证调查,运用统计学分析方法得到结论:电子政务水平与决策民主程度之间的相关性显著.即在实际工作中,电子政务的应用对于决策程序的民主化有着确实的推动作用.数据也显示出电子政务发展中存在的问题,主要是形同虚设、使用率低,没有真正发挥电子政务扩大公众参与和信息公开的作用,只有半数的地方政府部门在决策程序中有效实施公众参与和信息公开.因此,需要进一步提高我国电子政务的使用率,为地方政府的民主决策程序提供一个有效的途径.