《中国共产党统一战线工作条例(试行)》实施与新形势下的统一战线工作

党的十八大特别是中央统战工作会议召开以来,在推进实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)的过程中,新时代统一战线工作的凝聚力向心力不断增强、大统战工作格局日渐规模、统一战线发展日臻成熟。与此同时,在统战工作本质的彰显、新时代统战工作特点的凝炼、统战制度体系的构建、基层统战工作的推进、大统战工作格局的完善、统战工作的思想认识与话语体系建设等方面仍面临着新挑战。为此,需要通过理论思维的革新和实践工作的聚焦,在客观认识和科学阐释新形势下统一战线工作的内在逻辑的基础上,围绕完善顶层设计、凸显重点任务、增强话语传播等主要着力点,充分发挥《条例》的指导性、引领性和规范性作用,不断提升《条例》的法治化水平与基础性规范,真正体现统一战线的政治使命与法宝作用,为不断巩固和扩大最广泛的爱国统一战线提供强大的制度支撑,进一步实现统一战线制度的治理效能。     

解读:《中国共产党党组工作条例(试行)》

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。长期以来,党组制度除了党章用3个条文作原则规定外,一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循,党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题,制约了党组作用的充分发挥。正反两方面历史经验证明,什么时候重视党组建设、发挥党组作用,党的事业就顺利发展;什么时候忽视党组建设、弱化党组作用,党的事业就会遇到困难甚至挫折。党的十八大以来,中央高度重视加强党组建设,《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》等明确要求抓紧制定党组工作条例。今年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》,并于6月16日公开发布。从严治党,说到底还是要在制度层面不断完善,用制度治党。条例将党组工作纳入制度化轨道,这种规范本身就是对党组成员的一种有效约束,体现了从严治党的要求。条例出台填补了党内法规空白,对于进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,具有十分重要的意义。条例的出台为加强和改进党组工作提供了制度保障。下一步,一是要抓好条例的宣传解读和学习培训,使各级党组织和广大党员干部特别是领导干部深刻理解条例精神;二是要加强督促落实,确保条例各项规定要求落到实处。     

党内法规对统一战线工作的引领与规制 ——以《中国共产党统一战线工作条例(试行)》为对象

党内法规对统一战线工作进行引领与规制既是依法治国和依规治党的具体要求,也是新形势下有序规范开展统一战线工作的法治保障.党内法规对统一战线工作的引领与规制经历了从党内规范性文件到党内法规的发展路径.《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的制定,对统一战线工作的法治引领具有十分重要的规范意义.党内法规对统一战线工作的引领与规制主要表现为确认功能、指引功能、协调功能、约束功能.发挥党内法规对统一战线工作的引领与规制作用,应当认识党内法规对于统一战线工作的重大意义,注重统一战线党内法规与党内规范性文件、统一战线党内法规与国家法律法规之间的协调,完善统一战线党内法规的实施体系.     

《中国共产党统一战线工作条例》的守正与创新

《中国共产党统一战线工作条例》深刻总结了近百年来统一战线的历史经验、发展规律和优良传统,适应新时代新要求进行理论创新、政策创新、实践创新和制度创新,构成了《条例》的深厚历史底蕴和鲜明时代特色。具体体现为:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持中国共产党对统一战线的集中统一领导,构建大统战工作格局,不断推进统一战线工作守正创新,切实加强统战部门自身建设。这是新时代统一战线工作的灵魂、核心、体制、动力和基础。     

试析《中国共产党统一战线工作条例》的意义

2020年12月,中共中央正式颁布了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》。《条例》的颁布具有里程碑的意义:它是新时代统战工作治理体系和治理能力建设的必然要求;它是我们党百年来统战工作实践的经验总结;它是习近平新时代中国特色社会主义思想中统战理论的新发展;它对做好新时代党的统一战线工作具有重要的指导意义。     

新时代统一战线工作的准则和遵循——学习《中国共产党统一战线工作条例》

《中国共产党统一战线工作条例》的制定和修订,体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中央一系列最新精神,凝结了统一战线的历史经验、发展规律和优良传统,适应了新时代新目标新任务和统一战线新方位新使命,是新时代统一战线工作的重要准则和基本遵循。学习贯彻《条例》要深刻认识《条例》的深厚底蕴和鲜明特色,准确把握《条例》的要旨和精髓,注重领会《条例》各领域的理论创新,为贯彻落实《条例》奠定坚实基础。     

《中国共产党统一战线工作条例》修订的重大意义与价值

《中国共产党统一战线工作条例》修订是落实党内法规建设既定议程的常规之举,也是新时代最大程度发挥统一战线作用,凝聚人心、汇聚力量的制度实践:《条例》修订是全面从严治党、依规治党的一项重要任务,是巩固深化统一战线领域党和国家机构改革精神的重要举措,是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求。     

武汉市民族、宗教界代表人士对《中国共产党统一战线工作条例(试行)》认知与实施情况的调查和分析

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布以后,广大统一战线成员都进行了学习。为了解统一战线成员特别是民族、宗教界代表人士对《条例》学习理解的情况,武汉市社会主义学院课题组对计划内的两个民族班宗教班进行了调研摸底,基本掌握了这两个班学员对《条例》的认知状况,分析了存在问题的原因。以此为依据,课题组提出了进一步在民族、宗教界代表人士中加强《条例》学习宣传贯彻并做好对他们的统战工作的建议。     

贯彻《中国共产党统一战线工作条例》的四个维度

制度的生命力在于贯彻执行。学习领会、贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,必须与2015年版《中国共产党统一战线工作条例(试行)》相对照,必须与全面建设社会主义现代化国家结合起来,必须与贯彻统一战线各领域法律法规结合起来,必须与解决统一战线实际问题结合起来。     

践行《中国共产党党内监督条例》(试行)的若干思考

中共历来高度重视党内监督。当前党内腐败没有得到有效的遏制的重要原因之一是党内监督机制有亟待完善之处,而要真正做到邓小平所说的"铁面无私的监督",就必须"改革和完善党的纪律检查体制",总的思路应是在适当的时候对党章的若干规定进行合理的部分修改,逐渐建立起中共"一元"领导下的党内分权制度。     

四川社院教师深入学习讨论《中国共产党统一战线工作条例》(连载二)

正把握五个一,促进两个健康刘倩(讲师):新修订的《条例》进一步理清了非公有制经济领域统战工作的基本思路,其重点在把握五个一。一个基本,即坚持和完善社会主义基本经济制度。非公有制经济领域统战工作的全部内容都是围绕着实践这一制度来开展的,工作中要积极地制定、宣传和贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策。一个主题,即促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。促进非公经济两个健康既是重大经济问题,也是重大政治问题,更是新时代非公有制经济领域统战工作的主题。一个关键,即营造健康的发展环境。     

四川社院教师深入学习讨论《中国共产党统一战线工作条例》(连载一)

正党的集中统一领导是贯穿《条例》修订的鲜明主线颜旭(教研室主任、副教授):统一战线作为党领导的政治联盟,是我们党夺取各项事业胜利的重要法宝;统战工作作为特殊的群众工作和思想政治工作,是我们党的一项具有战略性全局性的重要政治工作。因此,谁来团结、团结谁,即领导者和同盟者始终是统一战线的核心命题。由谁来实施领导?如何实现对同盟者的领导呢?围绕这一问题,中国共产党曾经进行过持续的探索,并在总结历史经验的基础上提出了领导权这一统一战线的根本问题。     

千载胜缘逢盛世 好将教事助文治——《中国共产党统一战线工作条例(试行)》第六章解读

中共统战工作会议对统战工作做了全面部署,颁布的《条例》第六章对宗教工作提出了指导意见,要贯彻宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务。坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。党员领导干部要重视宗教工作,团结信仰群众,党员自身不能信仰宗教。要重视和做好基层宗教工作。深入学习《条例》,用以指导我们的工作,是当前重要的任务。     

学习贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》

中共中央制定印发《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对加强新时代党校(行政学院)工作的高度重视,是当前和今后一个时期推进党校(行政学院)事业发展的纲领性文件,是新时代党校(行政学院)工作的基本遵循。各级党校(行政学院)要认真学习贯彻落实好《条例》,准确把握《条例》对党校(行政学院)的职能定位,严格遵循新时代党校(行政学院)工作的原则,在贯彻落实《条例》上有新举措,在新时代推动党校发展上有新作为。     

《中国共产党党内监督条例(试行)》起草经过及主要特点

《中国共产党党内监督条例(试行)》已经正式颁布实施了,这是从严治党的一项重大举措,是党内政治生活的一件大事。条例是中国共产党成立近83年、在全国执政近55年来的第一部党内监督专门法规,也是马克思主义政党诞生150多年来的第一部党内监督法规。它的起草,始终在全党高度关注     

政党、社会组织与统一战线——社会组织统一战线的政治学考察

现代政党要执掌或参与国家政权,需要社会组织作为自身的社会支撑力量,但是当社会组织数量扩张、功能膨胀之后又会对政党形成挑战,西方选举型政党尚未找到应对社会组织挑战的良策。中国共产党在应对社会组织挑战过程中通过开发政党资源的形式从党建和统战两个角度进行应对。由于社会组织统战与新阶层统战内在关系的错位,社会组织统战尚未全面展开。新时期全面开展社会组织统战工作需要对社会组织进行统一战线的灌输、赋权和引领,建构“一个核心、两重统战”的统战工作新格局。     

《中国共产党党内监督条例 (试行)》运行状况研究——以济南市为研究案例

《中国共产党党内．监督条例（试行）》颁布至今已有6年多的时问，成效如何？各项监督制度是否得到了很好的落实？如何进一步完善制约和监督机制？无疑是当前理论界和各级党组织应该关注的一项重要问题。为了全面了解《中国共产党党内监督条例（试行）》的落实情况，掌握第一手资料，为党组织和相关机构提供参考，本课题以济南市落实《中国共产党党内监督条例（试行）》为研究案例，面向市管领导干部、处级、科级领导干部做了问卷调查，共下发问卷250份，收回有效问卷198份，进行了系统分析。