论服务行政中行政人员的义务观念

人类的行政模式经历了从统治行政到管理行政再到服务行政的演进.当前,我们正致力于建构服务行政模式.在一切行政模式中,权力都是行政人员与行政相对人之间的关系,统治行政中的权力是一种直接的压迫力量.管理行政中的权力虽然在理论上包含着对公民权利予以尊重的内容,而在实践中,也同样是一种支配和控制力量.服务行政与它们不同,服务行政是一种包含着伦理规定和道德内涵的行政,其中,行政人员的义务观念就是服务行政道德体系的核心内容.     

“权力”与“交易”

“权力”与“交易”王润生“权力”与“交易”是两个不同范畴的概念。“权力”属于政治范畴，一指政治上的强制力量，即国家权力机关Ｚ一指职责范围内的支配力量。对于党和国家机关工作人员来说，“权力”就是责任和义务。而且职务越高，权力越大，责任和义务相应则越重。...     

权力是领导的真正本质

把服务当成领导的本质(下面简称“服务说”),这是领导科学界较有市场的一种观点。持此种观点者认为,如果不坚持这种观点,就会改变领导的性质;对无产阶级领导者来说,就会改变无产阶级领导的性质;就是违背马克思主义的唯物史观;云云。 领导的本质是权力,还是服务(即义务)?我们认为,领导的本质是权力(以下简     

试论乡镇工作者的基本方法

一、运用“分析法” ,深化认识 ,加大工作的宣传力度做好乡镇工作 ,采取的第一个方法 ,就是要运用分析法即把党的方针政策和本地的实际相结合 ,经过分析、比较 ,找到正确的切入点 ,到村入组进户 ,使之成为广大人民群众的自觉行为 ,使群众了解乡党委、政府的工作部署、目标任务和自己所承担的义务 ,以便他们更好地支持乡里的工作。我认为在掌握使用这一方法时务必要从不同层次深化以下四个认识。1.深化对责任、权利、义务的认识。乡镇党政班子成员特别是党政一把手更要深化这一认识。要深化对自己权力的认识。权力是党和人民给的 ,有权也有责…     

实行政务公开是法律化的政府义务

中华人民共和国“一切权力属于人民”的权力本质属性决定了我国政权运作的方式必须符合维护和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权的宪法精神，必须体现“让权力在阳光下运行”的政治要求。政务公开制度既是政府推进依法行政的必备要件，也是建设法治政府的必然要求。法治政府就是责任政府。管理社会公共事务是行政机关的法定权力，实行政务公开是行政机关的法定义务。政务公开不是政府对社会公众的一种“恩赐”，也不属于政府为人民群众“办几件实事”的范畴，而是政府的一项法定义务。义务是必须履行的，不作为或者不认真作为，均将承担法律责任。     

错盖一次章,招来三年“官司”

印章,是权力的象征。企业法人章,则象征着企业的权力,又标志着对企业义务的认可。掌管企业法人章的人,时刻都要想到自己责任重大,我们这里介绍的案例,就是由于企业对公章管理不善,轻易在空白合同单     

我对权力的理解

担任了一定的领导职务,就有了一定的权力,职务越高,权力越大.权力是什么?怎样正确理解和运用权力?我认为必须处理好权力与责任、权力与威信、权力与纪律三个关系.一、权力愈大责任愈重权力与责任是高度统一的,两者相辅相成,不可分割,不可偏废,在一定程度上讲,权力就是一种责任.领导者是领导权力和领导责任的统一体,一个领导者拥有了一定的权力,就决定了他必须负起一定的责任,而且权力愈大,责任愈重.在其位要谋其政负其责,守土有责就是这个道理.在我们党的领导活动中,从来没有不负责任的权力.就是在封建时代也有不少有识之士深明此理.“当官不为民作主,不如回家卖红著”;“当官一点朱,黎民万滴血”;“当官避事平生耻”,这此名言已流传千古.作为社会主义时期的初导者,就更应该处理好权力与责任的关系,在运用权力的时候,切实负起领导者的责任.领导者的责任就是为人民服务,就是关心群众疾苦,就是多为群众办好事,办实事.在当今时代,就是运用领导权力,组织和带领群众深化改革,发展经济,创造出更多的物质和精神财富,推动社会进步,维护社会稳定.     

魅力庄河——我的家、您的家

家,是温馨的;空,是美好的。魅力庄河,以家一般的暖润柔美,向每一位游客敞开了胸怀。踏上这片土地,您会感到,在这座黄海明珠城市的每个角落,都流淌着让您感觉回家的感动。2000年庄河市委市政府提出的“我就是投资环境,我就是庄河形象”的口号,如今已转化成了庄河90万人民的涓涓真情。     

试析罗尔斯的“基本善”

罗尔斯的正义两原则是要运用于社会结构的,“社会价值”的分配由社会结构来进行.他将由社会分配的社会价值(权利、自由、权力、机会)等称之为“基本善”.在关于正义原则的论证中,“基本善”的观念占据重要的地位:一是为区分“最不利者”提供了标准,二是为它的“原初状态”中的主体提供了心理动机.但是,“基本善”理论也存在着某些缺陷和问题,遭到了施瓦茨、内格尔等学者的批评,他们促使罗尔斯对“基本善”作出回应,不断加以修正.罗尔斯的基本善理论不可能对于每个人都是公平的,因为它立足于美国的民主社会模式,而这种模式是建立在一种西方传统的个人主义观念基础之上的.     

“吃”与“骂”:透视日常权力变迁的两个维度

日常权力就是日常生活权力.就利益关系而言,日常生活世界也是一个权力结构,一个处于历史变迁过程中的权力结构.“端起饭碗吃肉,放下筷子骂娘”是当代中国日常生活权力结构变迁中的一种现象.它表征着30余年来中国日常生活世界的深刻变迁及其内在发展逻辑.历史地辩证地透视这一典型现象,揭示“吃”与“骂”的背后内蕴的必然性、历史普遍性及其社会进步性,对于研究当代中国政治文明的建构与发展具有重大的理论意义与实践价值.     

做“官”与做人

党的干部，特别是领导干部，是党的事业的骨干和支柱，其言其行，不仅代表党的形象，而且对人民群众有着重要的示范和导向作用。实践告诉我们，要想清清白白做“官”，首先必须堂堂正正做人。做人是做“官”的基础，“官品”既来源于人品，领导干部只有首先做好人，才能当个好“官”。首先，当领导必须清正廉洁，慎重用权，处理好做“官”与做事的关系，做到权力与义务、权力与责任的统一。这是对干部做人的基本要求。权力意味着责任，权力意味着义务，权力与责任和义务成正比。没有不负责任的权力，也没有不承担义务的权力。权力本是人民给…     

1000号:看不见的窗口感受用心服务

随着市场竞争的不断加剧以及加入WTO后电信企业发展的需要,电信工作巳经以“业务为核心”转变为“以客户服务为核心”,进入了电信时代。服务能力多强,市场的竞争能力就有多强,本着“用户至上,用心服务”的经营理念,中国电信的1000号客户服务,这个虽看不见的电信窗口,却让用户真正感受到了真诚、用心的服务。“用户至上、用心服务”是中国电信“1000号”务实的服务理念根据信息产业部申诉中心的统计数据显示,中国电信从2001年起投诉率呈逐渐下降趋势。从2002年第二季度各电信运营企业用户申诉情况看,中国电信所占比重由2001年同期的59.6%下…     

魅力庄河——我的家、您的家——为庄河争创中国优秀旅游城市而喝彩

家，是温馨的；家，是美好的。魅力庄河，以家一般的暖润柔美，向每一位游客敞开了胸怀，踏上这片土地，您会感到，在这座黄海明珠城市的每个角落，都流淌着让您感觉回家的感动。2000年庄河市委市政府提出的“我就是投资环境，我就是庄河形象”的口号，如今已转化成了庄河90万人民的涓涓真情。     

以转机改制为动力 再创新的辉煌

贵州水城水泥股份有限公司的前身系贵州水城水泥厂。作为贵州省第一批改制试点单位，1997年9月正式挂牌运营。我公司拥有年产优质水泥80万吨的生产能力，职工近2000人，属建材大二型企业，是目前贵州省规模最大的水泥生产企业。在二十多年的生产经营实践中，企业注重产品质量和销售信誉，主导产品“乌蒙山”牌525R型水泥曾荣获国家银质奖，深受用户信赖和好评。“乌蒙山”牌525R型水泥还被国家统计局推选为‘冲华水泥精品”，全国建筑标准设计中的建筑优选推广产品”。改制后的企业，如何经受市场经济的风浪，这是摆在我们面前的一个严峻的…     

"以权利制约权力"视角下的舆论监督

从权力制约思想的发展史来看,以权力制约权力模式作为权力之间的内部制约机制有其历史的必然性,但这种模式的现实局限性也是明显的.相对于以权力制约权力这种权力之间的内部制约机制来说,以权利制约权力可视为社会对权力的外部监督机制.这一机制所要建立的是受治者对于施治者的监督,是体现民主性质、与公民的民主地位相称的制约与监督.舆论监督是以权利制约权力这种社会对权力的外部监督机制的重要组成部分,它是一种民主性质的监督,是政治文明的必要环节.     

培育“信任资源”

在我国规模最大、现代化程度最高的上海宝钢,曾有一件趣事:公司与用户签订了一根钢管的合同,并在当天送到了用户的手中。据悉,宝钢为履行这一根钢管的合同,组织人员在成品库中逐一挑选,好不容易才找到符合用户要求的钢管。经销人员坦言,这一根钢管的生意比1000吨钢管的生意还难做。而用户却急需这根钢管作替代进口钢材的试验。在海尔,总裁张瑞敏也反复向员工灌输“用户至上”的理念,“如果用户要求订作一个三角形冰箱,我们也要满足他的要求。”他还反复告诫员工:“企业如果在市场上被淘汰出局,并不是被你的对手淘汰的,一定是被你的用户所抛…     

赴日研修札记(续一)

“上帝”的滋味知道“上帝”这个词和“顾客就是上帝一用户就是上帝”这些句子，是在中国，但领略“上帝”这个词的内涵却是在日本。在日本，无论你是生产企业还是商业企业，“以客为尊”的经营理念贯穿在整个经营中。无论从产品开发、生产，还是从流通领域里销售到用户手中，一切都是为顾客、用户服务，以满足顾客、用户为己任，以顾客满意为企业最高宗旨．这是继企业形象（CI）之后的又一新战略。无论是在国外还是国内，产品销售主要有两种形式，直销和代理。直销就是厂家直接销售到用户手中。代理就是通过非厂家直销而使产品流通到用户…     

用户创新:企业开拓市场的捷径

用户创新是指用户对其使用的产品、工艺进行的创新,包括为自己的使用目的而提出的新设想和实施首创的设备、工具、材料、工艺等,以及对制造商提供的产品或工艺改进。最早对用户创新进行研究的是美国麻省理工学院的冯·希普尔。他在研究了许多创新成功的新产品后发现,在一些产业(如科学仪器、半导体与电子配件业)中,多数商业上成功的产品是由产品使用者,而不是由产品制造商开发出来的。冯·希普尔把这种创新过程称为“用户支配的”创新,其中用户的作用表现为:(1)注意创新企业产品的需要;(2)给出一个解决方案;(3)建构一个原型计划;(4)通过使用确定这种原型的价值。创新企业只有熟悉上述内容,才能积极地做好产品的“再开发”,从而制造出创新     

行政权力:双重特性与两个倾向

在现代行政关系中,行政权力既有权利特性,又有义务特性.行政权力的权利特性表现为执行性、管理性和领导性的规定;与之相对应的是,行政权力的义务特性表现为合法性、责任性和服务性的规定.其中,执行性、管理性和领导性的规定更加强调政府自上而下的权力运作和渗透.从本质上看,这种权利特性就是"控制权",印一部分人对另一部分人实施影响与控制的手段.对于这种权利特性,我们需要研究它的两种倾向:权力的权利特性既有膨胀与扩张的倾向,也有特权化的倾向,即异化的可能.     

树立正确的权力观

权力是一种政治强制力,是迫使他人或他团体做出某种行为的能力。这种政治强制力并不是每个人都有的,而是掌握在各级领导干部手中。权力本身没有良莠之分,有好坏之别的是对待权力的态度,是使用权力的行为,也就是权力观。对党的领导干部来说,权力观正确了,就会把人民赋予的权力作为为人民谋利的工具,人民就会赞成他,就会放心地把更大的权力交付于他;反之,权力观扭曲了,就会把权力当作“私有产品”,当作为自己、为家人、为小团体捞取“油水”的“资本”,