论国外残疾人社区康复

社区康复发展至今已34年历史,但我国的社区康复的历史只有16年.社区康复是康复医学在社区中的运用,它不仅仅局限于医学层面.社区作为社会的基层组织,有很多的资源,包括物质,精神等方面的,况且在社区中居民更易产生归属感,有助于康复的实施.纵观社区康复这16年的发展,取得了一些成就,但也存在很多的不足,例如:康复覆盖面低、技术缺乏、残疾人参与率低等.本文着重从概念、价值理念、服务网络多个方面分析西方的社区康复,试图找出中国社区康复的出路.     

全国残疾人均享有康复

我国已经有1524万残疾人在政府主导的“康复工程”中，得到不同程度康复。根据规划，到2015年我国将实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。在前不久召开的“中国残疾人事业发展状况”新闻发布会上，民政部、人力资源和社会保障部及中国残联的有关负责人向中外记者介绍了我国残疾人事业的发展现状和未来计划。     

放飞残疾人的梦想

去年以来,濉溪县人大常委会采取"分阶段实施,梯级改进"的计划,持续对《残疾人保障法》贯彻实施情况进行监督,促使县政府狠抓残疾人的康复、就业、社会保障等工作,推进了残疾人事业的全面发展。濉溪县淮海路上有一家"福利彩票"店,店主是下肢瘫痪的张杰,他在残疾人创业基金资助下开设了这家店,由于服务周到及时,深受当地彩迷群众的喜爱,一月实现销售近2万元。谈及自己的幸福生活,张杰感激地说:"是县人大常委会对残疾人工作的持续监督,让我实现了创业梦想。"     

关于开展社区戒毒和社区康复驻站指导工作的实证研究

正社区戒毒和社区康复在各种戒毒措施中处于基础性地位,在整个戒毒康复体系中承接自愿戒毒、强制隔离戒毒和戒毒康复,具有桥梁和纽带作用。《禁毒法》明确规定社区戒毒康复工作以街道办事处、乡镇政府为执行主体,但从全国范围来看,由于部分地方政府和领导对社区戒毒和社区康复工作重视不够,重强戒轻社戒,没有完善健全社区戒毒和社区康复工作的执行体系、运行机制和协调联动机制,导致社区戒毒和社区康复工作的发展始终没有取得实质性突破。湖南     

增权理念在社区精神康复服务中的运用

增权是社会工作领域中的一个重要概念,我国目前有关增权理念的运用主要集中于青少年工作和老年工作,在其他服务的应用和研究都较少,本文主要在个人实践的基础上,对增权理念在社区精神康复服务中的运用进行阐述。     

打造吐鲁番社区戒毒康复新品牌

近日,吐鲁番地区推进“三化”建设、提高社区管理服务水平现场会在高昌街道办事处共建路社区召开,吐鲁番地区街道党委书记、社区党支部书记等60余人参加会议,吐鲁番地委委员、组织部长冯志亮等领导亲临会场。     

论新《残疾人保障法》的不足及其立法完善——以《残疾人权利公约》为视角

作为《残疾人权利公约》的成员国,我国积极履行公约义务,对《残疾人保障法》做出了修改,但与公约相比,该法依然存在需要加以修改完善的地方。本文就新法存在的不足提出了完善建议,以实现与《公约》的更好衔接,为切实保护残疾人权益提供强有力的立法支持。     

智障康复民间组织社区融合中利益双赢模式的构建

社区融合是智障人士社区康复模式中极为重要的指导理念之一.智障康复民间组织因其自身能力的局限性和诸多客观因素的现实影响,其在社区融合过程中往往会存在一定的利益冲突.本文以利益分析为视角,对智障康复民间组织在社区融合过程中的利益冲突及其产生的原因进行分析并提出建议,即建构"利益双赢模式"是实现智障康复民间组织社区融合的必然途径.     

论残疾人劳动就业权的法律保护

残疾人劳动就业权是一项基本人权,具有丰富的内涵。为了保障残疾人劳动就业权的实现,必须对残疾人就业实行特别扶助。我国残疾人的劳动就业权得到了《残疾人保障法》等法律的确认,但是,我国残疾人在实现劳动就业权时也存在一些问题,包括残疾人总体就业水平低,残疾人教育和培训滞后,以及就业扶助措施不到位等。为了加强对残疾人劳动就业权的保护,我国应当完善残疾人就业扶助立法,加大对残疾人就业的行政扶持力度,并加强对残疾人劳动就业权的司法保护。     

强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒和社区康复的对接机制研究

《禁毒法》和《戒毒条例》明确了强制隔离戒毒、戒毒康复、社区戒毒、社区康复的适用条件和实施程序,但对强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒、社区康复等戒毒措施之间的对接没有作出明确规定。为了将立法精神和法律制度转化为戒毒实践中的行为规则,形成更具现实意义的戒毒工作体系,降低司法成本,提升戒治效果,近年来湖南省司法行政系统以大戒毒大矫治的视野,在法律法规的框架下探索建立和完善强制隔离戒毒与戒毒康复、社区戒毒和社     

关于强制隔离戒毒与社区戒毒康复衔接的思考

正毒品不仅严重危害吸毒者本人的身心健康,而且严重影响社会的安宁和发展。戒毒应包括脱毒、康复和回归社会三个完整的过程,如何使戒毒人员成功回归社会一直是困扰戒毒工作人员和研究专家的难题。笔者在此就强制隔离戒毒与社区戒毒康复工作的有效衔接及后续照管工作谈些粗浅的看法。一、我国目前的戒毒方式面临的困境及原因我国目前的戒毒方式依然是以政府为主导,以司     

农村社区康复存在的问题及对策——基于对P村的实地调查

本文作者于2008年7月对P村进行了有关农村社区康复工作的回访调查,从中对该试点的残疾人现状和康复计划的实施效果进行了分析,并进一步提出了对解决目前我国农村社区康复工作存在问题的对策建议。     

论非政府组织在推进残疾人职业教育中的作用

随着社会的进步和时代的发展,非政府组织在残疾人职业教育中发挥着积极的不可替代的作用。政府除了要继续发挥主导示范作用之外,还要积极与非政府组织合作,实现双赢,共同提高残疾人职业教育的质量和水平。     

《美国残疾人法》对残疾人就业市场的负面影响

<美国残疾人法>(ADA)是美国保障残疾人就业平等权的主要法律,该法保护适格的残疾人,只要残疾的求职者或雇员能完成工作的关键内容,雇主不得拒绝雇用,并负有合理调适的义务.但是在该法实施的过程中,却没有起到预想的效果,在一定的范围内反而使残疾人就业率下降.本文将从该法出台的背景,以及实施过程中雇主,雇员,以及政府三方面寻找问题的根源,以期为我们在类似立法上有所借鉴.     

论社区矫正与高校志愿者参与

随着我国社区矫正试点工作的不断深入发展,整合和利用各种社会力量参与社区矫正已经成为我国社区矫正工作进一步发展的重要要求。而高校志愿者作为众多的社会力量之一,其自身所蕴含的文化素养高、承受能力好、沟通表达强、社会责任感强等优势条件,使得其在参与社区矫正工作时效用十分显著。因而,发挥好高校志愿者在参与社区矫正工作中的效用并完善相关管理工作,对于促进我国社区矫正工作的长效发展有着十分重要的作用。     

论残疾人劳动权特殊保护的法律对策——兼论《残疾人就业条例》的新举措

残疾人就业情况,体现的是社会对残疾人的关爱程度,是衡量一个国家文明程度、法治程度、现代化程度的重要标准。劳动就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键环节;是残疾人融入社会主流、实现人的全面发展的必由之路。因此,以《残疾人就业条例》公布实施为契机,全面落实各项政策法律措施,加大执法力度,促进残疾人劳动就业权利的全面实现。     

中日社区矫正中的社区参与模式比较研究

社区矫正中社区参与模式的构成要素包括参与目标、参与主体、参与对象、参与客体、参与质量等.从参与主体上看,我国的参与模式是“2+N”模式,日本则是“保护司”模式.我国参与模式的优化路径包括科学设定参与目标、合理强化参与主体、适度扩大参与对象、深度落实参与客体、着力提升参与质量等.     

关于澳门社区矫正和香港更生康复工作研讨会有关情况及思考

去年10月10日-12日，以司法部基层司副司长谢玉妮为团长、山西省司法厅副厅长李满胜为副团长的代表团应澳门特区行政法务司法务局的邀请，根据司法部有关安排，经国务院港澳办批准，赴澳出席了澳门法务局与香港善导会联合举办的社区矫正及更生康复研讨会。该研讨会主要围绕澳门与内地的社区矫正法律制度及实践、香港的更生康复服务两个议题进行了研讨。现将有关情况刊发，以供读者参考、借鉴。     

维权是残疾人事业的核心

残疾人事业是文明、进步、崇高的事业,是建设中国特色社会主义和我国人权保障事业的重要组成部分,依法维护残疾人的合法权益是残疾人工作的主题.因工作职责关系,我有幸参与、联系全省的残疾人工作,对残疾人事业有了多次和深入的接触和了解.     

论任务分配规范对残疾人权益的保障

《残疾人保障法》中规定了大量任务分配规范,这些规范除了价值宣示作用外,还通过"以虚御实"的方式调控着整个权力责任系统、引导着下位法规范的具体制定,其价值导向也对司法过程的法律适用产生一定的间接效力。不仅如此,这类规范还为改革尝试及开拓性举措提供合法性支持和约束。它们也隐含了提倡服务行政、增强公共服务的回应性的要求。需要理解它们的复杂功能,并且积极用好这类规范。