大力推进区域化党建引领基层社会管理创新

区域化党建是应党建社会化和党建科学化要求而生,是党组织对自身组织结构做出的战略性调整,对提升基层党组织政治整合和政治动员能力,发挥其引领社会管理创新的作用具有重要意义.区域化党建在实践工作中必须要以引领社会管理创新为导向,进一步完善区域化党建模式.     

依托党建平台创新社区区域化综合管理

上海市长宁区华阳街道不断赋予“凝聚力工程”新内涵,不断优化社区综合管理格局,创新社区综合管理机制,进一步激发社区综合管理活力,深入开展组团式服务,推进项目化服务,从过去关心少数弱势群体向关心多数人的公共利益拓展;从物质关心为主向满足群众多元需求拓展;从发挥党员个体作用向发挥团队影响力拓展;从党组织一家做向调动社会资源共同做拓展;从面对面走访向构建协调利益关系的机制拓展;从运作活动项目为主向构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局拓展。     

世博党建：区域化大党建的创新模板

2010中国上海世界博览会圆满地落下了帷幕。在这期间,世博党建发挥了巨大的作用,积累了丰富的经验,为推进区域化党建提供了创新模板。     

区域化党建共建创新模式探索

创新党建模式要以社区或街道的实际情况来探索创新途径,区域党建思路可以开放性拓展,在区域内凝聚人心,树立党建理念,形成集成效应,区域化党建工作可以通过创设党建主题,开启创新探索新模式。区域化党建创新模式的价值是打破资源壁垒,推进党建工作社会化,通过项目化推动提高各成员组织融合度,依靠文化力支撑,形成区域价值共识。     

区域化党建引领社会管理创新——走好社会管理创新的区域化党建之路

当前中国正经历着多重社会转型：从农业社会向工业社会转型,从乡村社会向都市社会转型,从封闭社会向开放社会转型,从同质社会向多元化社会转型。     

枫林街道区域化党建推动社会管理创新路径探索

近年来,随着经济社会的发展和人口的大量导入,社区内环境污染、社会治安矛盾突出,一些社会管理问题凸现。面对新情况,枫林社区（街道）提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路,探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式,为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供了新鲜经验和有益启示。     

以区域化党建引领社会管理创新

一、当前社会管理创新与党的建设存在的主要问题1、社会管理人才队伍整体素质不高,管理能力不强,还不能够适应新形势发展的需要。目前,社会管理人才队伍主要面临着总量不足,结构不合理,队伍分布不均匀,专业能力不强,支撑体系不健全的问题。随着社会的进步和发展,基层党组织和党务工作者的服务面更广泛,服务群体更复杂,服务环节更多元,特别是省委组织部提出“五个基本”、“七个体系”建设以来,对党组织和党务工作者乃至社区群干都有了更高、更新、更细、更严的要求。     

浦东视阈下的区域化党建和社会管理模式创新

区域化党建是基层党组织为应对社会结构的深刻变革对自身组织结构作出的战略性转型,对全面提升党在基层社会的政治整合和动员能力,更好地推动基层党组织和党员广泛参与社会建设和社会管理,建设中国特色社会主义具有极其重要的意义。上海浦东新区近些年来就推进区域化党建和创新社会管理进行了成功的实践,取得了诸多有益的经验。     

以区域化党建强化惠民合力——上海市浦东新区惠南镇惠民医盟的探索与实践

区域化党建是新形势下推进党建创新的一项重要探索,是一项为民之举、务实之举。上海市浦东新区惠南镇惠民医盟着眼共同需求、共同利益、共同目标,以区域化党建为载体,积极探索区域化、专业化、社会化、项目化的医疗服务机制,提高了服务群众、做群众工作的水平,形成了互惠共赢的可喜局面。     

区域化党建工作创新的实践与思考

推进区域化党建是中央进一步加强和改进街道社区党建工作的新要求,是夯实党在社会建设中的领导基础的实际需要。武汉市江汉区从2005年开始探索街道社区党建工作区域化模式,特别是近几年来,我们注重以增强街道社区党组织的领导、协调和服务功能为重点。     

以区域化党建推进社会治理体制创新——以青岛市黄岛区为例

党委领导是创新社会治理体制的重要前提,创新社会治理体制是中国共产党在全面深化改革中面临的一项重要任务。区域化党建对于拓宽党群联系渠道,提高基层党建科学化水平,提高党委服务能力具有重要意义。青岛市黄岛区通过完善区域化党建的组织体系、运行机制、服务体系和保障体系,有效推进了社会治理体制创新进程。     

关于“着眼适应社会管理要求进一步完善区域化党建格局”的调研报告

本报告梳理了深化区域化党建工作、着力推进社会管理创新的现状,剖析了实践中存在的与社会管理要求不相符合、不相适应的问题,提出了着眼加强和创新社会管理要求、进一步完善区域化党建格局的对策思考,以进一步拓展党建的公共性领域和增强党组织的枢纽性功能。     

睦邻党建:区域化党建共建新模式

开展区域化党建工作是新形势下党积极应对执政新挑战的需要。近年来,嘉定区嘉定镇街道探索以区域化党建引领社会治理创新,成立全市首家从事党建服务工作并实体化运作的社会组织即嘉定镇街道睦邻党建服务中心,以社会化运作、项目化推动的方式进一步推进基层党建创新,进一步发挥基层党组织和党员在服务发展、服务社会,服务群众上的重要作用。     

区域化党建研究现状述评

党的基层组织是党执政的组织基础。区域化党建被称为党的基层组织建设的重大创新。自2004年首提区域性大党建以来,学术界和众多党务工作者从理论和实践两个层面就区域化党建问题展开了理论研究和实践探索,已在区域化党建的基本内涵、特征、提出背景、重大意义、推进路径等方面取得了一定的成果。     

从空间整合到责任制构建：推动区域化党建的体制机制创新

区域化党建是党为适应新的经济社会发展态势而提出的新型党建工作方针与路径。上海市从2009年起在全市范围内开展区域化党建实践,通过对上海做法的系统总结,将区域化党建责任制体系的内涵概括为党委战略引领责任、党委主责主业责任、党委服务党员和群众责任三个方面。从责任主体的分工化与一体化、责任平台的共建化与共享化、发展战略的共通性与整合性、服务党员与群众的相容性与一致性四个方面,探讨了构建区域化党建责任制的可行性。进而提出了通过构建融党建责任制于区域化党建工作的“区域化党建工作—党建责任制”对应工作模式,并通过体制机制的全面创新,切实推动区域化党建工作发挥实效。     

新时代区域化党建的逻辑动力与深化路径

随着改革开放以来社会要素快速流动造成的社会治理空间的多元化拓展,传统“单位制党建”的局限性日益凸显。区域化党建作为“单位制党建”的完善与拓展模式,功能上实现了对基层框架的结构完善、对社会要素的引领整合、对党建资源的聚合分配。新时代,深化区域化党建工作要树立弹性思维,实现行政规划向社会需求转变、属地视角向整体视域转变、单向吸收向群体互动转变、传统手段向智慧平台转变。     

突出四个创新 推进街道党建区域化

水果湖街为湖北省委、省政府所在地,辖区面积15平方公里,常住人口23万．共有23个社区和1个城中村．87个基层党组织．12772名党员。辖区内省直单位集聚、非公企业扎堆．共驻共建资源非常丰富。近年来．街党工委结合辖区工作实际．以建设“幸福水果湖”为目标,确立了“思想共育、资源共享、责任共担、机制共筑、活动共办、实事共做”的区域化党建理念．区域化党建工作新格局初步形成．有力促进了区域经济的全面发展和地区的和谐稳定．产生了较好的共创效应、共享效应和共赢效应。     

地企联动优势互补依托共驻共建构建区域化党建新格局

近年来,西固区西固城街道党工委坚持以“三有—化”为重点,不断深化“民情流水线”工程,实施党建“5＋5”工程,深入探索街道社区党建工作规律,创新工作思路,整合各方资源,形成了条块结合、以块为主、优势互补、良I生互动、共驻共建的社区党建工作良好局面,有力促进了创先争优活动的深入开展。     

公民社会视阈中的区域化大党建研究

区域化大党建是党在改革开放和发展市场经济条件下的基层党建创新。由于公民社会的成长,社会组织如雨后春笋般涌现。党要长期执政,一方面要支持和发展社会组织,另一方面要引导社会组织。增强党在社会组织中的政治影响力,既要培养党员成为群众领袖,又要把群众领袖发展为党员。在新的历史条件下,基层党组织教育、引导群众与群众对我们党施加压力是一个长期的过程。党组织要通过发展基层民主,发挥社会组织的作用,不断巩固党的执政基础。     

关于唐家墩街道推进区域化党建创新工作的调研报告

根据中央领导同志批示精神，中组部组织二局派出调研组，就湖北省武汉市江汉区唐家墩街道推进区域化党建创新的做法经验进行了专题调研，形成了调研报告。唐家墩街道区域化党建创新的经验很好，为加强和改进街道社区党的建设，强化城市基层社会管理和服务，进一步务实党在社会建设中的领导基础提供了有益的启示。本期摘登此调研报告，供广大读者参考借鉴。