人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进一府两院依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

人大要不要开展司法个案监督——人大监督的刚性说

为本期争鸣写“编者按”时，下笔颇感为难。因为一方面是地方各级人大卓有成效的实践活动；另一方面是研究人大制度的专家们对此的激烈争论。但从过去的经验来看，地方人大的一些创新做法，都是经过实践的千锤百炼。然后才得到认可的，个案监督也不应该例外。一位参与讨论者的思考值得推崇。他说，目前我们不应该在人大究竟“能不能”、“应不应”、“要不要”开展司法个案监督上喋喋不休，惟有认真总结出一套适合中国国情的做法。把人大个案监督上升到立法层面，对个案监督的主体、监督对象、运行程序予以规范，使人大个案监督在推进社会主义民主法治建设中发挥作用才是最重要的。     

发挥人大监督职能 推动解决民生问题

人民群众的根本利益和共同意志．是人大一切工作的出发点和归宿。发挥人大职能作用．着力解决民生问题．是人大义不容辞的职责．如果人大不以解决民生问题为己任．就会失去人民群众的信任和支持．最终脱离人民群众．人大工作当然也不会取得成效：只有做到时刻倾听人民呼声、代表人民意愿、维护人民利益，使人大各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生．[第一段]     

浅谈人大预算监督的完善

到目前，我国的人大预算监督制度已建立并逐步完善，监督体系亦初步形成。但由于种种原因，人大预算监督的实际效果并不尽如人意。     

监督，就是支持——兼谈人大监督和新闻监督

监督由于主体的多样性，监督的方法和方式是不同的。在我国的监督体系中，人大监督是代表人民进行的监督，是最高层次、最具权威性的监督。新闻监督，即舆论监督，则是人民群众通过新闻媒体，对党和政府所领导的各项工作的监督，以及对社会弊端的披露、鞭策。这种监督虽没有人大监督那样高的层次和权威，但公开性和人民群众的参与面大。人大监督和舆论监督相结合，其效果更大。     

人大监督要力戒形式主义

<正>监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督,顾名思义就是监察和督促,本意是指对权力的制约。人大监督的目的,通过制约权力,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。然而,现实生活中,一些地方人大在监督过程中的形式主义比较严重。比如,执法检查,揭露出法律实施过程中存     

人大监督要转变“四化”

长期以来,不少地方人大及其常委会在行使监督权的过程中不同程度地存在着监督意识淡化、监督手段软化、监督机制老化、监督实效弱化等四化问题,监督工作难以取得实效。人大监督如何才能够增强监督实效,笔者认为,要变老四化为新四化。     

人大预算监督就是要管好人民的钱袋子

财政预算,被称为老百姓的“钱袋子”。看好老百姓的钱袋子,是人大及其常委会肩负的重要职责。随着政府的财政收入越来越多,“钱袋子”越来越鼓,人大监督的责任也越来越大。2011年,北京市公共财政预算收入超过3000亿,人大是如何监督的呢？2012年1月14日,市人大常委会杜德印主任在市十三届人大五次会议上向全体代表及全市人民作了汇报。     

人大监督工作要认真落实科学发展观

在人大的监督工作实践中认真落实科学发展观，必须紧紧抓住涉及发展的关键性问题和事关民生的重大问题，加快建立和完善监督工作机制，积极改进监督工作方式，不断加大监督力度，切实增强监督工作实效。     

人大监督工作要把握好几个关系

行使好宪法和法律赋予的权力,有效地行使人大监督权,是各级人大常委需要认真对待的。为此,我认为需要把握好几个辩证关系。1.敢于监督与善于监督。有效地行使人大监督职权,一是要按照宪法、法律的规定,敢用监督权;二是要讲究监督的方式方法,提高监督     

人大监督要事前与事后监督相结合

从法律的规定来看，人大监督必须依照宪法和法律赋予的权责和规定的程序进行，应该是事后监督，不宜搞事前监督。一是事后监督有利于“一府两院”依法行使职权。人大和“一府两院”都是在宪法的框架内，分工履行各自的职责，实现国家机器的正常运转。而强调人大搞事前监督，有可能使人大主导“一府两院”工作推行的措施或直接参与到其工作过程中，这就容易出现国家机关之间职责混淆、越俎代庖的情况，继而对国家机器的正常运转造成负面影响。     

浅议人大监督

在我们研究人大监督的时候，必须注意到监督权不能离开决定权而独立存在。监督权是实现决定权的手段与保证，没有决定权就没有真正的监督权。     

人大监督与支持要完美和谐

<正>在人大监督工作的实践中,有时容易把监督与支持二者的关系对立起来,只讲监督不讲支持,割裂了监督与支持的内在联系。其实,人大的监督工作是个矛盾的统一体。人大对"一府两院"工作既有支持又有监督,是在支持中监督、在监督中支持,并逐步达到统一的过程。我们不能孤立、片面地把两者割裂开来,也不能笼统地将其等同起来。监督法颁布实施后,如何使人大监督和支持达到完美和谐的统一,这     

县级人大要提高监督水平增强监督实效

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。近年来,龙州县人大常委会按照监督法的要求,不断提高监督水平,认真履行好监督职能,为推动县域经济发展作出积极贡献。     

人大监督要做到“四大戒空”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是具有最高法律效力的监督。但长期以来,各级人大及其常委会的监督工作一直存在着不敢监督、不愿监督、不善监督和不会监督的问题,严重影响着人大的整体形象。如何提高监督质量,树立人大威信？笔者认为,关键要做到“四大戒空”：     

地方人大监督“四忌”

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。如何加强人大监督,更好地保证人民当家作主的权利,一直是地方人大及其常委会探索的重要课题。笔者认为,地方人大及其常委会在监     

乡镇人大居位要思为

俗话说,在其位谋其政。无欲则刚,有为则威。实践证明,哪个地方的人大敢于监督、勇于创新,哪个地方的人大就有位有为,就能赢得人民群众的信赖,自然就有威望;反之,哪个地方的人大墨守陈规、监督无力,哪个地方的人大就有位无为,就得不到人民群众的拥护,就会失去应有的权威。     

人大监督——捍卫民生

地方人大常委会依法开展法律监督和工作监督工作，行使好监督职权，这是人大监督工作的基本要求。5月7日，来自全省九个市、州（地）人大常委会（工委）主任就人大监督职能这个重要课题展开了深入的交流和总结。     

桃浦镇人大监督聚焦民生

现在，普陀区桃浦镇社区医院夜门诊时间延长两个小时，群众看病方便多了。这是镇人大依法履行监督职责的结果。近年来，桃浦镇人人注重把监督与支持、与关注民生、与推进政府实事工程相结合，努力做到在发展中监督、在参与中监督、在促进中监督。通过对政府工作的依法监督，既推动了政府工作的不断完善，义使人民群众得剑了实实在在的好处。