浅析涉法上访问题的成因及对策

目前,我国正处在“社会转型期”和“矛盾凸显期”,涉法上访问题已严重影响到了社会稳定。本文指出了解决涉法上访问题的重要性,通过对涉法上访问题成因的剖析,找到了行政司法机构和上访群众存在的两个方面的原因,并建议通过加强教育培训、规范依法执法、强化监督协调、提高公民依法维权意识等途径来处理涉法上访问题。     

朝着群众的方向去

前不久，笔者随某县领导下乡调研，正好遇到某乡镇大门被上访群众堵住，该乡镇领导建议我们从后门进乡镇大院。县领导听了一愣，说：“从后门？后门要是也堵了呢？我们是党的干部，是人民的公仆，人民的公仆怎么能躲着群众？”说完，径直朝着群众的方向去了。很快，这位县领导就问清了群众上访的缘由．并指示该乡镇尽快解决群众反映的问题。上访的群众非常高兴，称赞“党的干部又回到群众中间了”。     

由上访问题引发的国家义务问题思考

上访问题是学术界、实务界重点关注的问题之一,在实践过程中,上访问题甚至会影响到国家机关的正常工作日程,尤其是重要的节假日、会议期间,上访问题无论是给人民群众还是国家机关都带来了比较大的困扰,国家花费了比较大的人力、物力去解决上访问题,但是目前看来效果不是很好,如何解决上访问题,需要学界、实务界共同思考.     

根植农村和谐大树——万宁市和乐镇人民调解工作纪事

短短几年间，万宁市和乐镇从群众上访的“重灾区”一变而成群众工作先进镇，群众上访从往年的20多起减到去年的2起，越级上访从往年的7起减到去年的零起，连续4年没发生一起群体性上访事件，这变化，源自一项特殊的群众性工作——人民调解。     

涉诉上访终结制度：实然与应然

涉诉上访是一种客观存在，有历史的逻辑和现实的必然，再审制度与上访制度将长期共存，涉诉上访制度必须规范。涉诉上访制度的长期性并不表明涉诉上访就没完没了，终结是现实所需、是制度逻辑、既有制度的倡导又有实践的证明。终结的核心在于如何终结，它不是取消上访制度，不是甩包袱，不是妥协。而是依据特定的原则、由特定的主体，通过特定的程序和方法达到终结结果。终结需建立相应的制度和程序予以保障，需要完善法律并有很多后续的工作要做。     

论群体性上访预警机制构建中的情报信息收集

准确的情报信息是构建群体性上访预防化解机制的基础和前提。因此,我们要注重从容易引发群体性上访的重点行业、事件、人群、政策与季节变化,以及与群众广泛接触的主要人员中获取有关信息,并在对信息保持敏感头脑、提高研判能力的基础上,健全各种机制,全面掌握动态情况。     

浅谈群众上访的症结及化解思路

实事求是地分析群众上访的原因 ,确立以人为本的理念 ,理清化解人民内部矛盾的正确思路 ,把矛盾解决在基层和萌芽状态 ,是实现社会稳定的有效途径。     

姚湘成副主任高度重视接访工作

4月5日，是省人大常委会主任会议成员接待来访群众的工作日．省人大常委会剐主任姚湘成在信访接待室接待了上访群众，同时还邀请树人律师事务所姜有声律师参加接访．为上访群众提供法律咨询、服务。     

农村社会控制弱化背景下农民上访问题初探

改革开放以来,中国农村社会控制力严重弱化,农村社会控制难度加大,不稳定因素增多,政府的权威受到民众的怀疑,也使得信访越来越多成为农民解决问题的途径。农村社会控制弱化背景下农民上访的研究和治理,要结合农村信访工作的实际,加强社会控制机制的建设,使社会控制机制自身的完善和发展与社会变迁同步,从而促进农村社会的健康、和谐发展。     

上访不如下访好

改革年代改事多。在改革的过程中,群众遇到新问题,都想通过上访形式或了解政策,或讨个说法,或求个公道。 人民群众的这一运作并不错。社会主义制度既讲法制又讲民主。政府专为民作主,群众上访是拥护政府、信任政府的集中表现,本无可厚非。可是,问题都有两方面。譬如,上访这种形     

“不越级”还需“看本级”

近日．中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，明确表态不支持、不受理越级上访，既体现对地方政府化解矛盾纠纷能力的充分信任，更是对其就地解决信访问题的责任倒逼．     

对涉法上访问题的理性思考

信访权利是公民的基本民主权利,有其权利界限和范围,信访人在此限度内行使权利,是信访权行使的正当性价值要求。涉法上访是信访权利的滥用,已成为影响社会稳定的重要因素,其正当性价值令人质疑。通过立法对信访权利加以必要的限制和制约,对信访行为加以规范,是完善我国信访制度的关键。本文从信访权利的角度对涉法上访的成因进行分析,提出处理涉法上访问题的根本性对策,以期对推动处理涉法上访工作走上规范化、制度化、法制化轨道有所启示。     

涉检上访与规范执法的调查分析

针对当前哈尔滨市涉检上访形势比较严峻的实际情况,通过对若干起典型案件的实证分析,发现执法不规范是导致涉检上访的根本原因。因此,应当加强规范执法机制建设,从源头上遏制涉检上访:建立规范执法意识的培育机制,不断提供规范执法的精神动力;建立规范执法素质的提升机制,筑牢规范执法的本领基础;建立规范执法行为的强化机制,开辟规范执法的实现途径。     

新形势下非正常上访的调查与思考

新形势下非正常上访表现为规模大,参与人数多等.形成非正常上访原因是多方面的.针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因,需要我们树立信访工作的科学理念;健全化解矛盾的工作机制;注重对信访人信访事项的甄别;加大对非正常上访的处置力度.     

涉法上访案件处理长效机制探究

目前,涉法上访案件大量增加。对涉法上访案件进行妥善处理对和谐社会的构建具有重要意义。根据上访现状,我国可以在信访制度改革、相关制度建设和制度衔接等方面探索建立涉法上访案件处理的长效机制,实现民主、法治、和谐社会的目标。     

试论上访群体的社区维稳及社会工作的介入

转型期社会矛盾复杂,社区群众因利益诉求在基层得不到解决而到上级政府部门信访。由于种种原因,不是所有信访问题都及时得到解决,于是出现了频繁上访甚至闹访、缠访现象,对社会稳定造成负面影响。把社会工作引入社区维稳领域,组建维稳社工队伍,采用专业理念、方法,为上访者提供服务,是实现社会稳定的重要保障。     

处理群体集体上访的对策

目前造成改制企业职工上访的主要原因是政策宣传落实不到位、体制转轨运作不规范等。为了处理好职工上访问题 ,保持企业和社会的稳定 ,就要标本兼治 ,牢记党的宗旨 ,按法律政策办事 ,提高办事效率。     

浅谈妥善处理非正常上访问题的对策

非正常上访有其自身的特征、原因，要妥善处理非正常上访问题，基层公安机关就要提高社情民意的掌控能力、矛盾纠纷的化解能力、宣传教育的普及能力和维护治安的工作能力。     

城郊农村群体性治安事件的行动分析--以村民聚众上访为例

近年来郊区农村农民聚众上访等群体性治安事件时有发生,对社会治安秩序和安定造成了较大的威胁和破坏.深入分析影响此类治安事件形成发展的社会因素,探究农民聚众上访的行动选择及其社会效应,对于政府及其公安机关积极预防与妥善处置此类事件有着重要意义.     

司法鉴定投诉与上访处理制度研究

司法鉴定投诉与上访处理制度是司法鉴定制度的内容之一。随着司法鉴定活动的范围与深度不断拓展，涉鉴上访逐年增加，其处理机制的重要性凸显，但是理论界对于这一内容的制度性研究较少。处理机制的研究应当在分析涉鉴上访的历史、特点、成因的基础上，以相关法律法规为依据，提出关于该制度的原则性建构、规则性建构、监督机制建构与责任机制建构等具体制度内容。