从武汉市社会保障基金监管体系看社保基金的监管

社会保障制度是市场经济的基本经济制度,健全的社会保障体系是社会经济的＂稳定器＂、经济运行的＂减震器＂和维护社会公平的＂调节器＂。社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。然而由于当前社会保障基金监管体系存在诸多漏洞和不完善之处,挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。因此,通过对武汉市社保基金监管体系的考察和分析,对于健全和完善现行社会保障基金监管体系有望起到一定借鉴作用。     

全面布局社会保障

党的十五届四中全会明确要求 :我国的劳动保障工作要形成以市场为导向的就业机制、完善独立于企业之外的社会保障体系、建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度。在中央经济工作会议上 ,江泽民总书记强调 ,建立和完善社会保障体系 ,是建立社会主义市场经济体制的重要内容 ,是顺利推进企业改革和结构调整的必要条件。朱基总理指出 ,建立健全社会保障体系 ,关系全局 ,意义重大 ,刻不容缓。     

中国社会保障体系系统论

中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。而实现目标要求在建立现代企业制度的同时，也必须相应完善宏观调控体系、市场体系、社会保障体系、法律体系。作为其中社会保障体系要得以完善，当然需要在实践上作许多革旧创新的完善工作。不过，无论是革除旧的还是创立新的，都要基于在理论上对社会保障体系有全面、完整的确认。对于社会保障体系的确认，时下不少研究者是从社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚四个方面制度的组成体系来确认的，在谈完善社会保障体系时，也就一般指这四个方面制度体系的完善。然而，一则社会保障…     

完善社会保障基金的监管

社会保障制度是社会的“安全网”，关系到社会稳定、经济社会的协调健康发展与和谐社会的建设。社会保障基金是社会保障体系的核心，是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证，其安全有效运营和在动态经济环境中的保值增值是社保制度成败的关键。     

经济转型时期农村社会保障体系的构建

经济转型时期对农村社会保障提出了新的要求,以统筹城乡经济发展和“三农”问题的解决为出发点,农村社会保障体系建设必须以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;扩大资金来源,建立个人账户,建立稳定的农村社会保障基金,并确保基金保值增值;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性。     

完善社会保障基金的监管

社会保障制度是社会的"安全网",关系到社会稳定、经济社会的协调健康发展与和谐社会的建设.社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证,其安全有效运营和在动态经济环境中的保值增值是社保制度成     

政府的重要责任

自从19世纪80年代德国政府首次建立社会保障制度后,社会保障制度作为现代社会的一种重要公共服务机制逐渐在世界范围内推行开来。一百多年来,尤其是"二战"后半个多世纪,随着全球经济的迅猛发展和社会的全面进步,发达国家的社会保障体系日臻完善,不少发展中国家的社会保障体系也已初具规模。作为一种制度选择,社会保障制度何以具有如此全面的普适性和强大的生命力,根本原因就在于,这一制度符合了人性的本质要求,适应了现代社会发展的需要。     

欧盟社会保障制度改革对中国和谐社会建设的一些启示

欧洲在几百年工业化之后尤其是近100多年来,通过不断建立和完善社会保障体系,形成了现代福利国家和遵循社会团结理念、协商对话和互助共济机制的欧洲社会模式,这对我国社会主义和谐社会建设具有借鉴意义。社会保障制度对社会团结、社会整合甚至和谐社会建设具有十分重要的基础作用。欧洲各国的历史和现实充分证明了社会保障体系的巨大作用,中国建     

上海推行社会保障制度改革的难点与对策

党的十四届三中全会提出了在我国建立现代企业制度的内容、方式和运作机制，为推行社会保障制度指明了方向。上海作为我国经济发展的龙头，计划在未来的三年中建立现代企业制度，这就对上海市社会保障制度的改革也提出了更为迫切的要求。一、社会保障：现代企业制度的呼唤随着社会主义市场经济体制的逐步建立，建立和完善社会保障制度已成为全社会关注的一个焦点和热点。加快社会保障制度改革的步伐，既是国有企业建立现代企业制度、转换企业经营机制的重要条件，也是推进社会主义市场经济顺利运行的一个关键。概而言之，建立和完善社会保障…     

德国现代社会保障制度建立的历史考察——基于社会主义运动视角的分析

基于社会主义运动的视角,对德国现代社会保障制度的建立进行历史考察,可以发现:德国现代社会保障制度建立的历史背景是德国资本主义的迅速发展和社会主义运动广泛兴起;社会主义运动的蓬勃发展,推动了俾斯麦政府颁布实施社会保险法,建立了德国的现代社会保障制度;现代社会保障制度的建立缓和了资产阶级和无产阶级的对立,对改良主义、修正主义的兴起具有一定的推动作用,对世界社会主义运动的分裂具有促进作用。     

论社会保障与社区服务人力资源开发

社会保障制度作为市场经济运行的社会保护系统，在现代市场经济体制中占有十分重要的地位。近年来，随着现代化建设的推进和改革的不断深入，我国的社会保障制度改革也迈出了坚实的步伐。但迄今为止，尚未建立起符合社会主义市场经济要求的较为健全与完善的社会保障体系。这种现实的差距是表现在多方面的，比如社会保险覆盖面的狭窄、社会救济方式的陈旧、社会福利社会化步伐的缓慢等等。此外，同我国所提出的社会保障体系建立的目标相比，社区服务发展的严重滞后也是一个十分突出的现实问题。由于社区服务水平的落后，对社会保障其他方面的…     

社保改革选准攻坚路

在试点的基础上，今年将加快完善社会保障体系，包括建立可靠稳定的社会保障基金的筹措机制和有效营运、严格管理的机制；抓紧完善和规范企业职工基本养老保险制度，下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度；加快城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制三项改革；进一步加快社会保障立法进程，加大执法力度；同时积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。新型的社会保障体系什么样我国新型的社会保障体系究竟是什么样？这是一个根本性的问题。建立新型社会保障体系的原则，是…     

社会保障中政府机制与市场机制的适度选择

政府机制与市场机制是现代社会保障制度运行中的两个基本机制。市场机制存在市场失灵,决定了政府机制参与社会保障的必然性;政府机制存在政府失灵,决定了社会保障中市场机制回归的必然性,双重失灵的存在决定了必须对两种机制进行适度选择。在社会保障中政府机制与市场机制应密切结合,依据社会经济发展的不同阶段、社会保障产品体系中不同保障项目和具体保障项目的不同环节,建立一种能够促进和改善对方的适度选择机制。     

德国的社会保障制度及启示

德国社会保障制度的基本情况德国的社会保障制度主要包括两个大体系:一是为全体居民提供保障的“社会保险体系”,这是德国社会保障制度的核心。社会保险体系是依靠国家法律强制建立起来的第一层次的社会保障,即义务保险网络,它以缴纳保险费为基础提供服务。二是为特殊人群提供帮助的“关照体系”,这是德国社会保障制度的必要补充。关照体系是国家、社会和单位联合建立起来的第二层次的社会保障网络,意在维护社会中下层家庭的利益。具体来说,德国社会保障制度主要包括社会保险、社会赡养和赔偿、社会补贴、社会救济,其中以社会保险和社会救济…     

完善杜会保障体系的战略意义

一、完善社会保障体系与稳定的关系社会保障与社会稳定密切相关,特别是就处于经济体制转轨和社会结构转型时期的中国而言,完善社会保障体系对于促进社会稳定意义十分重大。因为建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计,是关系全局的大事。现在看来,国有大中型企业三年改革和脱困的目标可望实现。但是,这只是一个阶段性的目标。要真正实现国有企业的根本改革,必须探索公有制的有效实现形式,形成公平竞争、公开监督的企业机制,并且逐步建立符合国际水平的现代企业管理制度。而稳定推进改革的前提,是要有一个完善的、规…     

宁夏城乡二元社会保障法律制度的现状与问题分析

中国的二元经济结构,导致了包括宁夏在内全国实行城乡二元社会保障法律体系。目前,宁夏农村社会保障体系建设仍然滞后于城镇社会保险体系。农村居民的社会保障水平不高。宁夏城镇居民的社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置已经建立了相对完善的体制和制度。可是在农村,上述基本社会保障体制和制度仍在积极探索和完善中,城乡社会保障工作还存在相当大的差距。     

我国社会保障体系的现状及其走向

社会保障体系是国家和社会对社会成员在生、老、病、死、伤、残、失业＼丧失劳动能力时给予的物质帮助，以此来保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种体系，它是维护社会安定的减震器、安全网。建立健全社会保障体系是建立我国社会主义市场经济体制的五大任务之一，也是企业改革能否成功的关键问题之一。一、我国现行的社会保障体系的问题我国现行的社会保障体系存在的问题具体表现在以下几个方面：l、社会保障覆盖面小，差距过大。社会保障的重要原则就是公平性、全民性，它要求将全体国民都纳入社会安全网之中，而在…     

建立现代企业制度 培育发展市场体系

现代企业制度必须是产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学的企业制度。社会主义市场经济要求，必须建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。建立现代企业制度、培育发展市场体系与建立健全宏观调控体系、建立健全收入分配制度和社会保障制度等环节相互联系和相互制约，形成有机的整体，构成社会主义市场经济体制的基本框架。一、建立现代企业制度的客观依据企业制度是企业的所有者在保持资产所有权不变的情况下，将企业资产的占有、使用、处置和收益权有条件地让渡给企业的经营…     

社会保障大伞撑起来

完善的社会保障制度，是社会主义市场经济体制的重要支柱；对于保障广大劳动者的基本权宜和基本生物至关重要。完善社会保障制度，将在“十 五”计划中专门单独列项，表 明“十五”期间将加快社会保障制度提高到更加突出的重要地位。据权威人士透露，建立独立于企业事业单位之外社会保障体系的步伐将比原来预期更快一步。不久前，中国社会保障体系作为一项国家社会科学的重点研究项目业已完成，该研究报告已提交有关部门，届时主管部门将对建立社会保障体系的实施，作出具体部署。建立新的社会保障体系 我国社会保障制度已经有了５０年历史…     

完善社会保障体系应正确处理的三大关系

加快推进社会保障制度改革,完善社会保障体系建设是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计,是我国当前和今后一个时期的重要任务。在社会保障制度的改革过程中,着重处理好社会保障的历史与现实、权利与义务、公平与效率三组重要关系,对于推动我国多层次社会保障体系的建立和完善有着十分重要的意义。