中国警务保障法治化相关问题研究

警务保障是实现警察法治和构建和谐警务的各种资源保障。当前警务工作面临的国际国内形势,尤其是经济全球化、社会信息化,以及高科技犯罪、跨国犯罪和反恐等传统安全和非传统安全问题,对警务保障提出了更高的要求。没有强有力的警务保障,就难以适应日新月异的警务工作的时代要求,难以实现警察法治和构建和谐警务,也就难以实现警务工作的历史使命。要充分实现警务保障,实现警察法治,必须厘清警务保障的3个问题,即警务活动法治化、警力保障法治化、后勤和技术装备保障法治化。     

权利视野中的和谐警务及其构建

和谐警务是公安机关追求的永恒主题和终极目标.从权利的角度而言,尊重权利是警务工作的本质要求.是警察法治的价值追求,是和谐理念的基本内涵.尊重权利是和谐警务的切入点和落脚点.构建和谐警务必须坚持警察权力与公民权利、警察权利与公民权利、警察权力与其他权力的和谐.     

论警察法治

警察法治是国家法治文明的重要标志,是社会和谐稳定与公平正义的推进器,是保障民生和维护民权的强大后盾。警察法治具有促进社会和谐发展,保障人权、民主、自由、平等,强化法律权威和推进依法行政以及推动警政建设、警务工作和谐发展的功能。警察法治的基本要求是牢固树立执法为民的思想和坚持严格公正文明执法。     

警察公共关系在社区警务中影响力之研究

处理好警民关系是各个国家和地区警察工作的一项重要任务.只有警民携手,并肩合作,预防和减少犯罪才有可靠的基础.警察与公众最直接的接触在社区,两者的关系在一定意义上决定着警务工作的效率.新型的警察公共关系,应当走向交往柔性化、执法人性化、形象品牌化的道路.发挥警察公共关系良好的影响力,对于构建我国和谐的城市社区警务机制具有深远的意义.     

警察法治研究：问题、契机和途径

警察法治研究是法治研究的一个新领域,开展和深化警察法治研究对完善警察法治建设具有重要意义。基本范畴、体系建构、队伍建设和工作拓展是警察法治研究当前需要解决的主要问题;政治环境、法治环境、学术环境、警务实践环境的不断优化和社会和谐发展的客观要求是当前警察法治研究的发展契机;从理论到实践、从宏观到微观、从中心到外围、从历史到未来、从国内到国外进行研究是警察法治研究当前应当采取的研究途径。     

创建和谐警务社区的思考

创建和谐警务社区,社区平安是目标,社区服务是关键,警务得力是保障。实践证明,全力推进和谐警务社区建设,必须围绕社区的治安实际和群众需求,不断强化社区警务建设,健全五大机制,推进社区警务工作＂五化＂,将社区打造成零距离服务群众,近距离防控犯罪的平台,实现警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务活动社会化的新型警务模式,有效提升社区居民群众的安全感和满意度。同时要做到理念创新,在建设和谐社区警务区的进程中,必须坚定不移地树立＂以民为本、服务至上＂等六个理念。     

论两型社会建设中新型社区警务模式的构建——以株洲市月塘派出所为例

和谐警民关系的构建是促进社会稳定发展的重要内容,创建新型社区警务模式对构建和谐警民关系有重大的影响。现行的社区警务运行模式存在警察服务意识不强,执法过程不够透明,警民互动不够等问题。创建新型社区警务模式应在警务公开机制、警务工作前移、提升警察服务理念、建立警民互动模式等方面开展工作。     

“枫桥经验”在警察公共关系中的应用研究

警察公共关系是公安机关协调警民关系、维护警察形象、提升执法效能的有效保障。警务公关水平的高低直接影响着警务活动能否顺利进行,构建和谐警察公共关系已成为当务之急。现阶段存在的警察主体理念欠缺、组织内外机制滞后和公关人员方法守旧等问题,制约着警务公关工作的开展。为此,以"枫桥经验"的内涵和特征为理论依据,进行警察公共关系领域引入"枫桥经验"的可行性分析,为警察公共关系提供革新的思路,即立足警务公关工作的现实需求,逐步培养警务人员"全警公关"意识,推动公关专职部门与社会多元主体的联动合作,构建阶段化、网格化的警务公关工作模式等对策方法,以更好地服务于公安工作实践。     

非传统安全警务探析

非传统安全警务是指应对非传统安全威胁、新威胁的,以人与社会的安全为保障核心的警察工作方式、方法.非传统安全警务与传统警务最根本的区别在于所针对的社会安全威胁不同,同时两者在安全理念、价值重心、警力配置、警务形式、公众认同等方面均有不同.非传统安全警务面临的是比过去警务更为广泛的问题,并把威胁公共安全的跨国犯罪视为工作重点.非传统安全警务要求警务工作积极参与国际安全警务合作,以国安、公安机关为主导力量,协调各个政府部门,采取多种应对策略保证非传统安全警务的实施.     

法治化背景下的和谐警民关系建设

回顾新中国成立后警民关系的曲折进程,探讨法治化背景下的和谐警民关系建设。严打严防,是提高公众安全感、建设和谐警民关系的坚实基础;制约监督警察权力,尊重保障人权,规范化执法,是和谐警民关系建设的灵魂;关注民生,倾力解决信访突出问题,是警民和谐关系建设的关键;创建服务型警察,寓管理于服务之中,是密切警民关系的重要抓手;建立警务公开化制度,让权力在阳光下运行,是构建和谐警民关系的融合剂;建立合理的警务内部管理机制,构建和谐警营,是和谐警民关系建设的动力。     

论公安执法中的人权保障

以人为本、以权利为本是现代法治社会的发展特征,公安执法应改变传统的以打击犯罪及惩罚违法为目标的价值取向,确立新型的警察执法理念.公安执法中的人权保障工作应从树立正确的权力归属观,坚持执法为民；确立惩罚犯罪与保障人权并重的现代价值观；公安警察权的行使以法律明确赋予为限,法律未明确授权的不得行使；公民行为只要法律未禁止就不得对其行为进行处罚和追究;警务活动实施人性化执法五个方面来转变和提高认识.惟有如此,才能大力加强和改善公安执法中人权保障的状况,促进社会的和谐稳定.     

当前反恐局势下警察公务用枪法律规制完善之探讨

近年来频发的暴力恐怖犯罪促使了警察配枪的常态化,我国目前有关警察公务用枪的法律规范无论是在立法层级还是指导原则、具体条款方面都难以满足警务实践需求,亟待以全面分析为基础,提升现有法律体系的立法层级、确立可操作性的原则以及制定更加贴近实践的条款,使警务用枪更具制度化、法治化和规范化.     

公安机关“阳光警务”实践研究

"阳光警务"是我国现代警务实践的重要成果,对依法治国及实现国家治理能力和治理体系现代化具有重大意义。我国警务工作的为民宗旨、实定法有关规定、行政法治原则、现代警务规律、规范执法要求等共同构成了"阳光警务"产生发展的内在动因。警务实践中,需要以公开、公平、服务为导向,总体把握"阳光警务"的内在属性和发展方向,需要通过构建系统、开放的警务公开机制,构建公开、公平导向的规范执法机制,构建民意导向的动态服务便民机制,促成"阳光警务"不断升级完善,助力我国警务法治化、现代化。     

试论警察战术权机制的社会适应性

警察战术权反映了近代市民社会成长及政治国家确立时期，创造性智力成果的利益分配关系亟待法治化调整的需要，其与成熟的法治社会相适应性。当代中国警务在构建创新型社会过程中必须认真对待警察战术权的社会适应性问题，既要选择适宜社会稳定的警察战术权机制，也要改善适宜机制运行的社会基础，因而实践中应正确认识警察战术权的私权属性、公法调整及其保护强弱等问题。     

警察职业倦怠的预防与干预

警察职业倦怠是警察队伍建设的瓶颈问题,严重影响民警的身心健康、工作效率和生活质量.警务管理部门和警察个体应从提高警察薪酬待遇、建立社会支持网络、建立身心保健机制、提供岗位变化和升职机会以及改变内部心理元素、关注工作兴奋点、增强工作效能感、构建和谐人际关系、调控消极情绪、培养业余爱好等方面来采取有效预防与干预措施.     

践行“四战”理念提升刑事警务质量

“合成战、科技战、信息战、证据战”的提出较为全面地解决了刑事警务发展中的难题.通过合成战优化了侦查模式,发挥出刑事警务资源整体优势；以科技战引领技术创新,提升侦查部门的战斗力；以信息战强化犯罪控制,掌控侦查工作的主动权；以证据战转变警察执法理念,强化警察调取与运用证据的能力.因此, “四战”的整体实施,可以有效化解当前犯罪形势的严峻局势,解决公安机关自身发展中的瓶颈性难题,符合社会主义民主法治建设的高要求,满足社会稳定健康发展的新需要.     

法理视角的中国警务管理体制改革取向

社会治安严峻、职能混乱、警务腐败等诸多社会问题在客观上呼唤着警务管理体制的优化。人们往往认为警务管理体制的优化和犯罪控制的加强密切相关,警务管理体制的改革依赖于有效的犯罪控制。其实,警务管理体制问题不仅仅是犯罪控制的问题,而且更是个系统问题、法理问题,它包括有机统一的五个要素。其中,法治化是改革的法律保证;民主化是改革的路径抉择;均权化是改革的基本模型;而专业化和科学化是改革的素质要求与理念追求。     

论社区警务与犯罪控制

社区警务是当前及今后相当长历史时期内我国警务建设及警学研究的重点。实施社区警务是增进警民联系、构建和谐社会的重要战略决策,实施社区警务的终极目的就是控制犯罪。正确处理好社区警务与犯罪控制之间的关系,是促进社区警务在维护社会稳定与和谐中发挥作用的重要保障。     

微警务作用于警察公共关系建设之维度思考

以公安微博、微信等媒介构建的微警务,是警察攻关的新型媒介工具,已成为公安机关和社会公众双向沟通的重要平台,成为信息化时代警察公共关系发展的新形态.有助于警察公共关系建设的功能,为构建和谐警察公共关系开拓了新视域.微警务的发展与警察公共关系建设具有直接的互动效应、双赢效应,对于提高公安机关公信力、亲和力有着积极的作用.微警务作用于警察公共关系建设必须把握角度,增强厚度,突出实度,展示亮度.     

中国“小警务”的实践与思考

“小警务”是我国近年来形成的警务新模式，是我国警务发展和社会管理的必然结果，在构建和谐警民关系、维护社会稳定、提升公众安全感、纯洁警察队伍等方面发挥了重要的积极作用。其本质是民生警务，同时要积极发挥其他警务模式的作用，共同保障社会稳定。