整体政府视阈下我国政府公共服务的整合

本文主要阐述政府内部组织机构的整合问题,阐述我国政府机构分散、公共服务"碎片化"的现状与弊端,强调可以借鉴整体政府的理论观点和西方国家的改革经验,进行政府内部服务部门的职能机构、目标、信息以及文化的整合,以提高公共服务质量。     

完善我国政府问责制的对策思考

政府问责制是我国责任政府建设的关键。政府责任缺乏明确界定、政府权力缺乏刚性约束、对政府官员失责违规行为缺乏有效追惩以及异体问责功能虚置等,这是目前我国政府问责制建设面临的问题。因此,必须加强政府责任立法,明确政府责任;强化制度建设,给政府权力以刚性约束;充分发挥人大、新闻舆论和人民群众对政府的监督与问责功能,实现异体问责为主和问责主体的多元化,增强政府对社会的回应度。     

政府购买公共服务的实践与思考——以济南市市中区政府购买公共服务为分析样本

近年来,政府购买公共服务成为我国政府在公共服务领域改革的新趋势。相比传统的公共服务提供方式,政府购买公共服务具有服务质量好、效率高等优势,但由于目前政府购买公共服务还处在探索阶段,相关制度尚不健全,仍然存在着许多问题。济南市SYL街道青少年服务项目是一则比较典型的政府购买公共服务的案例,通过对此案例的分析,可以发现诸多问题,从而为完善我国政府购买公共服务的相关制度提供值得参考的经验。     

公众感知政府服务质量影响因素实证研究

本文提出了公众感知政府服务质量的影响因素:服务设计、服务意识、分工合作与社会监督。将公众感知政府服务质量影响因素与公众感知质量的测评维度进行了整合性实证研究,建立并验证了影响因素与感知质量维度的假设关系。在分析实证结果的基础上提出了政府服务质量的改进对策。     

政府公信力弱化的原因分析及应对之策

近年来,我国政府公信力弱化的趋势日益突出。造成这种现象的原因,主要可以从社会、政府、公众三个维度来分析。而在三者之中,政府这一维度毫无疑问是占主导地位的,因此,提升政府公信力,必须立足政府自身,从五个方面着手:建设法治政府,以公正立公信;建设阳光政府,以公开促公信;建设清廉政府,以廉洁树公信;建设责任政府,以负责铸公信;建设服务政府,以服务塑公信。     

政府购买社会服务的行政法规制

政府购买社会服务属于行政行为,对其规制是行政法治原则的必然要求,也有利于保障公共服务质量。政府购买社会服务在我国还处于起步阶段,必须从购买范围、主体资格、购买程序和政府责任方面进行系统的法律规制。     

浅谈海西建设中政府绩效评估体系的完善

政府绩效评估是运用科学的方法、标准和程序,以服务质量和社会公众需求的满意度为检测目标,对政府进行评定和划分等级的方法。绩效评估作为政府管理改革的一个重要组成部分,在海峡西岸经济区建设中发挥重要的作用。探讨如何完善政府绩效评估体系,对于提高政府效能、服务质量以及民众对政府的满意率有着十分重要的现实意义。     

我国地方政府创新的实践与评价

我国地方政府创新活动在学术界、媒体和公众的共同推动下,呈现出日益蓬勃的发展态势。地方政府创新的实质是公共治理创新,目的是提高公共服务质量和政府自身的管理能力。目前,地方政府创新存在的主要问题是创新动力不足、创新环境不佳和创新成本较高。文章从国家制度建设、地方政府的层级节制和社会评价机制建设方面对促进与规范地方政府的创新行为进行了思考。     

构筑和谐社会中的政府作用

一个和谐社会的构筑,需要多方面的努力,其中政府无疑是主导力量。但是,政府的力量或作用的发挥必须是“四度”齐发,即政治取向的“平等度”、经济层面的“扶持度”、社会生活的“协调度”、行为走向的“控制度”。     

质疑“权力政府”向“责任政府”转变

我国政治体制改革最终决定政府转型目标的实现。政府权力法定,政府权力与责任相辅相成。我国近年行政学界流行的“权力政府”向“责任政府”转变论,从法理、管理、哲理等角度看值得商榷。加大改革我国过分集权的领导体制,促使政府政治化权力转为法治化权力,才能从根本上增强政府的责任心。     

浅析我国政府绩效评估模式的建构

政府绩效评估，既是一个重要的理论问题，又是一个很重要的现实问题，它在评价政府能力、监督政府行为、提高政府部门绩效、改进政府公共部门与社会公众之间的关系等方面具有不可替代的作用。政府部门绩效评估的核心是构建绩效评估的模式，结合实际，本文从评估的主题、维度和指标三个方面提出了构建我国政府绩效评估模式的设想，界定清楚并具有一致性，符合政府部门的需求和目标，能够建立好的绩效评估模式。政府部门应尽可能准确地评价政府组织的业绩、实际行为及其所产生的影响，藉以推动政府效率和服务质量的提高。     

论政府质量管理

质量管理作为一种科学的管理理论和途径,已成为当前建立精干、高效服务性政府的有力工具。政府转变职能,建立服务型政府,需要提高服务质量水平,开展质量管理是必由之路。为了建设市场经济,发挥政府职能作用,必须提高政府决策质量、政策执行质量和监控质量,因而必须导入质量管理理论,建立质量管理体系。当前的经济建设要求我们必须建立精干高效的政府机构,提高政府运作效率。     

服务型政府视域下的政务诚信建设

政务诚信是服务型政府的规范性要求和必然表现。政务诚信必然要求政务行政活动要公正诚心、无偏无私,是规范政府行为的重要力量,也是优化政府形象、赢得民众信任、改善政府行政服务质量的重要基础,更是构建服务型政府的政务服务意识、公众参与意识、法治意识的重要因素。当前,诚信价值失衡、政务手段失信、政府内部诚信问题都与服务型政府紧密相关。因此,需要树立"服务导向"的诚信价值、推动政务诚信法制化、夯实政府内部诚信以契合服务型政府的内在要求。     

论我国民族自治地区效能政府建设

民族自治地区效能政府建设,对于强化民族自治地区政府高效完成相应任务能力,营造高效的行政环境,促进民族自治地区经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地区效能政府的建设还存在一些问题,必须通过转变政府行政理念、提升办事效率、引入市场力量协助、完善政府绩效评估、加强政府监督制度、落实相关追究制度等来推动民族自治地区效能政府的建设。     

法治政府必须是守法政府民主政府透明政府

建设法治政府是我国行政体制改革的重要目标,也是贯彻落实依法治国基本方略、加强政府自身建设、维护群众根本利益的必然要求。近年来,各地在推进法治政府建设方面采取了许多举措,取得了一定成效。但也要看到,一些人对法治政府的理解还比较简单,致使法治政府建设在实践中存在不少问题和薄弱环节。这就要求我们从理论     

政府雇员制与政府管理创新

政府雇员作为一种新兴的人事管理制度和行政管理体制,是政府管理理念、管理手段、管理制度上的创新,对推动我国政府改革和政府管理创新具有重要的现实意义。     

地方政府的治道变革：国外经验与中国借鉴——以英国“灯塔地方政府计划”为例

近来西方兴起了以新公共管理和新公共服务为核心理念的政府治道变革,并在理论和实践中取得了积极成效,而在经济全球化背景下的中国正面临着推进公共服务型政府建设和加强以民生为重点的社会建设的重任和难题。本文以较具代表性的英国＂灯塔地方政府计划＂为例,从缘起、运作和绩效等方面分析了其在地方政府公共服务改革中的实施过程。在此基础上,提出了可供我国借鉴的转变政府职能、完善公共服务供给和提高公共服务质量的主要经验和政策措施。     

基于服务型政府构建的政府管理模式创新

服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。文章分析了我国政府管理模式中存在的问题,结合我国国情有针对性地提出了服务型政府管理模式的实现途径。     

学习型政府建设与政府管理创新

本文首先分析了我国学习型政府建设中存在的主要问题,指出心智、体制和方法三种障碍使得一些地方学习型政府建设有其名而无其实；然后依据政府管理创新体系,构建了一个我国学习型政府建设的基本框架；最后针对我国的具体国情,提出了五条改进和深化学习型政府建设的建议．     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。