关于当前公安调研工作的几点思考

文章从甘肃省公安机关调研工作存在的问题出发,对加强公安调研工作提出了四点思考:一是调查研究是“谋事之基,成事之道”,要求各级公安机关领导要重视公安调研工作,加强对公安调研工作的领导,真正把调查研究贯穿到公安工作所有领域中去,向基层延伸,向一线拓展,贯穿公安工作的始终,成为每一个领导干部乃至民警必须具备的一项基本功。二是公安调研应以参与领导决策为中心任务,不断提高公安调研成果在决策中的应用程度。三是掌握科学的调研方法,提高调研工作水平。因此,必须加强理论指导,使用定性与定量分析的方法,广泛吸收当前社会科学领域新的成果,促进公安调研现代化。四是公安调研人员必须加强学习,转变作风,不断提高政治和业务素质。     

公安机关是否有立法权

过去多年,在公安系统内部,特别是在上层领导机关,在讲到公安法制的时候,常常会提到“公安立法”、“公安立法方面”、“公安立法工作”等等,有的文件提出“应制定法律法规对执法活动进行规范”;还提出要“全面清理现行的公安法律、法规”。诸如此类的提法,在公安机关已经习以为常,但这些提法是不严谨的,甚至是不妥当的。要用三言两语来说明这个问题恐怕不大容易,我试着谈谈,看能不能讲清楚。一、关于公安机关的职权定位根据宪法的规定,公安机关属于国家行政机关的一部分。公安部是国务院下属的一个部;地方各级公安机关则是各级地方政府下属…     

关于加强公安统计工作的几点思考

公安统计是认识社会治安形势的重要手段,是为公安决策提供可靠依据和实行监督的重要工具之一.随着社会主义市场经济体制的建立、完善和改革的不断深入,公安统计工作面临着新的挑战.因此,加强公安统计业务的建设,已是摆在各级公安机关和广大统计干部面前亟待解决的现实问题.本文仅就加强公安统计工作提出几点思考.     

论新形势下公安办公综合部门职能作用的发挥

公安办公综合部门是各级公安机关领导的“参谋部”。在新形势下更好地发挥公安办公综合部门的职能作用对于提高公安机关各级领导的决策能力和工作效率，具有重要意义。为更好地发挥公安办公综合部门的职能作用，必须提高认识，摆正位置；调查研究，当好参谋；增强素质，提高效率；纳入日程，加强领导。     

对加快实施科技强警战略的思考

一、广东省科技强警工作的现状近年来,在省委、省政府和公安部的领导下,我省各级公安机关根据广东社会治安的形势和刑事犯罪的特点,紧紧围绕公安中心工作,牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想,积极实施科技强警战略,有重点地开展公安科技项目建设和科研攻关,公安工作的科技含量不断加大。据不完全统计,"十五"以来,全省各级公安机关共投入科技经     

要大力开展公安统计执法检查

公安机关是执法机关,公安管理活动即是执行国家法律的过程。公安统计就其主要内容而言,实质上是对公安机关执行国家法律、行使法律赋予的职权情况的客观描述。通过公安统计提供的资料可以观察和评价公安机关的执法水平和法律意识、法制观念。公安统计的法律依据来自于国家法律。《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）第三条规定:“国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。”公安统计作为部门统计,一方面应当依照此专项法律和国家的有关规定,准确、及时地向国家提供统计资料,这是各级公安机关特别是统计职能部门和广大公安统计人员的职责。另一方面,由于公安统计是运用数量方法客观反映国家法律的执行情况,反映社会上存在的各种违法犯罪现象的数量特征与质量关系,反映公安机关依照国家法律管理社会活动的数量表现,为国家制定政策和法律、为各级领导机关进行科学决策提供客观的依据。因此,公安统计是公安行政管理工作的一个重要组成部分,是一项行政管理活动。     

关于公安机关领导管理体制改革的思考

全国公安机关贯彻落实党的十五大精神工作会议提出:“要加快公安管理体制改革的步伐,加大公安机关机构改革的力度”。公安机关领导管理体制的改革是我国公安工作和行政、司法体制改革的重要内容之一。一个时期以来,关于改革现行的公安领导管理体制的呼声很高,争论也比较激烈。主要争论在于对现行     

切实加强公安边防部队精神文明建设的领导工作

党的十四届六中全会《决议》指出“建设物质文明在党,建设精神文明也在党”。中央军委《意见》也指出:“各级党委对精神文明建设要高度重视,要把它摆在更加突出的位置,切实加强领导”。这对我们公安边防部队各级领导抓好精神文明建设提出了更高的要求。一、公安边防部队精神文明建设要走在社会前列,必须加强领导工作六中全会强调:武警部队是我国精     

吴志明同志提出要牢固树立“文化育警”理念

2003年市公安局召开公安宣传文化工作会议时，对进一步加强公安文化建设作出重要部署。市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴志明在会上要求全市各级公安机关用“三个代表”重要思想统领公安宣传文化工作，牢固树立“文化育警”的工作理念，进一步培育和塑造昂扬向上的公安精神，走     

月报

公安部:警方失职渎职引发群众有理上访要究责公安部8月15日召开全国公安机关全力推进重点信访案件化解工作电视电话会议。公安部党委委员、副部长孟宏伟强调,对因公安机关失职渎职,引发群众有理上访的,要倒查追究相关人员的责任。孟宏伟强调,各级公安机关领导同志特别是"一把手"要进一步提高对做好当前公安信访工作的认识,切实加强对信访工作的领导,全力以赴做好公安信访工作。     

积极构建适合公安院校科学发展的“大教育、大培训”工作体系

2008年1月，在全国公安厅局长会议上，公安部党委提出，建立健全教育训练制度体系、基础体系，创新教育训练内容形式，积极探索构建符合公安实际、具有公安特色的“大教育、大培训”工作体系，切实提高公安民警的综合素质和实战本领。根据公安部的这一指示精神，云南省公安厅党委立即作出了加强在职民警教育训练体系建设，努力构建符合云南公安实际的“大教育、大培训”工作体系的工作部署；要求全省各级公安机关和公安教育部门，要紧密结合全省公安工作和公安队伍建设实际，努力在创新公安教育训练内容、形式和建设科学规范的公安教育领导体制、工作机制上有新的发展和突破，逐步构建具有云南公安特色的“大教育、大培训”工作体系。     

公安部举行教师节座谈会──祝春林主任到会向广大教师致以节日的问候

９月８日，公安部在京召开庆祝教师节座谈会。公安部党委委员、政治部主任祝春林，政治部副主任车利华出席会议，他们代表公安部党委向辛勤工作在公安教育战线上的全体教师和教育工作者致以节日的祝贺和亲切的慰问。并希望各级公安机关继续重视公安教育工作，关心公安师资队伍建设。来自公安大学、警官大学、武警学院和北京警察学院的教师代表３０余人欢聚一堂，畅谈十四大以来公安教育的成就，为深化公安教育改革献计献策。车利华副主任在讲话中希望各级公安机关领导要从进一步加强公安教育的战略地位着眼，亲自过问教育工作，努力增加教育…     

穆存福释说“全员滚动式教育训练”

实施“科教强警”战略，坚持“向教育要素质，向素质要警力、要战斗力”的方针，把加强和发展公安教育作为建设高素质人民警察队伍的根本措施来抓，已成为各级公安机关的共识。全国各地各级公安机关都积极开动脑筋，开展适应基层情况的各级各类的教育培训，为提高广大公安民警的政治、业务、文化素质，推动公安队伍的现代化、正规化建设起了重要作用。前不久，贾春旺部长在全国公安教育工作会议闭幕会上强调，大力加强百万民警的职业培训是公安教育越来越突出的重要任务。政治部主任祝春林在全国公安教育工作会议上代表公安部党委所作的报告…     

整体推进公安理论研究开创公安理论建设新局面 --二论繁荣发展公安理论

各级公安机关和广大公安民警,尤其是公安理论工作者,要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实“公安部关于印发《全国公安理论研究工作规划》和《全国公安理论研究项目管理办法》的通知”精神,推动和加强公安理论研究工作,繁荣发展公安理论,就必须首先在思想上进一步明确当前和今后一个时期我国公安理论研究工作必须遵循的指导思想、总体的发展目标和研究的重点。     

开创广西公安教育训练工作新局面

一、２０００年以来全区公安教育训练工作回顾2000年4月在梧州市召开全区公安教育工作会议以来，各级公安机关结合本地实际，认真贯彻会议精神，以实施素质教育、加大培训力度、加强学校及训练基地建设、努力提高公安队伍整体素质和战斗力为重点，积极采取措施贯彻落实会议精神，取得了比较明显的效果。（一）领导高度重视，进一步做好发展规划梧州会议后，各地公安机关特别是领导同志对公安教育训练工作的重要地位的认识不断深化，科教强警的意识不断加强，抓公安教育训练工作的自觉性、主动性和工作力度明显增大，把加强公安教育训练工作…     

论新形势下加强公安思想政治工作的重要环节

作为基层公安机关，要做好新形势下的公安思想政治工作，必须掌握三个重要环节，即一是要明确和掌握公安思想政治工作的重点；二是要扎实有效地开展公安思想政治工作；三是要加强对公安思想政治工作的领导。     

强化外来人口管理的对策

外来人口管理是公安基础工作的重点之一。外来人口管理工作的好坏,直接影响着城市管理,影响社会稳定和经济发展。外来人口管理,已引起各级政府的高度重视。近几年来,为加强外来人口管理,大连市各级领导积极探索,锐意改革,使外来人口管理工作已初步走向有序化管理的轨道。具体表现在:一是确立了管理工作的新思路。各级公安机关始终把外来人口管理作为“一把手工程”,纳入社     

围绕“三项治理”加强公安队伍建设

来稿指出,治理刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施的主要方法有以下三个方面: 一、统一认识,加强领导。应抓住各级领导这个关键,不断强化各级领导“责任重于泰山”的意识。各级公安机关的领导同志,都要     

整体推进公安理论研究 开创公安理论建设新局面——三论繁荣发展公安理论

各级公安机关和广大公安民警,尤其是公安理论工作者,要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实“公安部关于印发《全国公安理论研究工作规划》和《全国公安理论研究项目管理办法》的通知”精神,推动和加强公安理论研究工作,繁荣发展公安理论,就必须进一步明确应当坚持的基本原则,有的放矢地采取切实有效的具体措施,努力规范公安理论研究项目的管理工作。     

浅谈干警岗位培训

在建立和发展社会主义市场经济新形势下，如何进一步加强干警岗位培训工作，提高队伍的整体素质和战斗力，更好地服从服务于党的中心工作，是摆在各级公安机关面前的一个重大课题。对此，我谈一点个人的粗浅看法：一、要领导重视支持干警岗位培训“百年大计，教育为本”，教育是振兴国家的基础。邓小平同志曾指出：要把我们的专政机构教育好。可见，公安教育工作是一个极为重要的问题。干警岗位培训是公安教育工作中的一个重要组成部分和重要手段，对加强整个公安队伍的革命化、正规化和现代化建设具有不可取代的重要作用。特别是在深化改革…