法治政府必须是守法政府民主政府透明政府

建设法治政府是我国行政体制改革的重要目标,也是贯彻落实依法治国基本方略、加强政府自身建设、维护群众根本利益的必然要求。近年来,各地在推进法治政府建设方面采取了许多举措,取得了一定成效。但也要看到,一些人对法治政府的理解还比较简单,致使法治政府建设在实践中存在不少问题和薄弱环节。这就要求我们从理论     

政府的责任和责任政府

政府与公民的平等交换、平等制约和平等服从宪法和法律的理念是明确政府责任的理论基础。在责任政府的建设问题上 ,要特别注重借助政府外部的制度性力量即执政党和人民代表大会来制约政府。同时也要关注来自公民以及社会各界的自下而上的力量对政府的制约。     

政府信任与政府形象的塑造

政府信任问题,始终是世界各国政党和政府执政所不可回避而又必须高度重视的政治问题.政府信任是指民众在期望与认知之间对政府运作的一种归属心理和评价态度,它涉及的是民众与政府间的互动关系.政府要取信于民众,必须致力于塑造效能型、诚信型、互动型和服务型政府形象.     

有效政府:地方政府的角色定位

地方政府有其不同于中央政府的独特的运行特点。只有充分认识和把握地方政府的性质和特点 ,才能对地方政府进行正确的角色定位。为使地方政府更好地适应市场经济的发展要求 ,需要把地方政府定位在有效政府上 ,有效政府是经济社会发展的关键。为此 ,地方政府要解决好政府职能的强化、弱化与转化 ,推动区域经济增长 ,提供优质的公共产品。     

电子政府与政府管理模式的变革

作为一种新型的政府管理模式,电子政府对传统的政府管理提出了挑战。从世界范围来看,电子政府的发展始终与政府管理模式的变革相联系,它突出表现在政府权力体系的重建;政府组织结构的调整;政府管理方式的变革等方面。电子政府的建设和推动,为服务行政模式的实现提供了重要的物质基础与技术支持。电子公共服务因而成为电子政府与服务型政府的结合点。     

责任政府:追求公共性的政府

政府具有公共的属性,但公共的政府不一定会主动追求公共性的实现,只有责任政府才把公共性作为行动的目标和指南。本文从分析政府的起源与本质及其与公共性的关系入手,指出责任政府和政府公共性是内在统一的,责任政府必然选择和追求公共性的实现,而且责任政府公共性的实现需通过制度安排加以保证。责任政府的建立,最核心的是以实现政府公共性为目标,积极探索表现公共性的新途径。     

政府改革的方向——建设企业型政府

随着市场经济体制的建立,政府引进企业管理理念,向企业学习,建立以"讲学习、讲效率、讲服务、讲诚信"为主要内容的企业型政府,既能够适应我国加入WTO后政府运行规则与国际接轨的要求,又能够提升我国公共行政管理水平,是转变政府职能,改进管理方式,提高运行效率的有益尝试,是我国政府行政管理改革的方向。 "政府再造"是世界各国现代行政管理改革的历史潮流。20世纪90年代,随着科学技术的迅猛发展,资讯传播的快速推进,大量多元的需求不断增加,政府管理面临机构膨胀、人员过     

电子政府——创新政府管理的有效途径

随着信息化、全球化、市场化的发展,政府公共行政的社会背景发生了深刻的变化,一系列新情况、新要求迫使政府必须深化改革、创新管理以适应新的社会需求.电子政府的建设与发展,在为政府管理创新提供强有力的技术支持的同时,成为政府转变职能、改革机制、创新管理的催化剂和促进器.     

地方政府竞争对政府信用的影响

由于地方政府之间的竞争具有双重效应,因此地方政府之间的竞争对于政府信用也有着双重影响,一方面是有序的地方政府竞争行为对于政府信用的积极效应,另一方面则是无序的地方政府竞争行为带来的消极效应。针对消极政府竞争行为对于政府信用的破坏,需要从构建＂服务型政府＂、＂信用政府＂、消减社会不公、构建多中心的信用体系等多个方面来解决这一困局。     

电子化政府是政府管理的新选择

电子化政府是一种崭新的政府管理模式。为人们提供了信息共享和交流的现代化通道,正在成为不同政治意识形态和不同民族文化公开展示和相互冲击的场所。     

有限政府：法治政府的价值审视

有限政府是法治政府建设不可或缺的一个维度。有限政府是一种政府理念,对它的认识不能局限于古典自由主义。现代意义上的有限政府理念要求政府是一种规模上的适度政府,功能上的谦抑政府,形态上的法治政府,价值上的人本政府。理性认识有限政府理念无论对于矫正我们的观念偏差还是指导具体制度建设实践都是有意义的。     

节约型政府：政府范式的理性选择

建立节约型政府是建设节约型社会的关键,是中国未来政府范式的必然选择。节约型政府的核心内涵包括四个方面:节约、循环经济、廉洁高效和以民为本。在中国建立节约型政府具有历史必然性和必要性。加快建设节约型政府,需要树立节约意识和效益观念,提高科学决策能力,转变政府职能,降低行政成本,同时加强资源节约的法制建设。     

构建服务型政府与政府能力的提升

政府能力对于一个社会和国家的经济、政治发展而言具有非常重要的意义。国与国之间的竞争 ,从某种意义来说 ,也就是各国政府之间提供服务能力的竞争。本文正是适应这一需要 ,具体分析了政府能力内涵及构成要素 ;重点阐述了提升政府能力的途径与方法 ,明确指出创建服务型政府是提升政府能力的必由之路。     

试论政府服务与政府执法的关系

政府的性质和政府与公民的关系决定了服务是政府的天职,法律的本质决定了执法是政府服务的基本方式。服务与执法目标和本质一致,二者相互依存、互为条件、相辅相成。服务与执法统一的基础是公民本位或人民本位的行政价值观。     

基于服务型政府构建的政府管理模式创新

服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。文章分析了我国政府管理模式中存在的问题,结合我国国情有针对性地提出了服务型政府管理模式的实现途径。     

服务型政府视角下的政府监管原则

服务型政府所追求的基本目标是遵从民意的要求，在政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法上周公开的方式给公民、社会组织和社会提供方便、周到和有效的帮助，为民兴利、促进社会的稳定发展。政府监管作为政府机关基于规则对市场主体的经济活动进行的规范和控制，从本质上讲也应当是政府在特定领域提供的一种特殊公共服务。目前，政府监管已经在政府行为中处于越来越重要的地位，对政府监管行为的建设应该合乎构建服务型政府的客观要求。而贯穿于经济市场政府监管始终的且对全部政府监管行为起统率作用的监管原则，当然也应该合乎构建服务型政府的客观要求。     

电子政府概念的演进:从虚拟政府到智慧政府

在各国构建电子政府实践发展过程中,伴随着科技的进步、需求的增长、实践的要求和政府的自觉,虚拟政府、信息政府、一站式政府、电视政府、移动政府、智慧政府等一系列相关概念陆续应势应需应运派生出来,并有不同程度的进展。理论界和实践界对这些派生概念在电子政府中的角色定位与功用担当多有分歧,加之掺以各种误解误判,不仅干扰了派生概念各自前行,也在一定程度上制约了电子政府发展。为澄清误解,消除干扰,需要梳理这些派生概念产生的缘由,并解析电子政府与这些派生概念之间的关联与互动。总的说来,相关派生概念及其实践进展发展了电子政府概念,并使电子政府概念得以不断演进。     

建设服务型政府是法治政府的更高目标

各服务型政府的概念是因应新形势下社会对政府的要求而产生的,反映了当下政府治理模式的新方向。它强调政府的服务功能,将政府定位于服务者的角色,尊重公民的意愿,以社会的客观需求为政府行政的导向,努力为公众提供高质量的、满足需求的公共产品和公共服务。服务型政府首先应当是法治政府,法治是服务型政府的内在要求。服务型政府强调政府     

法治政府建设是政府自身建设的根本

近年来,党中央多次明确提出要加快建设法治政府、全面推进依法行政,这是因为法治政府建设是政府自身建设的根本.     

政府2.0、开放式政府与服务型政府建设

作为全球电子政务发展和政府治理模式变迁的新趋势,以公开透明、参与互动、服务整合为特征的政府2.0和开放式政府正日益成为世界各国政府改革的主流方向。本文在阐释政府2.0和开放式政府的含义与特征的基础上,以澳大利亚和美国为例剖析了政府2.0与开放式政府的国际经验及其对中国服务型政府建设的启示,以期为中国服务型政府建设提供可资借鉴的他山之石。