立法条件的论证

立法条件是影响立法活动起始和发展的重要因素。准确分析立法条件,积极慎重立法,使立法与客观实际相协调,是立法者必备的素质和孜孜以求的目标,也是保证法律的科学性和可行性的基本前提。一、立法的基础是社会客观实际,既不允许立法上的唯意志论,也要消除立法落后于经济发展的状况人类生活都直接或间接地依赖于物质世界。立法作为立法者有意识、有目的的活动,也必须遵循并符合这一辩证唯物主义的一般规律。历史经验证明,只有根据现存的、实有的客观实际提出的符合客观规律的立法需要,才有在实践中得到实现的可能。如果把     

立法论证与我国的立法民主

立法论证是一种在民主的政治制度中方能发挥其功能的立法活动.然而,我国当前的立法实践普遍将立法民主仅仅理解为民主作风.这种观念不仅与民主政治有着本质区别,更阻碍了对立法论证深刻价值的认识.     

立法先过人大论证关

“政府报什么，人大审什么”是地方立法沿袭多年的基本立法模式，除个别情形外，绝大多数地方性法规项目都由政府提出、草案亦由其起草，然后直接提交人大审议。     

立法先过人大论证关

"政府报什么,人大审什么"是地方立法沿袭多年的基本立法模式,除个别情形外,绝大多数地方性法规项目都由政府提出、草案亦由其起草,然后直接提交人大审议.     

立项论证 奠定立法质量基石

被改写的法规命运 流经北京北部和东部地区的北运河堪称首都的母亲河,北运河流域涵盖了北京所有中心城区和11个远郊区县,波及全市70%以上的人口.然而.与首都民生唇齿相依的北运河.多年来却一直困扰于污染等问题.2008年下半年,北京市人大常委会有关机构对北运河流域进行了全面排查,最终形成的调研报告,不仅为北运河水系治理提供了相应对策,也改变了一部地方法规的命运.     

我国青少年法立法进程论证

《上海市青少年保护条例》、《福建省未成年人保护条例》和《北京市未成年人保护条例》相继问世,是我国青少年法学领域具有开拓意义的大事,标志着我国青少年教育保护工作有了新的突破。目前,湖南、江西、四川等也在酝酿制定本地区的青少年法,由团中央牵头的《中华人民共和国未成年人保护法》起草工作也揭开序幕。社会在呼唤青少年法,我国保障青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、保护青少年健康成长的工作已开始     

谈立法计划建议项目论证工作

制订年度立法工作计划，是有立法权限地方政府一项重要的基础性法制建设工作。年度立法工作计划项目确定得是否符合地方实际工作需要和地方法制建设规划，是否与国家宏观经济社会发展趋势相适应，是否能够按照计划进度时间要求在保证立法项目草案质量的前提下完成相关工作任务，关键是看立法计划建议项目论证工作做得是否扎实和真正有效果。     

安乐死的可行性论证及立法设想

在社会各界对安乐死问题争论不休的情况下,本文从安乐死的可行性入手,通过对安乐死的历史和现实的分析,对将来安乐死方面的立法提出了自己的设想。     

资源型城市可持续发展立法之应然论证

我国政府极为重视资源型城市治理问题，并确立了资源型城市可持续发展的总体战略。但由于缺少法律支持，整个可持续发展战略无法得到有效落实。国外治理资源型城市问题的成功经验表明，通过法律手段明确各方权利义务关系，是解决资源型城市可持续发展的治本之策。资源型城市可持续发展立法既是社会正义和利益平衡的诉求，也是现代发展权的要求。     

我国地方行政立法监督问题研究

在我国的立法实践中,行政立法的数量大大超过了人大立法,所涉及的内容多与公民权益和社会生活息息相关.但地方政府在立法的过程中,极易出现"地方保护主义",使得地方行政立法的权力不断膨胀,破坏了法律体系的统一和有序,为了避免这种现象的发生,对地方行政立法的监督很有必要.本文分析了我国地方行政立法监督的现状和存在的问题,并就完善我国的地方行政立法监督提出一些建议.     

立法成本效益评估制度的适用范围考察

立法成本效益评估制度是指通过对立法所消耗的成本以及它所获得的收益进行比较,判断立法的实施效果以及在此基础上对立法提出修改、废止等建议供有关决策机关参考的制度.它最早形成于美国,后来被世界上很多国家采纳和接受,有一定的价值与优势,能够保障决策科学化、平衡各种利益.但是该制度并不能适用所有的立法,即成本效益评估制度的适用有一定的范围.我国应借鉴美国等国家的做法,确立我国立法成本效益评估制度适用的原则性规定、肯定性规定以及禁止性规定的具体范围,保障该制度适用的科学性与合理性.     

目前我国行政立法监督机制探讨

很长一段时间,我国没有统一的行政立法程序,行政机关一般都按照自己制定的程序进行行政立法。我国目前没有统一的监督行政立法的法律规定,只是通过批准和备案两种监督方式对行政立法进行监督,除此之外,再没有“事前”和“事后”的监督措施,我国目前也还没有建立对行政立法的司法审查制度。因此,我们有必要对目前我国行政立法监督机制进行探讨。     

目前我国行政立法监督机制研究

很长一段时间,我国没有统一的行政立法程序,行政机关一般都按照自己制定的程序进行行政立法.我国目前没有统一的监督行政立法的法律规定,只是通过批准和备案两种监督方式对行政立法进行监督,除此之外.再没有"事前"和"事后"的监督措施,我国目前也还没有建立对行政立法的司法审查制度.因此,我们有必要对目前我国行政立法监督机制进行探讨.     

劳动合同期限的立法探讨

我国《劳动法》颁布于市场经济体制建立之初,对劳动合同期限的认识还不到位,设计比较粗放,导致现实中合同短期化的现象非常普遍,极大地影响了劳动关系的稳定和经济发展。劳动合同期限关乎劳动者就业权的实现,更涉及到劳动关系及社会的稳定,劳动合同立法应摈弃以私法原则为主导的思想,在期限制度的设计上应更多地植入社会法的理念,突出保护劳动者权益和维护劳动关系的稳定和谐。     

有限责任公司股权收买请求权的制度评价与立法完善

股权收买请求权是有限责任公司股东压制和公司僵局情况下最为常见的一种救济措施.该制度对于保障少数股东有效退出公司,在维持公司持续经营能力的基础上实现多数股东与少数股东之间的公平分离,均具有积极意义.我国2005年修订后的<公司法>对此作了规定,但很不完善,有必要从严格区分股权收买请求权与异议股东股份评估权、明确股权的估值方法以及拓宽股权收买请求权的适用范围等诸方面加以改进.     

香港特区立法会选举制度探析

香港立法会由什么样的议员组成,是香港选举制度发展一个重大问题,不仅关系到香港的政治生态,而且关系到香港社会稳定与经济的发展。香港选举制度的发展应遵循循序渐进、均衡参与的原则。功能组别的存在本身具有合理性,功能组别选举也是香港选举制度发展特色之一,在香港民主制度的发展中发挥了重要的作用。但是也应当看到功能组别选举中的一些不合理因素,也需要进一步改革,为了保持社会的稳定性及政改的便利性。较为理想的路径选择是分阶段推动功能组别的改革,使之与香港社会民主制度的发展相适应。     

离婚程序探析

文章针对司法界目前出现的对离婚诉讼大量适用简易程序审理的现象,根据民事诉讼简易程序立法的目的和制度特征,结合登记离婚中存在的问题,通过研究我国现行的离婚制度,剖析了离婚案件的性质、特点和类型.本文认为,对片意离婚应适用专门程序,对合意离婚应适用简易程序处理,提出了将离婚案件一律纳入诉讼领域的立法建议.     

转化型抢劫罪成立的条件

转化型抢劫是抢劫的一种特殊类型。我国刑法把转化型抢劫罪的前行为规定为“犯盗窃、诈骗、抢夺罪” ,有必要予以修改 ,但在未修改前 ,只能理解为是指构成犯罪的情形。作为转化型抢劫罪 ,行为人必须实施盗窃、诈骗、抢夺行为 ,并以非法占有为目的 ,为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的 ,暴力、胁迫必须达到一定严重程度方能以抢劫罪论处     

行政征用探究

行政征用是指国家行政主体依法对非国家所有的财物进行强制征购使用以及对有关劳务进行征用的法律行为。对行政征用作不同的划分有利于行政征用的正确实施。行政征用的程序目前立法尚未完善,应坚持符合公共利益原则、减少相对人合法权益的损害和合理、适当补偿原则。