后疫情时代城市社区治理创新机制研究

城市社区是基层治理的基本单元,也是国家完善治理体系和提高治理能力的关键。在新冠肺炎疫情防控期间,多元治理主体相互配合共同战"疫",形成了许多成功的治理经验,但是也暴露了城市社区治理存在的问题。建立有效互动机制、完善队伍保障机制、完善应急机制和发挥信息技术优势机制是破解后疫情时代城市社区治理困境的有效路径选择。     

领导与合力:国家治理体系全面现代化中的党群关系北大核心

在中国语境中,国家治理体系全面现代化的核心内涵是,只有在中国共产党领导下人民群众被组织成为国家治理体系的真正主体,国家治理体系现代化才能具备历史的全面性。人民群众在国家治理体系中的主体地位和作用决定了党离不开人民。而中国共产党对国家治理体系全面现代化的关键作用体现在人民群众只有在党的领导、组织和教育下才能成为国家治理体系现代化的合格主体,实现国家治理体系全面现代化必需的核心价值原则即集体主义原则及其支撑体系只有在党的领导下才能构建起来,人民群众在国家治理体系中的根本政治利益只有在党的领导下才能实现,只有在党的领导下才能将人民当家作主的制度优势更好转化为国家治理效能,人民群众只有在党的领导下才能推进全面深化改革并实现其总目标等。这也说明,在国家治理体系中人民也离不开党,党与人民形成的合力共同推动着国家治理体系走向全面现代化。     

社会治理现代化中公民有序参与角色转型探究

社会治理是国家治理体系的重要内容。公民有序参与角色的现代转型表现在公民参与由"被动型"管理客体向"主动型"治理主体,由"人治型"管理客体向"法治型"治理主体的角色转型。公民有序参与角色的现代转型是推动社会治理现代化的需要,而实现社会治理现代化和公民参与角色的现代转型,制度现代化是一个关键。因此,从制度建设角度来探讨公民有序参与角色转型及其路径,通过制度安排来提升公民制度参与的权利意识、管理水平和治理能力,对实现公民参与角色现代转型和社会治理现代化具有重要价值。     

社会治理现代化中公民有序参与角色转型的制度分析及对策探究

社会治理是国家治理体系的重要内容。公民有序参与角色的现代转型表现在公民参与由"被动型"管理客体向"主动型"治理主体,由"人治型"管理客体向"法治型"治理主体的角色转型。公民有序参与角色的现代转型是推动社会治理现代化的需要,而实现社会治理现代化和公民参与角色的现代转型,制度现代化是一个关键。因此,从制度建设角度来探讨公民有序参与角色转型及其路径,通过制度安排来提升公民制度参与的权利意识、管理水平和治理能力,对实现公民参与角色现代转型和社会治理现代化具有重要价值。     

国家治理现代化背景下群众监督发展的新趋向

人民群众是国家治理的重要组成,人民群众积极的政治参与是现代国家治理的根本要求,作为人民群众政治参与重要方式之一的群众监督,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,呈现出了制度设计的顶层化、制度执行的法治化、参与主体的多元化和参与目的的人本化等新的发展趋向。     

不断提高社会治理现代化水平

正党的十九大报告提出,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,并把"现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序"作为基本实现社会主义现代化的一个重要特征。社会治理是国家治理的重要组成部分,关系到国家治理体系和治理能力现代化,也关系到人民群众获得感、幸福感、安全感。当前,在利益多样化、社会信息化、思想文化多元化的形势下,创新和完善中国特色社会主义社会治理,要以最广大人民群众的利益为根本,创新和改进社会治理方     

把群众对美好生活的向往落实到“院子里”

习近平总书记强调,"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。"居民小区是城乡社区的基础单元,小区治理的基础越牢固,社区治理的基础就越坚固,国家治理的大厦才能更稳固。为了探寻党建引领居民小区治理的有效路径,郫都区坚持党委领导、部门下沉、社会协同、群众参与"四位一体"思路,切实把党的领导落实到城市"最基层",把基层治理延伸到城市"最末端",把群众对美好生活的向往落实到"院子里"。     

党建引领城市社区治理创新:问题与发展

对于党建引领城市社区治理创新的研究而言,西方的理论框架因缺失政党维度,存在着基于中国国情的适应性问题;中国的社区党建因缺乏理论建构,存在着基于解释能力的一般性问题。国家—社会关系理论、治理理论和社会资本理论是研究城市社区治理的主要分析框架,其中所关涉的"权力结构""多元主体""主体间关系网络",既是相关分析框架的基础或核心问题,也是建构发展中国城市社区治理理论的逻辑起点。梳理检视主要分析框架,能够更好把握中国城市社区治理的本质,了解中国政治秩序在城市社区的建构,推动党建引领城市社区治理创新的理论研究进程。     

外卖垃圾治理影响维度研究——基于扎根理论的探索性分析

外卖垃圾治理是推进城市绿色可持续发展的一项重要工作,逐渐成为学界关注的热点问题。对S市相关人员进行半结构化访谈,运用扎根理论进行编码,治理主体、宏观指引与微观落实是制约城市垃圾有效治理的关键变量。治理主体多元化是影响垃圾治理有效性的关键驱动因素,包括纵向上各层级政府间的"条条联系",横向上政府与社会、市场、公众等主体间的"块块联系";宏观指引作为顶层制度设计起"总体引领"效用;微观落实作为技术路线发挥"基础保障"作用。加强多元主体协同治理,密切纵横双向联通,正确引导宏观价值走向,强化战略指引以及夯实微观技术基础,提升治理新位阶的有效治理路径,对提高城市外卖垃圾治理水平大有裨益。     

畅通服务群众的“最后一公里”

正巩固党的执政地位和执政基础,市县乡村是重要的基础;推进国家治理体系和治理能力现代化,也离不开基层治理能力、治理水平的提高;城乡基层党员干部数量大,与群众联系更直接,群众评价党风政风,既看中央也看地方,更看身边的党员干部。因此,第二批党的群众路线教育实践活动将下大力气解决服务群众"最后一公里"的问题作为重点任务。这"最后一公里",是关系到我们党和国家能否长治久安的"神经末梢",这"最后一公里",是检验我们党和国家一切方针政策能否和人民群众保持血肉联系的"试金石"。     

邓小平对国家治理现代化的历史性贡献

邓小平带领中国人民在改革开放的时代背景下全方位多领域展开国家治理现代化的建设规划,包括规范和完善执政党和政府的制度建设,从制度层面实现国家政治生活的民主化;促进多元主体参与国家治理,充分调动地方、企业、群众个人的积极性和创造力,使多元主体在互动协同中共同参与国家治理;通过立法、执法、普法教育"三管齐下"式的全面规划初步确立社会主义法治化基础。     

新形势下群众教育引导工作存在的问题与路径选择

<正>"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"是我们全面深化改革的总目标。实现国家治理现代化,既需要我们党自身不断增强做好群众工作的能力,也需要高素质群众的参与、支持和配合。但这种高素质的参与和配合,往往不能自发形成,需要群众自觉的学习,需要社会正能量的引领,更需要各级党组织和广大党员干部的合理教育、积极引导。面对经济转型、社会转型的脚步不     

抗击疫情与社会治理的良性互动

正疫情应急是推进国家治理体系和治理能力现代化、城市社会治理体系完善的重要组成部分。基层治理能力是国家治理能力的基础之一。十九届四中全会《决定》对"构建基层社会治理新格局"提出明确要求,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,推行     

当代中国语境下的国家治理:适应性及其提升战略

感知能力、分析能力、调整策略与推进改革的能力,是衡量国家治理适应性的关键因素。感知——分析——变革,国家治理的适应性调整是一个循环往复的过程,这意味着国家治理实践必须不断适应无常的环境变迁。实践证明,能够融通传统与现代的治理理念和治理模式适应性更强。"以人为本"理念整合了传统民本思想及现代人权观念,进一步明确了国家治理体系建构的若干基本原则,能有效缓解人权与秩序的紧张。此外,德治是我国政治合法性的重要来源,法治能有效抑制公益和私欲的冲突,共治是现代社会发展的必然趋势。坚持"以人为本"理念、推动德治、法治与共治协同共进,是提升中国国家治理适应性的重要战略。     

论域、问题与应对:城市新建社区协同治理的逻辑理路透析

城市新建社区是我国城市社会发展的"新生事物",也是国家治理体系的基层平台,在厘定其概念、凝练其特征的基础上总结分析当前城市新建社区治理困境的现实缘由,诸如阶层分化、治理弱化、主体缺位、资源稀缺等等。推进城市新建社区治理能力的现代化,必须以社区居民为中心,建构多元互动的社区协同治理机制:培育多元治理主体、打造多元信息平台、建立多元监督格局、借鉴西方治理理念,从而实现新建社区的和谐稳定发展,保障新建社区居民安居乐业,为党和国家的事业营造良好的社会环境。     

构建全民共建共享格局要破除“非官即民”的二元思维

正构建全民共建共享格局,需要破除理念上的误区和认识上的偏差。一方面,作为一个囊括现代国家治理参与主体的广义概念,"全民"是体现政府、市场与社会三大治理主体作为结构性力量的整合,既要消除狭义理解,也要破除"非官即民"的二元思维,必须充分认识到政府、市场和社会在社会治理     

“红色绣花针”穿起基层治理“千条线”

奔跑在抗疫路上的"红色代购队",走门串户解决群众需求的"红色管家",把矛盾化解在萌芽期的"红色和事团",随时随地登录预约的"红色研学"活动……在浙江温州,一股"红色力量"活跃在基层治理一线。近年来,温州市加强党建引领,牢牢牵住社会治理的"牛鼻子",推动社会治理重心向基层下移,以解决群众关切的"关键小事"为落脚点,让群众生活得更便利、更舒心、更美好。     

北平和平接管与中国现代国家的建构

正近现代中国的建设,是在城市发展与城市治理持续联动中不断向前的,许多决定现代人类生产与生活的制度创新,是以城市为实践空间而形成的。现代城市的治理结构与治理体系的完善水平,直接决定着一个国家现代化的发展与现代文明建构的能力与水平[1]。新中国成立前后中国共产党接管城市工作的理论和实践是与实现现代国家建构紧密相关的重大问题,在近现代中国社会历史性转变中具有重要的战略地位。本     

习近平关于智慧城市建设重要论述的三重维度

受全球城市发展潮流影响,构建绿色、安全、便捷、高效的智慧城市成为新时代我国城市现代化发展的重要议题。从习近平总书记的相关论述来看,智慧城市的建设和发展不仅要依托区块链、大数据、云计算等新一代信息技术来加速城市的智能化发展,更应坚持以人民为中心的发展思想,注重人民群众在智慧城市建设和发展中主体性、主动性和创造性的发挥。认真学习领会习近平总书记关于智慧城市建设和发展等方面的重要论述,对于抓好我国新时代城市治理体系和治理能力现代化建设,促进城市的和谐、可持续发展,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的指导性意义。     

接诉即办未诉先办与不诉自办

首都基层治理,市民是投诉主体,也是治理主体。基层治理即家园治理,主要是治环境。接诉即办即办诉求,关键是接到诉求马上办。未诉先办即主动办,重点是不等群众说就为群众办。不诉自办不投诉,自己的事自己办。接诉即办、未诉先办、不诉自办三位一体,形成完整闭环时,首都基层治理就能够达到一种前所未有的新高度。