廖海亚:建立健全稳定脱贫长效机制

<正>防止脱贫后返贫,不仅需要立足当前、切实解决突出问题,更需要着眼长远、建立健全体制机制。在脱贫攻坚进程中,一些贫困人口脱贫后,可能因多种原因返贫,影响脱贫攻坚战的成效。因此,防止返贫是脱贫攻坚的重要内容。必须巩固已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户的脱贫成果,建立健全稳定脱贫     

防治返贫巩固脱贫攻坚成果调查研究——以贵州省黔东南州为例

正黔东南州作为贵州省深度贫困地区脱贫攻坚的主战场,脱贫户返贫已成为脱贫攻坚期间的新问题。为防止出现一边脱贫一边返贫现象,在贫困县、贫困村、贫困人口确定退出后,相关扶贫政策在一定时期内要保持不变,以防止和减少返贫现象,巩固脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。     

贫困群众脱贫后帮扶政策会变吗?返贫怎么办?

目前,全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。贫困群众脱贫之后政策会变吗?扶贫投人还会持续吗?返贫怎么办?针对这些问题,国务院扶贫办副主任欧青平作出了解答。脱贫后政策会变吗“政策会保持总体稳定,帮扶措施不能‘急刹车’。”欧青平说,全面打赢脱贫攻坚战后,仍然需要采取有效措施,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。     

“四个确保”筑牢防护“堤坝”

正2018年9月29日,省政府发出通知,正式批准易县退出贫困县序列。一年多来,易县不松气、不歇脚,一如既往把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓,砥砺奋进、尽锐出战,坚决防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫,全面巩固和扩大脱贫攻坚成果。     

持续巩固提升 决胜全面小康

正自脱贫摘帽以来,抚远市深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,按照党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,切实做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,不断巩固脱贫成果,特别是坚决防止因"疫"返贫或出现新的贫困人口,为全面建成小康社会打下坚实基础。     

农村科普送技扶智

2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上说:“扶贫要同扶智、扶志结合起来.”指出扶贫和脱贫后不返贫的关键,就是要做好扶智和扶志工作. 毕节市科协紧扣毕节试验区脱贫攻坚主题,积极发挥优势、大力整合资源、提升科学素质、助力脱贫攻坚,围绕扶智和扶志做文章,各项工作稳步推进.     

进一步健全完善脱贫体制机制

正山东师范大学马克思主义学院院长王增福在《光明日报》刊发的文章《精准施策决战决胜脱贫攻坚》认为,虽然我们已基本解决了区域性整体贫困,但返贫致贫的风险和压力依旧存在。一方面,仍有近200万脱贫群众存在返贫可能,近300万人口存在致贫风险,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,还需加强监测,提前采取针对性的帮扶措施;另一方面,个别地区扶贫工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散等现象有     

后扶贫时期防返贫的长效机制与制度建设研究--以石家庄为例

随着全面小康社会的建成,第一个百年奋斗目标的实现,中国的扶贫事业进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“后扶贫时期”。党的十九届五中全会审议通过的“规划和建议”,进一步提出了“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。如何巩固脱贫成果助力乡村振兴,切实防止返贫和新致贫,就需要从强化协调联动、提高帮扶成效,强化督导、将正向激励和负向激励相结合,以集中力量发展产业为重点,制定防返贫一揽子行动方案等方面入手,建立健全防止返贫长效机制和制度,为实现全面乡村振兴和高质量发展提供坚实的制度保障。     

从念好“脱字诀”到唱响“守字歌”——瓮安县以“三下沉五示范”为抓手切实巩固脱贫成果

正脱贫摘帽后,瓮安县的关注点从怎么"脱"转变为如何"守",防止出现返贫现象,全面巩固脱贫攻坚成效。2018年9月21日,瓮安县顺利通过"国考",成为贵州省率先脱贫摘帽的市县之一。过去几年间,瓮安县始终以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,坚决贯彻落实中央和省州脱贫攻坚决策     

新形势下宁夏西海固地区脱贫攻坚研究

西海固地区面临贫困程度深、脱贫难度大,脱贫时间紧、任务重,产业扶贫见效慢,扶贫机制不健全等现实困难。新形势下,宁夏西海固地区脱贫攻坚应该从转变思想观念、紧盯致贫原因精准施策、加快基础设施建设、提高基本公共服务水平、积极开展区域协作、巩固脱贫成果防止返贫等方面着手。     

“治已病”不如“治未病”

正习近平总书记在2017年全国两会上指出,"防止返贫和继续攻坚同样重要","因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向"。打赢脱贫攻坚战,一方面要帮助贫困户增加收入,脱贫摘帽,减少"存量";另一方面要积极采取措施,防止返贫、致贫发生,遏制"增量"。魏县探索创新精准防贫机制,从源     

安顺 打造乡村振兴“安顺样板”

<正>过去一年，安顺市上下合力，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实“三个转向”，聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效，严格落实“四个不摘”，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，持续巩固拓展好脱贫攻坚成果，推动乡村振兴事业跃上新台阶。     

落实“四个不摘” 做好巩固提升

脱贫摘帽不停步,巩固提升再出发。在中央和省委的坚强领导下,在广大党员干部的真情帮扶中,全省各地脱贫攻坚捷报频传,令人鼓舞。但是我们必须看到,部分贫困地区的脱贫基础并不扎实,返贫风险不容忽视,巩固脱贫成果任务艰巨。越到紧要关头,越要响鼓重锤。继续完成剩余贫困人口脱贫问题,巩固提升脱贫成果。     

党建引领走上致富路

正沈阳市康平县紧紧抓住党建引领这条主线,坚持完善脱贫攻坚中行之有效的责任、政策、投入、动员、监督、考核等工作体系,加强防止返贫动态监测和帮扶机制建设,实施精准帮扶,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,促进逐步实现共同富裕。康平县注重把组织优势发挥在脱贫攻坚一线,深入开展党支部标准化规范化建设"达标年"     

乡村新景

<正>巩固拓展脱贫攻坚成果,是贵州现代化建设的底线任务。贵州切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从加强防止返贫监测和精准帮扶、扛牢耕地保护和粮食安全责任、大力发展农业特色优势产业、加快建设宜居宜业和美乡村4个方面,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为贵州高质量发展提供了有力支撑。     

普安：党建扶贫增发展动能

正普安县2020年3月成功退出贫困县序列后,继续压紧压实帮扶单位责任,制定《普安县党建扶贫巩固提升脱贫成果行动方案》,保持驻村帮扶队伍稳定,确保原有驻村队伍不撤、攻坚力量不减。同时,紧紧围绕剩余贫困人口全部脱贫、监测户不返贫、边缘户不致贫等工作目标,全面推进各项工作落实。近年来,普安县坚持党建引领,牢牢牵住基层组织建设"牛鼻子",全面夯实基层党组织基础,不断激发基层组织和一线干部内生动力,激活     

奋斗百年路 启航新征程·同心奔小康

正核心提示固阳县按照推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡的要求,一方面通过健全防止返贫动态监测和帮扶机制、织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线等措施持续巩固脱贫攻坚成果,另一方面通过发展产业带领农牧民走上全面发展、共同富裕的路子。     

筑牢返贫防线 巩固脱贫成效

正打好脱贫攻坚战是社会主义的本质要求,是中国共产党对人民的庄严承诺。党的十八大以来,中央将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,确立了到2020年现行标准下的贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,消除区域性整体贫困的目标。今年按照中央的统一部署,全国将实现全面小康。然而,贫困具有长期性和动态特征,必然有一部分脱贫人员会因为各种原因而返贫,这需要我们对当前和今后一段时间的致贫因素进行分析研究,采取措施积极应对,确保群众持续增收致富,进一步筑牢返贫防线,巩固脱贫成效。     

坚决打赢脱贫攻坚战 为全面建成小康社会贡献力量

正当前,脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂,剩下的都是最难啃的"硬骨头"。新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战,夺取脱贫攻坚全面胜利要付出更加艰苦的努力。我们应高度重视"因疫致贫、因疫返贫"的情况,抓小、抓早,一手抓防疫、一手抓扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会贡献力量。2月3日,习近平总书记在中央政治局常委会上强调:"疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。"2月21日,     

改革开放以来返贫问题研究

当前扶贫攻坚任务已经进入尾声,建立健全防止返贫机制成为当前脱贫攻坚的重点工作之一,学术界的返贫研究也进入高潮。纵观改革开放以来的返贫研究,大致可以分为三个阶段,每一个阶段都有其关注重点。总体上呈现出基础理论深入、研究重点转移以及研究方法多元化的趋势。从返贫研究的多年发展来看,民族地区、边远山区以及一些特困地区是返贫研究关注重点,人口内生发展动力是返贫研究的核心,乡村振兴战略是防止返贫的根本途径。可以预测,未来返贫研究将转向"防贫"常态化、扶贫多元化以及贫困治理长效化方向发展。