我国草根NGO发展的困惑与出路

从发展的源头及路径上，我国的NGO可粗略的分为自上而下的NGO（国际上称为GO-NGO）以及自下而上的草根NGO，二者发端于我国公民社会构建进程中，而且草根NGO凭借其与生俱来的特质已经渗透入社会生活这一有机体，但现实的窘境却不得不让我们反思他们的生存质量和未来发展，“入世”制度条件匮乏、身份扑朔迷离、信念缺失、自身软硬件不兼容……种种困惑吸引着我们去探索他们的出路，政府、社会、以及草根NGO的发展形成合力、同时给力应该是现实的构架选择．     

我国NGO生存状态的研究——以J市慈善会为例

近几年来,NGO组织在中国总体有了很大程度上的发展,然而,在有着良好势头的同时,NGO组织在发展的过程中也遇到了一些困境.本文通过对实例J市基金会的研究与分析,找出目前中国NGO发展遇到的主要问题,企图寻求一条解决之道.     

公共危机中NGO的作用探析

为应对危机的发生,需要作为社会组织的有机组成部分的NGO参与。本文指出NGO作为政府、市场之外的第三域,可以有效补充政府机制和市场机制的内在缺陷,在参与公共危机管理中成为应对公共危机的重要力量。然而非政府组织的发展也受到一些限制,需要政府为非政府组织营造良好的发展环境,非政府组织也需不断加强自身建设,才能及时有效地防治危机,提高危机管理效率。     

非政府组织怎样才能自己走路——以滨海新区NGO为例,从组织环境的角度探讨政府在NGO发展过程中的定位

本文选取了滨海新区的NGO①为典型,通过对滨海新区NGO组织环境的实地调查分析,认为政府在推动NGO发展过程中的定位是决定NGO发展成功与否的关键因素。     

中国非政府组织的困境及有效管理路径探析

随着我国市场经济体制的建立与深化,非政府组织(NGO)已成为当代中国社会结构中不可忽视的群体。但由于受到外部环境和自身发展水平的制约,NGO的发展与建设依然面临着困境。本文指出寻找到阻碍非政府组织发展的因素,为非政府组织进行正确的角色定位,并探寻其发展路径,有利于非政府组织更好的协助政府工作,填补市场缺陷,达到社会发展的高效运转。     

我国环保NGO发展对策研究

环保NGO是围绕生态环境保护而开展活动的非政府组织,在环境保护领域发挥着日益重要的作用。尽管近年来我国的环保NGO发展迅猛,但是我国的环保NGO发展并不充分。其问题主要来自于自身能力、社会环境对它发展产生的阻碍及法律制度上的缺失。本文针对这些问题,从提升自身发展能力、建立法律体系以及重视环保NGO建设氛围入手提出解决环保NGO发展问题的对策,从而促进我国环保NGO的进一步发展。     

中国非政府徂织的困境及有效管理路径探析

随着我国市场经济体制的建立与深化,非政府组织(NGO)已成为当代中国社会结构中不可忽视的群体.但由于受到外部环境和自身发展水平的制约,NGO的发展与建设依然面临着困境.本文指出寻找到阻碍非政府组织发展的因素,为非政府组织进行正确的角色定位,并探寻其发展路径,有利于非政府组织更好的协助政府工作,填补市场缺陷,达到社会发展的高效运转.     

中国NGO的筹资困境及其现实选择

资金充裕是NGO实现自身公益目标的前提条件,也是实现其整体良性成长的重要环节。然而,由于诸多因素的影响,中国的NGO普遍面临资金短缺的困境,这已成为制约我国NGO发展的瓶颈因素。因此,探寻合理的筹资机制成为我国NGO发展的重要议题。     

中港NGO(非政府组织)现状比较研究——以协青社为例

近年,NGO在中国内地逐渐发展,并在公共救助、社区服务、社会保障方面发挥了一定作用,但对于NGO在中国的现状认识、发展方向和管理方式,无论是社会公众还是政府,或者NGO本身,都很难达成明确的共识。本文以笔者体验"协青社"的经历和研究,借鉴香港NGO的发展和管理过程,从微观上试为NGO在内地的发展提出可参考的建议。     

初级阶段的中国NGO

NGO就是"非政府组织"。在中国,它已经从最初的"洪水猛兽"变成当下一个挺时髦的词,正式登记的就有46万个——46万个,说多不多,说少不少。在媒体上,"非政府组织"也频频出现。这个时代,是应该把更多的目光移到NGO身上了!在过去的计划经济时代,党委政府统管一切,一个单位就是一个小社会,夫妻吵架家庭纠纷都要找分管思想政治工作的领     

中国草根NGO的问责现状

从草根NGO发展的外部环境来看,解决其合法性是最为根本的问题。而这需要一定的时间,需要草根NGO的自身成就能被公众更多地认可,需要让政府感到其对社会的发展具有不可忽视的作用,需要有更多的人加入其中。     

我国NGO政策法律困境浅析

十七大以来,NGO的发展问题受到了越来越多的关注,本文从行政法视角出发,分析我国NGO所处的政策法律环境,找出法律规制对于NGO发展的局限制约之处,并探讨突围路径。     

锲而不舍的“草根NGO”

2005年,国家环保总局对30多个环保违规项目紧急“叫停”,引起媒体和公众的反思与关注,但更引人注目的是,环保总局其后在制定《公众参与与环节影响评价办法》时,邀请了“自然之友”、“绿色家园”等 NGO 参与;2005年12月19日,国务院扶贫办、亚洲开发银行、江西扶贫办、中国扶贫基金会等机构,启动了“政府与非政府组织(NGO)合作实施村级扶贫规划项目”。NGO 从跟政府唱“对台戏”,到与政府机构聚集一堂,共商建设和谐社会的良方,一方面反映了政府决策的开放度和对民间声音的高度关注,以及对 NGO 从“谨慎防御”到“适度信任”的态度转变,另一方面则反映出了 NGO 的务实工作作风和其有目共睹的工作成效。     

对我国NGO监管体制上存在问题的分析和建议

伴随着我国社会体制改革的逐步实行,NGO(非政府组织)在社会许多领域中发了重要作用。然而,由于我国NGO监督体制上存在的障碍,使得NGO的发展遇到了许多困难。本文就了我国目前NGO在监管体制上存在的问题,提出三元一体监督的体系。     

资本视角下公众环保参与的培育

政府在环保利益维护过程中扮演着"制度资本"提供者的角色,为公众参与提供了重要保障。而环保NGO则补充了政府在某些领域的不足,成为培育社会信任、社会资本,动员公众参与环境保护的重要渠道。本文从对个案本土NGO的调查研究发现,环保NGO目前陷入了身份受限、政府态度模糊、与民众的共同行动难以达成的组织困境。文章试从资本的视角来发现培育公众环保参与的可能性。     

论当前我国NGO与政府互动中存在的问题与障碍

当前我国NGO与政府在互动合作中却面临各种各样的问题与障碍,使NGO的社会价值无法得到充分实现;对于政府而言,也浪费了社会环保领域巨大的公共管理资源,一定程度上不利于政府管理模式的创新与转变。本文将结合理论分析与实地调研所得的资料,从NGO、政府、社会公众三个视角及心理因素与现实因素两个层面剖析当前"NGO——政府"互动中存在的问题,以便于提出具体的、有针对性的解决方案。     

农村NGO的发展与社会主义新农村建设

农村NGO的发展有利于农村市场经济的发展,有利于农民收入水平的提高,有利于农村公共产品的供给,有利于农村管理体制的改革,有利于农村文明新风的树立,从而能有效地促进社会主义新农村的建设。在社会主义新农村建设进程中,农村NGO在发展过程中面临着认识不够、资金不足、环境不优、管理不善等问题,对此,必须通过加强宣传引导、健全筹资体系、加大扶持力度、强化内部管理等措施来促进其发展。     

构建环保NGO环境行政公益诉讼权利制度

由于环境资源的公益性和市场的外部不经济性,人们将环境公共利益交由政府管理。但政府的不作为或不依法履行职责对环境造成了损害,因而需要引入了环境行政公益诉讼,赋予公民或者法人(特别是非政府组织NGO)以环境行政公益诉权。环保NGO突破了个人提起该类诉讼的不便,具有特殊的诉讼优势。目前我国环保NGO行使诉权还存在障碍,因此有必要保障环保NGO在环境行政公益诉讼中的诉权。     

生态文明背景下公众参与制度的完善——环境保护NGO不可忽视

生态文明追求的是人与自然关系的和谐,是一种可持续发展的价值观。人是社会发展的主体,生态文明的建设要靠发挥人的主观能动性来实现。在公众参与机制中,环境保护NGO的力量不可忽视,它转移了政府部分公共服务及管理职能,减轻了政府的负担。实践证明,环境保护NGO不论是在国际上还是在国家内部,其在环保领域的作用是显著的。但目前我国环境保护NGO在发展中面临着发展瓶颈,如信任机制、资金支持等方面都存在问题,影响了其整体作用的发挥。在生态文明建设的大背景下,无论是政府还是环境保护NGO自身都应该采取措施促进环境保护NGO的发展。     

农民工法援领域的民间力量——以致诚模式为例分析法援类NGO组织的发展

切实保障农民工的合法权益,不仅直接关系到这一数量庞大的社会群体的切身福祉,更是建设和谐社会的题中之义。但是,农民工申请政府法律援助门槛高、周期长、耗费巨,难以满足他们的实际需求。在这一背景下,法律类非政府组织(Legal NGO)应运而生,填补了民间法律援助领域的空白。这类组织将NGO的灵活高效与法律组织的专业严谨有机结合,为维护农民工的合法权益提供了新的思路。本文以北京致诚农民工法律援助中心为例,简要介绍了农民工法援NGO组织的运作模式,着重分析了其发展过程中值得借鉴的经验,总结了存在的问题,提出了解决的方案。并且,我们在调研分析了京津两地数家典型法律类NGO的基础上,尝试提出了完善农民工法律援助民间组织的建议和意见。希望能为关心农民工法律权益的人士提供有益的参考,也吸引更多优秀的法律人投身农民工法律援助事业。