民主党派参政议政边缘化的趋势及对策

参政议政是我国基本政治制度赋予民主党派的一项重要职能。经过半个世纪的实践发展,各民主党派的参政议政工作形成了比较成熟和相对固定的体制和模式,在国家和公共事务的管理中发挥了积极而有效的作用,为国民经济和社会发展提供了大量的智力支持,并获得了广泛的社会认同。事实上,民主党派参政议政主要是“一个参加,三个参与”,即参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。具体形式包括:民主协商、人大政协、特约工作、课题调研等,归纳起来就是四个字———“谏言…     

民主党派参与“一带一路”民心相通工作研究——以致公党福建省委会为例

从民主党派参与“一带一路”建设民心相通实践入手，总结提炼参政党在推动民心相通工作中的方法举措，分析当前民主党派参与推动沿线国家民心相通工作的问题和挑战，从而为我国更好地落实相应举措提出完善工作机制、创新交流方式、拓宽传播模式、发挥民主党派优势等建议。     

论民主党派的参政党地位和职能

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。多党合作制度包含两层关系 :一是共产党与国家政权的关系 ;二是共产党与各民主党派的关系。在后一层关系中 ,我们必须明确作为参政党的各民主党派其地位和社会职能。以承认中国共产党的领导为前提 ,以参加国家政权建设为特征 ,明确参政党不是“共同参与执政的党” ,这是民主党派参政党地位的内在含义。政治协商、民主监督、参政议政是民主党派作为参政党的重要职能。     

对民主党派组织在构建和谐社会过程中作用的思考

政党和谐,是最高层次的和谐。因此,各民主党派要自觉接受中国共产党的领导,不断提高合作共事的能力,要提倡“诤友”作风。国家政权的治理和谐,是政党和谐的落脚点。“一参加”、“三参与”是我国民主党派参政的显著标志和主要内容,也是民主党派在构建和谐社会中发挥作用的重要方面。民主党派要加强后备人才队伍建设,不断健全和完善后备人才的培养机制。在社会政治层面,民主党派的作用是帮助中共最大限度地赢得社会的支持和拥护。在社会经济层面,民主党派可为各级政府提供决策咨询和科学论证。在社会文化领域,民主党派要充分发挥专家在各级政府制定文化战略、文化政策的过程中的作用,通过文化工作者保护民族优秀传统文化,弘扬先进文化。在构建和谐社区方面发挥作用。     

试论民主党派的有序政治参与

民主党派有序政治参与中的＂有序＂主要是指参与内容和方式的＂有序＂。为此,必须充分保障宪法和法律赋予民主党派参与国家政治生活的民主权利和表达个人意见的自由;提高民主党派成员的政治兴趣、政治责任感和政治竞争意识及法律意识;拓宽民主党派成员政治参与渠道与平台,拓展参政议政空间。     

民主党派在依法治国中发挥建设性作用问题研究——以南宁市民主党派为例

党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化的目标,政党能力建设在国家治理现代化中举足轻重。民主党派作为执政党的亲密合作伙伴,执政党能力的提高与多党合作是紧密联系,相互促进的。因此,民主党派参与到依法治国的实践,既是国家治理现代化的重要体现,也是实现社会主义民主政治的重要举措。本课题通过阐述民主党派在全面推进依法治国中具有的重要意义和不可替代的自身优势,研究民主党派与执政党、国家治理现代化与政党能力建设、国家治理现代化与全面推进依法治国三者内在逻辑关系,以南宁市民主党派为研究对象,分析近年来各民主党派在推进依法治国中的实践经验和存在困境,在国家治理现代化视角下就民主党派参与推进民主法治建设,推进中国特色政党制度法治化的实现路径提出对策建议。     

论增强民主党派政治参与的有序性

从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，是我国推进民主政治建设的重要方式。“扩大”必须以“有序”为前提，“有序”重点体现为法制化、程序化和规范化。民主党派及其成员的政治参与属于体制内的参与，本身就存在并体现有序性要求。但是，新时期新阶段，民主党派的组织运作、作用发挥与制度设计、形势需要之间还存在一定差距。因此，应正确处理扩大参与和增强有序性的关系．通过差别保持和发展界别特色，通过明晰利益诉求来巩固组织基础，强化组织约束增强凝聚力。发挥应有作用推进公民有序政治参与，从而全面实现民主党派政治参与的有序性。     

民主党派在社会治理中的角色定位

社会治理是国家治理的重要方面。民主党派作为中国特色社会主义参政党,是参与社会治理的重要主体。由于民主党派的政党属性及其在国家政治社会生活中的作用和优势,民主党派参与社会治理有其必然性和现实性,可以在社会治理中承担起社会共识的凝聚者、社会整合的参与者、社会矛盾的调和者、社会服务的供给者和社会治理的监督者的角色。     

学习“三个代表”,坚持从政为民

“三个代表”重要思想既是中国共产党的指导思想,也是民主党派的行动指南;既是全国人民的共同思想基础,也是多党合作的思想基础。在政府任职的民主党派成员,要通过学习实践“三个代表”重要思想,进一步提高对中国共产党先进性和执政必然性的认识,增强接受党的领导的主动性、自觉性,切实履行职责,坚持从政为民,与党一道为最广大人民群众根本利益服务。一、坚持从政为民,必须强化参与意识,搞好合作共事我们的政府是人民选举产生的政府,是共产党领导的政府,而不是由多党派共同执政的联合政府。在政府任职的民主党派成员,是国家公务员,是领导干…     

民主党派参与公共政策制定的实践分析——以近十年民主党派浙江省委会提交的提案为分析对象

民主党派参政议政的过程，很大程度就是参与和影响公共政策制定的过程。本文以民主党派参政议政的主要方式——民主党派的团体提案为分析样本，收集了浙江省级各民主党派近十年的团体提案，以公共政策科学作为分析研究工具，通过大量的数据统计和多层次分析，对民主党派在公共政策参与中关注的领域、基本的价值偏向和利益倾向及其参与的重心进行了梳理和分析，探讨了民主党派参与公共政策制定发挥效用的途径，以及民主党派提案对公共政策制定的影响及其原因。这些分析，为更真切地了解民主党派参与公共政策制定乃至参与国家政权提供了一个真实可信赖的窗口，也为民主党派更有效地参与公共政策制定提供了一定的思路。     

关于民主党派性质、地位和作用的理论观点概述

一、关于我国现阶段民主党派的性质关于对我国现阶段民主党派的性质,理论界有多种看法; 有的认为,我国现阶段民主党派成员,大多是知识分子,而知识分子从总体上已成为工人阶级的一部分,因此,民主党派应该是“工人阶级知识分子的政党”或“一部分工人阶级的政党”。 有的认为,我们是社会主义国家,统一战线就其实质来讲,是社会主义性质的,民主党派是统一战线中的一个重要组成部分,是为社会主义服务的,因而它应该是“社会主义     

论参政党在增强公民政治参与有序性中的作用

扩大公民有序政治参与，是我国发展社会主义民主政治、建设政治文明的必然要求。“扩大参与”必须以“有序参与”为前提。民主党派参政具有法定性、制度化、规范化和程序化特征，符合有序性要求。增强公民政治参与有序性，必须充分发挥参政党的特殊作用。     

新的社会阶层人士通过民主党派实现政治参与的机制研究——从政治体系理论的视角

新的社会阶层人士的政治参与,对于中国的政治稳定和经济发展都有重要意义,而民主党派可以在其中发挥重要的功能。民主党派对新的社会阶层人士进行组织吸纳和政治社会化,新的社会阶层人士在民主党派内部获得政治沟通和利益表达的机会。民主党派向国家进行利益表达和利益聚合,国家对民主党派成员进行政治沟通和政治录用。当前新的社会阶层人士通过民主党派实现政治参与的渠道还不是很通畅、功效还不是很充分。因此,可以从如下几个方面进一步加强新的社会阶层人士通过民主党派实现政治参与的机制建设工作:民主党派自身要突显政党的属性和优势,以增强对新的社会阶层人士的吸引力;民主党派要增强组织活力和凝聚力;健全新的社会阶层人士加入民主党派的工作机制;加强新的社会阶层民主党派成员的参政能力建设;加强中共基层党(工)委对新的社会阶层人士所在民主党派基层组织的领导。     

民主党派在社会主义现代化国家建设中的责任与担当

民主党派在社会主义现代化国家建设中的责任与担当,是当下民主党派建设与发展的中心议题。民主党派参与社会主义现代化国家建设,从法理上说有合理性,从理论上谈有必然性,从实践上看有必要性。要立足民主党派的角色优势、组织优势、渠道优势、智力优势和舆论优势,充分发挥其整合凝聚、示范带动、直接便捷、参谋智囊和监督引领的功能作用,以充分发挥民主党派政治协商、民主监督和参政议政为突破口、着眼点和出发点,当好中国共产党领导社会主义现代化国家建设的好参谋、好帮手和好同事。     

参政党建设理论的历史逻辑

民主党派参加中共领导的人民民主专政的国家政权，既不在野，也不在朝，成为事实上的参政党。新民主主义时期，民主党派的政治转型实现了与中共在政治上的“同心同向”，民主党派的思想改造实现了与中共在思想上的“同心同德”，民主党派与中共的“同心同行”，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政治格局。但长期以来，“团结、教育、改造”的统战思维惯性延迟了民主党派从“改造党”向“参政党”的转变，民主党派的主体性、独立性和主动性没有得到应有的重视。民主党派作为“参政党”的定位，成为新时期参政党建设理论发端的原点。     

民主党派参政议政边缘化的趋势及对策

参政议政是我国基本政治制度赋予民主党派的一项重要职能.经过半个世纪的实践发展,各民主党派的参政议政工作形成了比较成熟和相对固定的体制和模式,在国家和公共事务的管理中发挥了积极而有效的作用,为国民经济和社会发展提供了大量的智力支持,并获得了广泛的社会认同.事实上,民主党派参政议政主要是"一个参加,三个参与",即参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行.具体形式包括:民主协商、人大政协、特约工作、课题调研等,归纳起来就是四个字--"谏言献策".从客观上评价,尽管这种"谏言献策"的参政议政属于比较泛化和浅层的政治参与行为,但在政府决策水平不高、公共行政能力不强的计划经济条件下,其价值是不容忽视和质疑的.     

参政党参与社会服务的政治内涵、功能及其理论价值

一、参政党参与社会服务的提出与现实意义 参政党积极参与社会服务是历史发展的必然要求。中共中央[1989]14号文件,首次提出了民主党派作为参政党参与社会服务的概念,明确了社会服务的宗旨和工作范围,肯定了社会服务的功能和意义,为民主党派社会服务工作指明了方向。中共中央[2005]5号文件明确指出,民主党派参与社会服务工作必须紧密结合国家的形势任务要求,要从一般的社会服务转向构建整个社会主义和谐的层面上来,对民主党派参与社会服务进行了更高层面的定位。     

中国特色社会主义参政党的政治逻辑及其发展趋势

在中国现代国家建设进程中,民主党派与中国共产党合作,共同创建新中国,并参与国家政权巩固和国家事务管理,是名副其实的参政党,但阶级斗争妨碍民主党派成为参政党。改革开放之后,中国共产党重启现代化,民主党派在协助中国共产党进行现代化建设过程中又重新参加国家政权,参与国家事务管理,因而被正式命名为参政党。由于中国共产党把改革开放之后现代化建设的新阶段命名为中国特色社会主义,因而习近平同志明确把民主党派进一步称之为中国特色社会主义参政党。从发展趋势上看,中国特色社会主义参政党将长期存在,伴随着整个中国特色社会主义发展进程。     

论多党合作制度化、规范化、程序化的进一步推进

民主党派作用的发挥寓于"参加和参与"之中,是通过各种"参加和参与"的形式来实现与中国共产党的合作,这种合作必然是民主的一种形式,是中国社会主义民主的一个方面。同时,多党合作本身就是一种制度安排,是作为执政党的中国共产党与作为参政党的各民主党派在治理与参与治理国家方面的权力配置,是各民主党派以及所联系的那一部分群众影响和制约政府权力的方法和措施,这种方法和措施必须通过制度化、规范化、程序化才能得到实现。     

增强民主党派的代表性完善中国特色政党制度

新世纪,民主党派的进步性集中体现在各民主党派同中国共产党通力合作,共同致力于有中国特色社会主义事业。民主党派的政治代表性是中国政党制度特色之体现,是参政党参加国家政权、参与国家管理的政治前提,是中国政党制度优势之体现,是实现多党合作的必要性因素之一。现阶段,增强民主党派的代表性是适应我国民主政治发展的新需要,满足人民群众的新期待,完善中国特色政党制度的内在要求。