中央治港方略的科学理论思维研究

党的十九大报告明确指出,"一国两制"是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。在"一国两制"方针指引下,香港顺利回归祖国20年来,之所以能够克服重重挑战,取得举世瞩目的成就,与中央治港方略中贯穿渗透的科学理论思维密不可分。纵观20年来的中央治港方略,它始终贯穿着科学的辩证思维、底线思维与战略思维,为"一国两制"实践和香港经济社会的健康发展提供了方向指南。     

人大第二次释法与香港政改问题的发展

香港回归后,“一国两制”在香港成功实践,中央政府支持特区政府在《基本法》的框架内,循序渐进地发展政治制度,香港公众享受了前所未有的民主权利.但是,香港政制改革问题是错综复杂的,“一国两制”在香港的具体实践亦需要磨合和经验.人大第二次释法为香港政改问题奠定了法律基础,在香港政制发展历程中具有里程碑式的意义.人大第二次释法...     

论中央对香港特别行政区高度自治权的保障与监督

香港回归后,未来的香港能否真正享有高度自治权,是广大香港同胞十分关注的问题。应当明确,香港特别行政区的高度自治权是中央授予的,中央不会随意收回或限制,相反,中央为香港特别行政区高度自治权的实现提供了多层次的保障。同时必须指出,高度自治并非完全自治,中央对香港特别行政区高度自治权的行使负有一定的监督责任。中央对香港特别行政区高度自治权的保障表现在:法律上的保障1.宪法对香港特别行政区的高度自治权作了具有最高法律效力的保障。宪法是国家的根本大法,是香港特别行政区基本法(以下简称基本法)的立法依据。宪法第31条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”宪法的这一规定,既是设立特别行政区的法律依据,又是制定基本法的法律依据。基本法序言第三段明确指出:“根据中华人民共和国宪法,全国人民代表大会特制定中华人民共和国香港特别行政区基本法。”     

基本法与香港未来

基本法与香港未来全东辉邓小平指出：基本法是一部具有历史意义和国际意义的法律著作。说它具有历史意义，不只是过去、现在，而且包括将来；说国际意义，不只是第三世界，而且对全人类都具有长远意义。这是一个具有创造性的杰作。江泽民指出：依法治港是我们实行依法治国...     

香港特别行政区基本法学习问答

香港特别行政区基本法学习问答第三章中央和香港特别行政区的关系１６．中央和香港特别行政区关系的法律基础是什么？中央和香港特别行政区的关系，是基本法的主要内容之一。基本法第一条规定，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。第十二条规定，香港特别行政...     

关于中央和香港特别行政区的关系

中央和香港特别行政区的关系，是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）的主要内容之一。《基本法》除“序言”外共六章，第一章为“总则”，第二章即为“中央和香港特别行政区的关系”，可见这个问题在《基本法》中占有非常重要的地位。它相对集中地规定在《基本法》的第二章中，但在其它各章也都有所涉及。在“一国两制”下，中央与香港特别行政区之间总的关系怎么样，在政治体制、经济、文化、社会等各个方面的具体关系怎么样，中央享有什么样的权力，特区享有哪些高度自治权，《基本法》都有明确的规定。《基本…     

解读“一国两制”白皮书

正近两年来,"拉布"、"政改争吵"、"占中"等新闻不断缠绕香港,许多人都在问,曾以"繁荣"、"开放"、"民主"形象示人的香港到底怎么了?香港路在何方?6月10日,国务院发表《"一国两制"在香港特别行政区的实践》白皮书,这是香港回归17年来,中央政府首次发布针对"一国两制"的白皮书,详细阐述有关制度安排,强调北京对香港享有"全面管治权"。有学者分析,香港正在发生变化,一些人变得日益极端。白皮书的出台,意味着中央要用更为多元的手段扼阻这种趋势。     

声音

<正>任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。"——在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上,习近平发表致辞     

“一国两制”思想在香港特别行政区立法权上的体现

根据中英联合声明，1997年7月1日我国将恢复对香港行使主权。从此，现行的香港政制模式将为《香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）所构建的崭新的政制模式所取代。这种新的政制是在“一国两制”思想指导下建立的一种高度自治的政治体制。依照《基本法》的规定，香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。香港特别行政区的立法权，是香港特别行政区自治权的一项重要内容，是在“一国两制”方针指导下，对我国地方立法权的丰富和发展，它不权在根本性质上区别于目前港英政制下的立法权，同时也区别于我国人民代…     

省委理论学习中心组认真学习香港基本法

3月20日晚上,省委理论学习中心组集中学习《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。省领导陈明义、贺国强、何少川、习近平、林兆枢、黄松禄、梁绮萍、黄瑞霖、张家坤、袁启彤、林开钦、黄文麟、宋峻、童万亨、金能筹、周厚稳以及方忠炳、郑义正参加了学习。省委副书记何少川主持学习会。学习会上,大家重温了邓小平同志"一国两制"的伟大构想和江泽民总书记在会见香港特别行政区筹委会委员时的讲话精神,认为福建与香港关系密切,因此,我们更要熟悉香港基本法,贯彻香港基本法,要按照香港基本法的规定。来处理福建与香港的关亲和各项事务,加强闽港关系,以实际     

香港“港独”现象溯源与消解

构建分离主义理论与成立"港独"组织,通过校园与网络宣传、渗透"港独"理念,有组织地进行暴力破坏活动,这是"港独"的主要表现。透过"港独"现象可见其分裂国家、违法犯罪、祸乱香港的本质。产生"港独"的根源可从社会、政治、文化等方面追溯。针对"港独"带来的冲击,我们要坚守"一国两制"红线,依法打击"港独"势力;构建内外联动的防控机制,遏制"港独"势力进入香港体制,警惕境外势力干涉香港事务;主动抵御"港独"声音,积极鼓励爱国爱港媒体占领社会舆论主流阵地;全方位推进国民教育,提升香港青少年的国家认同,抵挡"港独"思潮的侵蚀。     

香港基本法是创造性的杰作——纪念香港基本法实施十周年

香港基本法是全面体现"一国两制"的重要法律文件。1987年4月16日,当基本法尚在起草过程之中,邓小平同志就明确指出:"我们的‘一国两制’能不能够真正成功,要体现在香港特别行政区基本法里面。"1997年2月17日,当基本法起草完毕的时候,邓小平又向起草者们热诚地表示祝贺,并高度评价基本法是"一部具有历史意义和国际意义的法律"。10年过去了,香港基本法正如邓小平所说的"是一个具有创造性的杰作"。今年3月5日,温家宝总理在向全国人大的报告中表示:我们要继续坚定不移地贯彻"一国两制"、"港人治港"、高度自治的方针,"严格按照基本法办事,全力支持特区行政长官和政府依法施政,发展经济,改善民生,促进和谐。"温总理在报告结束时指出:"展望未来,伟大祖国前程似锦。"香港是伟大祖国的一部分,祖国前程似锦,当然香港未来也必定前程似锦。     

香港饭局,怎么吃?

<正>一名高官和部分餐厅老板相熟,勉强安排一些看得上眼的饭宴,但经常要欠他人情成分,高官不想每次都打人情牌,所以不敢再问,有时唯有自己掏腰包补差价。最近,四个饭局成为香港茶余饭后的谈资。饭局的主人是政务司司长林郑月娥。从1月6日到14日,她连续在自己的官邸宴请了60多名立法会议员,拉开了香港新年"政改饭局"的序幕。"革命不是请客吃饭",这句话如今在香港,似乎正在被改写成——"革命需要请客吃饭"。     

香港问题小知识

1983年4月1日，香港中文大学理工学院三校部分教师组成参观团访问北京。在北京期间先后与侨委会、港澳负责人座谈香港前途问题。1983年月，以立法局非官守议员李鹏飞为团长，张鉴泉为副团长的专业人士代表团访问北京。中央领导人邓颖超、习仲勋分别会见该团人员，月日，该团送给中央关于香港前途问题的意见书附本交香港报纸公开发表，其中心内容是陈述港人治港方案难以维持香港繁荣。1983年6月22日，全国政协常委、香港南联实业有限公司董事长在全国政协六届一中会议闭幕式上发言，将来中国收回香港主权后。港人治港应是港法治港；法，就是…     

1997年后美国对港民主输出政策与香港政制发展

香港回归后,美国对香港民主输出的政策日渐清晰,开始积极介入并干预香港政治事务。香港在美国的"民主"发展规划中主要发挥"民主前沿阵地"、自由市场经济体制对中国经济体制发展方向的引导、催化、转化两个作用。美国对港民主输出政策呈现清晰化、系统化、参与主体多元化、政治化、法制化、公开化、国际化等特点。我们应在中美关系的战略背景下正确认识美国对港民主输出问题,认真分析美国对港民主输出政策的行为主体,制定针对性强的对美政策,进一步完善与香港基本法实施相关的制度和机制。     

解决赴港生二胎问题的法律对策

自2001年香港终审法院就庄丰源案作出判决后，内地孕妇赴港产子呈急速上升趋势，这其中超过六成是赴港生二胎的。赴港生二胎在香港引起房屋、医疗、福利的资源分配问题，在内地亦造成“超生”及户籍等问题。赴港生二胎构成国际私法上的法律规避问题，因此，解决此问题首先应从国际私法层面来加以探讨，在一国两制的前提下加强两地之间的区际私法立法；其次是香港终审法院应严格遵守人大常委会制定的基本法的规定，就庄丰源案进行纠错判决，杜绝赴港生子获得居港权的法理依据。     

十八大对“一国两制”理论的丰富和发展

十八大报告完整概括中央政府对港澳各项方针政策的根本宗旨,着重指出"一国两制"实践过程中必须处理好的三对关系,特别强调完善与基本法实施相关的制度和机制。十八大报告还指出要坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政,强硬应对外部势力干预港澳事务,始终坚信港澳同胞的管治能力和爱国情操。十八大报告丰富了"一国两制"理论,对港澳未来发展具有重要指导作用。     

辗转护送万里情——周恩来关怀民主人士的安危

抗战胜利后,党又派我到香港进行恢复工作。在此以前,饶彩风、何秋明已先行在港恢复《华商报》。11月,中央指示成立粤港分局,书记尹林平,梁广和我是委员。不久,叶剑英来广东,留下方方与国民党广东当局谈判,林平、曾生也参加了谈判,组织部队北撤。北撤后,方方到港,中央指示成立华南分局,方方任书记,林平任副书记,我、梁广、潘汉年任委员。     

党的第三代中央领导集体与回归后香港社会的稳定繁荣

香港回归以来 ,以江泽民为核心的党中央始终坚定不移地贯彻“一国两制”方针 ,坚持不干涉特区自治范围内的事务 ,全力支持香港特区行政长官和特区政府依照基本法施政 ,并采取一系列措施支持和帮助香港克服困难 ,保持了香港社会的稳定繁荣和作为国际贸易、金融、航运等中心的地位 ,使香港更受到国际社会的关注。回顾香港回归后的发展历程 ,倍感党的第三代中央领导集体为了巩固和保持香港的稳定繁荣局面 ,倾注了极大的心血精力 ,作出了不可磨灭的历史贡献。     

七较视野下的香港政党政治

行政长官不具有政党背景的制度设计,使香港政党政治还属于低度政党政治。从政党与政府关系角度来看,英国、美国、俄罗斯三国政党政治是它们政府权力运作的有力支撑,但香港政党政治对政府权力运作的支持力度欠缺。为保证香港政党政治向良性方向发展,并促进特别行政区政府的有效管治,香港需要组建“联合政府”以扩大政府构成的民意基础。