交警手势指挥教学探究

交警手势指挥是公安院校交通管理专业重要的教学内容.通过对公安院校在教学内容设置、授课方式等方面进行分析,提出在交警手势信号动作规范、交叉路口的手势指挥和交通警卫状态下的指挥三个方面组织教学和模拟训练,使学生在熟悉交警手势信号动作规范的同时,具备在不同交通状况下交通指挥的能力.     

加强我国交通警察行政执法规范化的策略探析

随着我国机动车的大幅增加,道路交通问题日益引起人们的关注。不断出现的交警执法不规范问题,造成了警民关系紧张,交警部门公信力下降,社会和谐遭到破坏等恶果。目前,我国交警在执法过程中还存在着法制观念缺失、执法程序不规范、执法不公正、执法人员素质不高等问题。面对日益凸现的社会问题,笔者从提升交警执法能力与素质、完善交警执法监督制约机制和改善交警执法环境,减小执法阻力等方面,提出全面治理措施,以增强交通管理部门在执法中不断出现的问题。     

交警非现场执法模式面临的困境及其破解

交警通过数据平台进行非现场执法符合建设智慧政府的号召和“互联网+监管”的应用需求,公安机关应积极推行。但是,其面临法律制度缺失和公正性不足等困境,亟待破解。为此,应尽快完善相关法律制度,规范交警非现场执法行为,建设交警执法办案审查中心,提升执法效率和执法公信力。     

常见多发案件标号设计初探

犯罪情况显示图是公安指挥与实战的常用警用要图之一。从目前一些公安机关绘制的警用要图和设计使用的案件标号来看,存在着标准不统一、图标不规范、设色过多过杂等突出问题。案件标号通用性、概括性、科学性不足,容易在实战应用中造成不便和误读。为此,应当结合当前警务实战需要,确立案件标号的设计原则,设计出一套简明清晰、直观形象、通俗易懂、规范统一且便于广大民警学习掌握的案件标号,有效指导警务决策活动,提高公安指挥效率和战斗力,促进和推动警用要图应用研究更上台阶。     

重塑交警形象 树立行业新风

过去交警形象不好,主要反映在指挥交通动作不规范,警察姿态不美观,对待群众冷硬横和执法不公正等问题上。通过学习济南交警,端正服务态度,实行规范指挥,改善执罚办法,开展执法监督,经1996年1年的奋斗,我省公安交通警察队伍整体形象发生了可喜的变化,给人以耳目一新的感觉,成为广大人民群众谈论的热门话题。 我省交警的变化,为我们在建立社会主义市场经济新形势下加强窗口行业的精神文明建设和职业道德建设提供了有益经验。 一、有好的领导班子才能带出好队伍。我省交警发生这样大的变化,主要得益于省、市、县(区)三级交警队伍中有一支模范作用强,有凝聚力     

道路交通事故处理的规范性问题探讨 ——基于L市交通警察支队行政复议案卷的分析

交警执法的暴露性、对抗性较强,加之执法量大面广,执法情景、执法形态千差万别,在交通事故量不断增长和广大人民群众对公平正义期待越来越高的背景下,交警执法的规范化有了更高的要求。近年来,交警系统坚持不懈地开展执法规范化建设,取得了显著成效,但是仍然有很大的提升空间。从道路交通事故处理工作来看,实地样本调研显示:交通事故处理中的管辖、接处警、现场勘验和认定复核等环节存在的不规范问题仍然不容小视。对此,应着重从提升交警队伍规范办案意识、强化民警规范办案能力和严格事后监督等方面深耕细作、久久为功,以实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。     

执行法学初探

执行法学应该成为一个独立的部门法学。它是对执行立法与执行实践进行理论概括的科学。执行法的存在是研究执行法学的前提和基础。虽然我国没有也不可能有统一的执行法典,但我们认为,这并不影响对执行法学的研究,正如没有国家赔偿法、证据法的专门法典而对国家赔偿法学、证据法学的研究一样。因为,在我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法以及有关行政法等法律、法规中规定了大量的执行法律规范。从广义的法来看,这些有关执行的法律规范即为执行法。本文拟就将执行法学作为独立的部门法学进行研究的必要性、执行法学的研究对象和范围以及执行法学与其它邻近学科之间的关系等问题予以沦述。 一、研究执行法学的必要性     

现场勘查工作存在的主要问题及对策

现场勘查工作是案件侦查的起点和基础,是刑事诉讼活动的首要环节。现场勘查的成功与否关系到整个侦查工作的成败以及刑事诉讼活动能否顺利进行。目前,现场勘查工作存在领导重视不够、经费紧张、现场保护不到位、现场勘查指挥不力、侦查员与技术员缺乏沟通等问题,应采取如下对策：加强领导,加大投入,建立一支高素质的专业队伍;加大宣传力度,进一步做好现场保护工作：强化现场勘查指挥工作,确保勘查工作有序进行;强化侦查意识、证据意识,落实侦技结合的工作机制;健全管理制度,规范工作程序,等等。     

严格规范监狱提请减刑假释建议书的思考

规范减刑、假释建议书对于规范刑罚执行工作具有程序性意义,有利于提升监狱形象和执法公信力,促进刑罚执行工作与监狱执法管理信息系统的深度融合。针对当前监狱提请减刑假释建议书存在的证据缺少、内容过杂等问题,梳理减刑、假释建议书的概念和特征,建议制作统一的建议书模板,并结合深化狱务公开的要求,具体对建议书模板设计、内容设定等进行规范。     

事实规范视角下故意驾车拖拽交警案的定性与定量分析

某日,孙某某在驾车转弯时不服从交警现场指挥,强行拖带交警左转弯,并致该交警死亡。该案案发后,引起社会各界高度重视。司法机关在细致查证案件事实的基础上,通过科学组合的严密证据体系,从主客观两个方面论证了被告人孙某某故意伤害犯罪的性质,并对适用的刑罚进行了合理评判与认定。     

刑事裁判执行程序之重构——以检察官指挥执行为目标

随着我国刑事制裁体系变革以及刑事诉讼程序改革的推进，我国刑事裁判制度从整体视角来看呈现出轻缓化、多元化和体系化的趋势，对刑事裁判执行程序提出新的挑战和要求。我国现有刑事裁判执行体制主要从实体刑罚的角度来分配执行权，导致形成执行主体多元、执行方式分散的格局，“执行难”和“执行乱”成为刑事裁判执行领域的两大难题。为了健全完善刑事执行制度，应当在观念上实现从“刑罚执行”到“刑事裁判执行”的跨越；重构刑事裁判执行程序，应当重视交付执行、执行实施以及执行监督的程序衔接，确保刑事裁判执行机制在执行权、执行程序以及执行主体三个层面的合理规制，并建立以检察机关指挥执行为核心的刑事裁判执行程序基本格局。我国检察机关统一行使执行权可以法治国家理论和法律监督理论作为本土依据。完善立法体例和调整职权配置是改革和重构我国刑事裁判执行程序的基本路径，现阶段的主要任务是将公安机关和人民法院的部分执行职能剥离出来，构建检察机关指挥执行机制；未来需要在修改和整合现有立法的基础上制定统一的刑事裁判执行法。     

刑事执行检察监督:法理、现状与路径

刑事执行的封闭性、单向性、惩罚性要求引入外部监督机制,从而实现刑罚应然效果,保障服刑人员人权。检察机关是我国的法律监督机关,通过对刑事执行环节的检察监督,实现有效的权力制约,这既是法律监督在刑事执行领域的具体展开,也是刑事诉讼权力制约的内在要求,更是中外行刑实践的普遍共识。当前刑事执行检察监督存在着普遍性和个别性两个层面的问题,普遍性问题包括监督的规范层级较低、执行主体多元、监督方式有限、监督领域广泛,而个别性问题则集中在刑罚交付执行、监禁刑、社区矫正、财产刑等环节或领域。对此,需要在推动统一刑事执行立法的同时,建立刑事执行信息互通机制,并就监禁刑、社区矫正、财产刑与刑罚执行变更等环节制定针对性监督方案,实现刑事执行检察监督的体系化和现代化革新。     

处置劫持人质案件有关问题研究

目前,劫持人质案件处置过程中,指挥体制与机制、现场包围和控制、新闻控制和舆论引导、人质谈判方法、武力处置战术、处置人员体能与技能以及基础工作等方面存在的诸多问题,严重影响了处置的效果,也影响了公安机关的整体形象。处置活动成功的标准应该包括四个方面:人质安全;群众安全;警察安全;处置方式合法并得到社会舆论的认同。要确保处置活动的成功,必须明确处置指挥责任,形成统一的指挥机制;形成严密而科学的现场包围与控制格局;并且,在劫持人质案件处置之中、之后,必须对新闻进行严密的控制,对舆论进行有效的引导。     

分段集约执行的实证考察与进路分析

分段集约执行是近年来司法改革的产物,推行该举措利于执行工作廉政建设,利于提高执行工作的质量与效率,利于执行工作的专业化队伍建设,利于提高执行工作的公信力。但是在分段集约执行的实施中面临着责任不明、执行人员积极性不高、工作模式不清晰等问题。需要通过制定全国统一的制度规范,有序推进该项工作。各级法院领导要强力支持,做好分段集约执行流程节点管理工作,在实践中加强统一规范,细化流程管理,合理调配人才,改进奖惩机制,强化执行联动,使分段集约执行工作模式能够实现质量、效率、效果的有机统一。     

驻派出所检察官监督制度的完善

多数刑事案件的侦办工作是由公安机关基层派出所完成,而派出所存在民警素质不高、执法办案不规范、调查取证不到位等诸多问题,因而检察机关实施驻派出所检察官监督制度,便于引导监督基层派出所执法。但各地实行的驻派出所检察官监督制度存在较大地区差异,执行的标准不统一。只有准确定位驻派出所检察官的职能,统一执法尺度,规范监督流程,才能真正发挥该制度的作用。     

方式与效果:死刑执行中检察权的重构

现行死刑执行程序存在诸多不足,检察监督没有发挥出应有效用,问题根源在于人民法院承担死刑执行职能的制度性缺陷.需要改变我国刑事裁判执行体制,重构死刑执行中检察权的行使方式与效用,基本思路是构建检察官指挥死刑执行的监督模式.     

对规范警察用枪条件的若干思考

交警存在使用枪支执法不规范、其行为与行政法基本原则不符、严重违反比例原则等问题。现行法律规范中,使用枪支仅适用于严重暴力犯罪行为等紧急情形,而对于民事纠纷、治安类和交通类的行政案件等则明确禁止使用枪支。因此,必须明确枪支在法理上的使用条件,规范警察用枪行为。     

高校社科学报编排常见问题分析

《中国高等学校社会科学学报编排规范(修订版)》已印发执行了五年,高校社科学报基本实现了编排规范化,促进了社科文献在网络环境下的快速交流与传播。但有些社科学报在实施编排规范过程中还存在摘要撰写、关键词标引、正文标题层次、参考文献著录等不规范、不统一等问题,影响了学报质量和计算机检索。编辑应提高编排规范意识,在实践中提高和完善学报编排规范化、标准化。     

公安食药环侦部门管辖案件检验鉴定现状及对策初探

公安机关食药环侦部门作为新兴警种,管辖案件范围广种类多,检验鉴定以行政主管部门出具鉴定意见和委托第三方服务为主,公安食药环侦鉴定存在技术队伍建设滞后于执法迫切需求,现场勘查质量和检验鉴定能力有待提升等问题,需要加强省(市、县)三级技术队伍建设、规范现场勘查程序、建立行刑衔接工作机制等措施为破解困境提供路径和参考。     

行政强制执行模式探析

我国目前行政强制执行模式存在着立法不统一、执行权归属不科学、执行监督与救济机制缺乏等问题，这些制约了我国行政强制执行制度的发展。在借鉴国外相关经验基础上，统一行政强制立法，重构我国行政强制执行模式，设置科学的实施程序，以改善我国的行政强制执行模式。