略论小城镇在四化建设中的地位和作用

小城镇介乎城乡之间,通常把它叫做城乡的结合部。这里所说的小城镇,是指包括经国家批准设建制的镇(县城在内)、未设镇建制的乡镇(即公社集镇)和农村小集镇这样三个层次的镇。它具有城市社会的某些特点,是城市的缩影,但它与农村又有着千丝方缕、不可分割的联系,是农村一定区域内的政治、经济和文化的中心。小城镇这种独特的地位,使它     

全力推进“百镇千村”示范工程

一、以城乡统筹为目标,进一步加强湖北省100个重点镇建设目前,在全省小城镇中,我们确定省级重点镇100个,其中国家级重点镇74个。这100个重点镇在市政基础设施、主导产业、交通区位等方面较其他镇更具发展和带动优势,而且是县域的副中心。之所以选择这100个重点镇作示范建设,是因为其具有以下共同特点:一是重点镇承担了推进城镇化的重要职责,重点镇正在成为县域农村地区的工商经济中心,有利于生产要素聚集、农民就近迁移,我省重点镇城镇化水平高于一般镇10个百分点;二是大中城市在经济结构调整中梯度转移的企业承载地,是农业产业化示范试验区…     

科技服务『套餐』好

什邡市在"科技兴村"中,实行"科技服务套餐",使科技服务无死角. 农村科技组织体系:全市农业、科技、教育等单位均建立了农村科技服务组织;20个镇建立了镇科委,成立各种新型专业协会120个.市、镇、村三级科技服务组织构成的农村科技体系,横向到镇,纵向到户,纵横相连,上下贯通,消除了科技服务死角,实现了农村科技服务的无缝覆盖.     

农村经营体制改革的有益尝试——荣成市宁津镇村企兼并联合的调查

近年来,各地的实践表明:农业产业化是深化农村改革、促进农村经济现代化的一条重要途径,是转变农村经济增长方式的重大突破点。农业产业化的形式有多种,荣成市宁津镇村企兼并、联合的一些具体做法或许会给我们带来一些新的启示和思考。位居全国百名农业生产大县(市)之首的山东省荣成市从1989年起,有重点地在几个乡镇实施了镇办强企兼并经济薄弱村这一农村经营体制的改革。经过多年的酝酿,在有效吸取当地农村兼并经验教训的基础上,该市的宁津镇今年开始了较大范围的农村经营体制变革:3个镇办企     

推进省级示范村建设要选准突破口

“百镇千村”示范建设工程是省委、省政府积极响应党中央“建设社会主义新农村”号召而提出的一项重大任务。在全省范围内开展示范村、镇建设,是省委、省政府统筹城乡发展的重要举措。“百镇”是指省政府命名的、在全省732个建制镇中挑选出的100重点镇,其中武汉市有8个重点镇,“千村”是指省政府命名的、在全省范围内挑选出的具有明显区位、交通、经济优势和潜力的1000个示范(中心)村,其中武汉市有100个示范村;“百镇千村示范建设工程”是指通过抓好全省100个重点镇的建设,增强对农村地区的辐射和带动作用,促进重点镇真正成为所属区域经济发…     

加快宁波市农村“小康工程”的调查与思考

农村奔小康是本世纪末我国现代化建设一项艰巨而宏伟的历史任务。1992年8月,宁波市委提出“提前三年实现农村小康”的战略目标。自那时以来,我市各级领导把“小康工程”作为农村工作的重点,使全市农村奔小康形成了市区(郊)、城关镇向集镇和沿海、平原、山区农村梯次推进,逐步扩散的新格局,到1994年底止,全市已有1643个村、6个镇(乡)和江东、海曙区农村率先实现小康,小康村占全市总村数的32.2％。 当前,各地在小康镇(乡)、村示范带动下,普遍制订了分年穷施的规划,都有一幅奔小康的宏伟蓝图。但在农村“小康工程”实施的过程中,也遇到了许多新的情况和问题。由于经济发展不平衡,一些村级集体经济薄弱以及村级组织体制不顾,明显制约了这些地方奔小康的步伐。为此,笔者最近深入到5个县(市、区)和15个镇(乡)、村作了专题调查,与各级领导和群众探讨对策,获得了许多第一手材料,     

要选配好贫困县的乡、村书记

加强乡(镇)党委建设和村级组织建设,关键一环是选配好乡(镇)党委书记和村支部书记。因为“一把手”在农村工作中处于核心地位,尤其是乡(镇)党委书记又是农村基层党组织建设的主角。选好“一把手”才能进一步加强党对农村工作的领导,开创农村特别是贫困县农村工作的新局面。 首先,选好乡、村党组织的书记是贫困县农村脱贫致富的需要。贫困县的工作重点和难点是脱贫、实现共同富裕。党中央、国务院提出到本世纪末稳步解决8000万人口的温饱问题的目标,把贫困地区脱贫工作摆到了突出位置。一般说来,贫困县农村普遍存在着“愚”、“愁”、“懒”、“穷”的现象。“愚”指贫困县农     

围绕小康建设总目标 加强农村党组织建设

带领农民奔小康,是90年代农村改革和发展的总目标,总任务,是农村两个文明建设的结合点,也是整个农村工作的“牛鼻子”。而要搞好农村小康建设,最关键、最根本的一条,就是要以改革的精神,不断加强农村党组织建设,充分发挥农村党组织在小康建设中的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。1992年以来,晋城市在这方面做了一些有益的探索。各级党组织把党的建设和小康建设紧密结合在一起,全面推动农村各项工作,抓党建促小康迈出了可喜步伐。到1995年,全市已建成40个小康乡(镇),1075个小康村,分别占到全市乡(镇)、村总数的33％和44.3％,受到山西省委、省政府的充分肯定并     

论欠发达地区乡镇财政

乡（镇）财政是我国财政体系中最基层的一级财政。自１９８４年建立乡（镇）财政以来，极大地激发了乡（镇）政府理财的积极性，对基层财政的稳固和农村经济发展起了重要作用。但是，随着农村经济的发展变化，欠发达地区乡（镇）财政中的潜在矛盾和问题逐渐显露出来，并且越来越突出。研究和解决欠发达地区的乡（镇）财政问题，已成为农村经济发展和基层政权建设中的一项紧迫任务。一 当前，经济欠发达地区的乡（镇）财政问题较多，主要表现在以下方面： １．收入乏力，支出强劲，导致预算内财力严重不足。以苏北某县为例，１９９９年全县２…     

新形势下如何加快镇域经济发展

"三农"问题是我国小康建设的重要问题,小康能否实现关键在农村。正定镇在产业结构调整、项目建设、综合载体、民营经济、镇域经济上大做文章,推动农村小康建设。     

如何做一个合格的乡（镇）、村“一把手”

随着农村综合改革的不断深入推进,农业与农村社会形势发生了根本性变化,对乡（镇）、村的职能转变提出了迫切的要求。积极探索研究新的形势下新的工作方法,强化服务,加快发展,密切党在农村基层与农民群众的血肉联系,是当好一个乡（镇）党委书记和一个村党支部书记首先必须思考的问题。做一个合格的、称职的、优秀的乡（镇）党委书记和村党支部书记的基本要求、     

近郊地区建设社会主义新农村的探讨

建设社会主义新农村是党中央基于全国农村实际做出的一项宏观战略部署。近郊农村和经济发展较快县域作为农村发展中的先进区域,它对建设新农村的实践,对其它相对落后地区具有很强的引领和影响作用。邯郸县环抱邯郸市,是一个典型的城郊县,辖11个乡(镇)、2个社区,258个村。其中,5     

加强能力建设 发展农村经济

如何加强新时期农村基层党建工作,提高基层组织的执政能力?2004年6月,湛江市委派出1800多名机关干部、企事业单位领导骨干组成工作队进驻雷州市19个乡(镇),423个村委会,扎扎实实地开展固本强基的试点工作。经过半年时间的努力,试点工作取得了显著的成效并积累了丰富的经验。各乡(镇)、村在固本强基工作队的帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,全面推进农村基层党组织建设,提高了基层组织的执政能力,切实解决农村存在的许多突出问题,维护农村社会稳定,加快现代农业和农村经济的发展。实践证明,实施固本强基工程是提高基层组织执政能力的有…     

坚持开放促开发 让乡镇企业走向世界

我们甘井子区是大连市的近郊区。几年来,在各级党委和政府的领导下,依靠区位优势,大力发展乡镇企业,使全区经济有了较大发展。1992年全区城乡经济总收入达到94亿元;农村社会经济总收入突破80亿元,其中集体经济总收入75.8亿元,农村社会总产值84亿元,其中集体企业总产值78亿元。全区7个镇有4个镇销售收入和总产值超过10亿元;62个村中有20个村收入超亿元。辽宁省委、省政府授予的5个乡镇企     

上海市宝山区农村土地动拆迁管理的若干经验

上海市宝山区是典型的城市与农村并存的行政区。近10年来，宝山农村动拆迁项目一直比较集中，可以看作是上海地区农村动拆迁的一个缩影。2007年9月，笔者参与罗泾、月浦、杨行、大场、罗店、顾村6个镇的动拆迁管理情况调研，了解到这6个镇动拆迁工程连续不断，罗泾已顺利完成或正在实施的项目主要有浦东钢铁厂迁建、宝山工业园区、世博会、中船长兴基地、罗泾公园、     

科学发展铸辉煌——襄垣县下良镇党委政府工作纪实

襄垣县下良镇总面积175平方公里,是全县面积最大的乡镇,同时也是全县资源大镇、生态大镇、工业强镇和文化旅游大镇。全镇共辖33个行政村,127个自然村,总人口1.7万,耕地40887亩。2011年,全镇农村经济总收入达到65270万元;完成固定资产投资79100万元;财政收入完成33130万元;农民人均纯收入达到8200元;乡镇企业营业收入完成213000万元;     

扎实推进农村“三变”改革的几点思考

<正>发端于贵州省的农村"三变"改革试验,推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展,探索出了一条科学脱贫之路。目前,这项改革正成为贵州推进农村综合改革的有力抓手,截至2016年下半年,贵州已经有21个县(市、区、特区)、193个乡(镇)如火如荼地拉开了试点序幕,涉及农村人口300多万人。但就目前的农村"三变"改革而言,仍然存在很多问题值得思考。一、可否"复制"问题六盘水的"三变"改革和"塘约     

衡水市枣强县大管镇

大营镇是衡水市三大镇之一,辖88个自然村,6.4万人;总面积136平方公里,耕地14.6万亩;共有党员2568名,基层党支部103个,其中镇直支部15个、农村支部88个;京九铁路纵贯全镇,总长17公里,每天有7对列车停靠;邢     

施从美

@@2005年以来,江苏在“双带工程”的指导下,积极发挥农村各级党组织和党员在农村经济社会发展中的先锋模范作用,农村均出现了先富能人担任村书记、村主任等主要职务的“富人治村”现象。本文选择苏南A镇和苏北B镇的“富人治村”现象进行分析,探索“富人治村”过程中暴露出的各种问题,以期对其他农村地区提供借鉴。     

江苏“富人治村”现象观察

2005年以来,江苏在"双带工程"的指导下,积极发挥农村各级党组织和党员在农村经济社会发展中的先锋模范作用,农村均出现了先富能人担任村书记、村主任等主要职务的"富人治村"现象。本文选择苏南A镇和苏北B镇的"富人治村"现象进行分析,探索"富人治村"过程中暴露出的各种问题,