完善长吉图开发开放先导区法律制度规划

本文从长吉图开发开放先导区法律制度不完善的现状出发,阐述长吉图开发开放先导区法律制度的内涵和任务要求,论证分析了该区法律制度规划的可行性和必要性。指出长吉图开发开放先导区在法律制度规划方面存在问题的原因所在,在文中最后提出了法律制度规划完善的举措,具体从组织架构、制度安排、运行机制三要素进行了大胆构想,以期有益于长吉图开发开放先导区的法制建设。     

发挥人才资源优势 推动长吉图开发开放先导区的发展

长吉图开发开放先导区是吉林省在振兴东北老工业基地的基础上迎来的又一新机遇和新挑战,而人才是生产发展的第一资源。本文在分析了长吉图开发开放先导区战略规划目的的基础上,阐述了目前长吉图开发开放先导区人才发展的现状及存在的问题,并提出了解决对策。以便更好地运用人才资源推进长吉图开发开放先导区的建设和发展。     

浅析广西沿边地区新型开放实践--以广西凭祥重点开发开放试验区为例

凭祥市作为广西沿边地区新一轮开放的重要组成部分,其中凭祥重点开发开放试验区的实践对广西其他沿边地区的对外开放具有十分重要的借鉴意义。文章通过运用多元线性回归模型对凭祥边境地区开放程度进行实证分析,来反映凭祥对外开放的效果,并提出促进凭祥重点开发开放试验区发展的有关制度“顶层设计”,微观创新政策和人才培养及吸引政策等政策性建议。     

北部湾经济区开放开发与金融合作

要实现广西北部湾经济区的跨越式发展,必须借助金融政策支持和加强与金融机构合作,扩大金融支持乘数效应,促进环北部湾经济区的发展。本文从广西北部湾经济区发展现状、金融业发展现状和存在问题进行了分析,提出了广西北部湾经济区开放开发与金融合作的建议和加强与国际金融合作的途径。     

天津市人民检察院为滨海新区开发开放服务的意见

党中央把加快推进滨海新区开发开放纳入国家发展战略，为天津提供了难得的发展机遇，同时也对做好检察工作提出了新的更高要求。全市检察机关必须坚持以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记在视察天津时提出的重要要求和市九次党代会以来的重要部署，立足于全市经济社会发展的大局，充分认识为滨海新区开发开放服务的极端重要性，切实加强和改进检察工作，努力提高服务能力和水平，促进改革创新、队伍廉洁、经济发展和社会和谐，为加快推进滨海新区开发开放提供更为有力的司法保障和服务。     

矫正教育专业开放实验的设计与开发

矫正教育专业是一个理论和实践并重的专业，在专业教学中仅仅依靠传统的课堂实验教学难以达到充分锻炼学生动手能力的目的。因此，加强对开放实验教学的研究，探讨开放实验的作用，构建开放实验的模式，分析开放实验管理中存在的问题就显得尤为重要。中央司法警官学院劳教管理系就矫正教育专业开放实验进行了初步探索。     

关于开放办刊的思考

高校学报实行开放办刊是自身发展的客观需要,是摆脱目前所处困境的一个突破口,但如何开放办刊,则是一个需要认真探讨的问题。本文本着理论联系实际的原则,提出了开放办刊的思路和方法。     

沿边、沿海开放城市中的进城农民犯罪特征及其相应对策

中国城市治安的主要问题就是对人口的管理问题。人口必须在控制中流动,在流动中控制。农村劳动力向沿边、沿海开放城市的大转移,必将对沿边、沿海城市的社会治安问题产生重大影响,外来人口中的农民犯罪问题日益突出,在沿边、沿海城市违法案件中占有较高比例,已经成为影响沿边、沿海城市治安的重要因素。     

对刑罚执行从封闭走向开放的几点思考

随着行刑理念的变化,死刑的大幅度减少,“活刑”刑罚的执行逐步由原来的不可替代的专门机构独家完成发展为社会诸多组织机构参与,尽管各类机构和组织参与的目的十分复杂,但是终极目的是有效实现罪犯再社会化,减少和遏制犯罪现象.刑罚执行走向开放化、多样化、社会化,是社会经济、政治、法治、文化因素共同作用的结果,更有伦理道德和哲学领域的思潮激荡的深刻原因.随着我国刑事法律体系的不断完善和发展,国家对监狱的安全职能、社会整合职能、法治职能的履职期待进一步提高,社会对监狱职能的诉求不断提升,刑罚执行在理念、制度、模式等方面相应会发生深刻变化.     

司法行政工作为加快天津滨海新区开发开放服务的几点思考

去年，温家宝总理在天津考察时指出：“加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。”     

吉林省政务公开与服务型政府建设

开放、透明是现代服务型政府的基本特征之一。政务公开通过保障公民的知情权,吸引公民参与国家公共事务管理,改善个人和社会组织的决策质量,增进社会福利,不仅是建设阳光政府的必由之路,也是塑造服务型政府其它特征的必要条件。文章在全面分析吉林省政务公开与服务型政府建设现状基础上,从转变职能部门领导干部思维方式,树立人民民主的价值观;深化行政审批制度改革,催生廉洁高效的行政管理体制;提高政务大厅办事效率,拓宽政务大厅的服务功能等方面,提出了具体对策建议。     

改革开放三十年的我国刑法立法

改革开放三十年来,新中国的刑法立法经历了孕育、诞生和发展的演进历程,取得了有目共睹的成就,主要表现在:颁行了新中国成立以来第一部刑法典;逐步确立了保障人权的观念;刑罚制度改革逐渐与国际化趋势相协调;刑法修正案成为主要的修法模式;刑法立法解释作为刑法的渊源开始受到重视。今后,我国刑法的改革,应当以有助于构建和谐社会和强化人权保障、有助于贯彻宽严相济的基本刑事政策为发展方向。刑法改革的重点应该放在死刑制度和有关人权保障的刑法制度上,并及时而合理地增设新型犯罪和国际犯罪的种类,在刑法中切实贯彻联合国刑事法治的基本准则。我国刑法的局部修改、补充和完善主要应限于刑法修正案和刑法立法解释两种方式;国家立法机关要适时地进行刑法典的编纂工作,在适当的时机,国家立法机关还可以考虑将对刑法典集中而系统、全面的修改提上立法工作的日程,以修订出更加科学、完备因而具有更长久的适应性的刑法典。     

刑事诉讼案件公开的反思与重构

尽管法律文本对刑事诉讼案件公开已有初步的规定,但是因为其尚不完善,导致司法运行中产生了诸多问题。其严重后果是影响了法官的独立决断和对嫌疑人的权利保护。要改变当前法官在审判中的尴尬境地,应当构建比较健全的刑事案件公开机制,保障公众权利与司法裁判之间的合理界限。     

论政府信息公开原则

公开政府信息是党和政府打造＂阳光＂政府,建设公正、透明、廉洁、高效的法治政府的必然要求。但特定信息的公开可能会导致国家利益或特定主体合法权益受损,因此,在公开政府信息的同时,有必要辅之以保密原则。以＂公开为原则,不公开为例外＂体现着政府信息公开制度的立法精神和基本价值,是政府信息公开制度的基本原则。     

改革开放后我国社会利益分化与重组的特征、 原因及影响分析

改革开放前,高度整体性是我国社会利益结构的一大特点,即社会利益格局高度一元化、整体化.这一特点忽略了社会主义初级阶段的现实国情,也掩盖了社会成员利益需求的差异性与多元性的现实状况.随着市场经济体制的建立,势必要对之前的利益结构进行调整,形成符合市场经济规律和原则的新利益结构、格局和关系.这对于经济社会的进一步全面发展和改革的进一步深化具有一定的积极作用,但社会利益过度分化会阻碍经济、社会的发展甚至会激化各种社会矛盾,阻碍改革进程,因此,必须引起相关部门的重视.     

完善法律 促进城乡协调发展

改革开放以来,我国城乡差距总体上呈现逐步扩大的趋势。从法律的层面来看,国家对城镇和农村在资金投入、教育权利、劳动就业权利、社会保障权利的不平等待遇,是城乡差距产生的一个主要原因。随着以征地活动为主的城市化进程发展,法律的不完善导致城市化进程中农民利益进一步受损,加剧了城乡差别。统筹城乡发展要借鉴国际经验,通过积极的立法形式向农村倾斜,扶植农村经济的发展;通过完善土地征用的有关法律、加强农村社会保障的立法,构建农村社会保障制度维护农民的权利;以完善违宪审查制度为切入点,全面清理对农民不平等的政策法规,使农民和城镇居民一样享受到宪法规定的同等待遇。     

GATS与我国服务贸易的适度开放及立法完善

根据我国服务贸易的对外承诺及入世后公布实施的新法规 ,论述入世后一段时期内我国服务市场对外开放的程度、主要服务部门及相关立法 ,并在分析市场开放存在问题的基础上 ,提出完善我国国际服务贸易法的措施与对策。     

对吉林省公共服务型政府建设的若干建议——以政务公开为路径

开放、透明是现代服务型政府的基本特征之一。政务公开,通过保障公民的知情权,吸引公民参与国家公共事务管理,改善个人和社会组织的决策质量,增进社会福利,不仅是建设阳光政府的必由之路,而且是塑造服务型政府其它特征的必要条件。文章在全面分析吉林省政务公开与服务型政府建设现状的基础上,从转变职能部门领导干部思维方式,树立人民民主的价值观;深化行政审批制度改革,催生廉洁高效的行政管理体制;提高政务大厅办事效率,拓宽政务大厅的服务功能等方面,提出了具体建议和对策。     

可持续发展法律初探

文章针对法学界将可持续发展法律仅仅局限于环境法或从属于经济法的观点 ,提出理论争鸣 ,认为可持续发展法律是指 ,符合可持续发展战略的要求 ,适用于可持续发展时期的法律制度。同时 ,文章还对可持续发展法律的生态性、代际性、协调性、超前性、综合性等特征 ,以及可持续发展法律的体系进行了深入的探讨。