永平县非承包耕地管理中存在的问题及对策

土地是人类赖以生存和发展的宝贵财富，也是不可再生的有限资源。当今世界各国都普遍重视对土地的利用和保护，我国人口众多，人均耕地少，土地问题是制约我国农业发展乃至整个国民经济发展的重要因素。认真贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，解决好土地问题，尤其是保护耕地问题，关系到全民族生存发展的重大问题。为此，对土地问题的研究和探索已成为当前各级政府和土地专管部门面临的一项重大课题。土地问题需要研究的内容很多，涉及面广，本文仅就永平县非承包耕地管理的问题作一些探讨，以期起到抛砖引玉的作用。     

农村妇女土地承包权问题的制度分析

农业、农村和农民问题，归根结底是土地问题。土地是农民的生存之源，发展之本，农民获得稳定的土地权利是实现其他权利的重要基础。农村妇女由于历史和现实的诸多原因，首当其冲地在土地承包权问题上遇到权益受侵问题，由此产生的土地纠纷，已成为当前农村土地问题中的突出矛盾之一。     

滁州市土地规划与管理的探讨

随着城市建设规模的发展扩大，能否合理利用土地资源，成为影响城市发展的重要因素。现结合滁州市具体条件，从分析土地使用的现有矛盾入手，侧重于城市规划的土地规划层面，探讨如何解决土地规划和管理中存在的问题。一、滁州市土地利用现状１、滁州市城市及小城镇土地使用中存在的问题步入二十世纪九十年代，城市建设进入快速发展阶段。城市面貌改变的同时，也衍生出众多问题：在土地投机炒作下，房地产开发呈无序发展，片面追求容积率，使得城市拥挤而混乱；各大小公司从短期利益和树立形象出发，草率上马了大量工程，建筑布局零散，缺乏…     

武汉土地管理中如何落实可持续发展观

土地既是一种重要的自然资源，也是发展经济的重要载体。在我国发展经济的大潮中，受传统的价值观念、土地制度等因素的影响，武汉土地的使用没有得到有效的约束，土地的利用效率大大降低。因此，如何可持续利用有限的土地成为一个值得关注的问题。本文从价值观念、制度和土地市场等方面对土地管理中的可持续发展进行论述，提出一些可持续利用土地的建议，以期能够提高土地利用效率。     

政府应重视对城市土地无形资产的管理

建国以来，我国的城市经过几十年的发展和积累，已经形成了数额巨大的土地资产。随着城市土地资产观念的提出和对其研究的深入，城市土地无形资产问题已经摆到了政府的面前。经营城市土地“有形”资产是要赚钱，而管理城市土地“无形”资产是要花钱。前者是政府把城市土地运用市场经济的手段，进行聚集、重组和营运，尽可能获得盈利，以弥补城市建设发展中资金的不足，而后者是政府制定土地政策、对土地的区位条件进行改善等，尽可能的提高土地形象，在“无形”提升土地价值。     

理清土地纠纷根源 破解农村发展难题

土地是农村稳定和发展的根本。当前,农村土地纠纷已经成为影响农村稳定和发展的重要因素,以屯昌县为例,近年来土地纠纷呈逐年上升趋势：2004、2005和2006年全县土地纠纷分别为259、270、291宗,分别同比上升 访也大幅度上升，占信访总数比例近五成，并引发了相当数量的治安刑事案件。因此，如何妥善解决土地纠纷问题是摆在各级党委、政府面前的紧迫问题。     

江西省人民政府办公厅 国家土地总督察办公室关于共同推进建立保障科学发展土地管理新机制试点工作的通知

江西省各市、县（区）人民政府、省政府各部门，国家土地督察南京局： 为贯彻落实中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和国土资源部党组的具体要求，着力提高国家土地督察机构贯彻落实科学发展观、推进改革创新的能力，着力解决影响和制约江西省科学发展的突出问题，共同探索保障科学发展的新途径、新方法，经国家土地总督察和江西省人民政府同意，决定在江西省共同推进建立保障科学发展的土地管理新机制试点工作。现通知如下：     

我国土地资源可持续利用存在的问题与对策探讨

当今人类面临的人口。粮仓、能源、资源和环境五大问题均或多或少、直接或间接地与土地资源及其可持续利用有关。所谓土地资源的可持续利用，就是指土地在利用过程中，要求土地面积、土地物质生产力水平以及良好的土地环境能适应中华民族生存与发展中对不断增长的产品数量和质量的需要，使土地利用表现出“土地利用承续性”。本文所关注的是我国土地资源可持续利用存在的种种问题，在此基础上去探讨解决的途径与对策。一、我国土地资活可持续利用存在的问题问）土地供需矛盾尖锐，人均耕地面积不断下降。由于土地资源紧缺，各类用地均不能满…     

土地制度改革与农村稳定发展

土地制度改革与农村稳定发展杨章明，詹兆雄土地是人类生存和发展的物质基础，马克思指出：“土地是一切生产和一切生存的源泉。”土地问题历来是世界各国政府高度关注的一个经济和政治问题。中国是世界大国，拥有１２亿人口（其中９亿是农民），９６０万平方公里的国土，...     

加快农村土地流转 促进现代农业快速发展

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。     

允许农民以多种形式流转土地承包经营权——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。 有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。     

论农村土地权利主体及其权利保护

“三农”问题的关键是土地问题，农村土地权利主体及其权利又是土地制度的核心。农村土地权利主体应当有土地承包者、土地承包受让者、土地生产者、土地经营者、农民新型合作组织、农民专业合作社、专业大户、家庭农场。农民的土地权利应当包括长久不变的土地承包经营权，对承包土地的占有、使用、收益权利。以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权的权利，发展多种形式的适度规模经营权利，建立新型合作组织和专业合作社的结社权利等。国家应当从约束政府征用农村土地权力、确认农民土地的区位价值、完善政府支持保护农业制度、完善农民土地权利立法方面保护农民的土地权利。     

实现土地规模经营的现实途径

实现土地规模经营的现实途径郭庚茂土地问题是农业的最基本的问题。我国现在土地经营的普遍形式是土地承包制，它是家庭联产承包制的核心内容。由于近年来农业出现了一些新情况、新问题，对土地承包制一直存在着不同的看法和争论。土寺承包制究竟有没有生命力？它的发展方...     

关于建立农村土地流转机制的思考

关于建立农村土地流转机制的思考董河清，张守金，黎峰林，柯亨龙在稳定家庭联产承包责任制的基础上，如何有效地实现土地使用权合理流转，发展适度规模经营，促进农村经济全面发展，是当前农业和农村工作中的一个突出问题。一、当前土地承包制面临的突出矛盾和问题自八十...     

中外农地使用权的历史考察及现代价值

近年来，随着农村外出务工人员的增多和现代农业的发展．农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下称决定）提出，加强土地承包经营权流转管理和服务．建立健全农村土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。笔者受此启发，     

进一步加强特区土地开发管理

土地做为重要的自然资源，是特区经济赖以发展的物质基础。土地开发管理的好坏，直接关系到特区经济的发展。建省办大特区以来的土地开发实践，为我们积累了丰富的经验，土地开发管理也逐步走上法制化的轨道，促进了土地资源的有效利用和特区经济发展。但是应该看到土地开发的管理工作仍是整个土地管理工作中相对薄弱的环节，对土地开发管理规律性的认识和制度化、规范化建设，仍是特区经济建设过程中亟需解决的重要理论与实践问题。建省办大特区以来，海南的经济社会得到了迅猛的发展。随着社会经济的发展，海南的主管理体制也随之发生了深…     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于做好“城中村”规划改造指导意见的通知 内政办字[2006]77号 2006年3月14日——关于做好“城中村”规划改造的指导意见（自治区建设厅 二00六年三月）

近年来，我区各项事业快速发展，城镇化进程逐年加快，截至目前，城镇化率已达到48％。但是，城市的发展越来越受到土地、环境、人口、资源等因素的制约，特别是一些原来处于城乡结合部或土地被征用、行政区已融入城区的村落严重滞后于周边发展，游离于现代城市管理之外，形成了“城中村”。“城中村”普遍存在的土地资源利用率低、违章建筑数量大、居住环境恶劣、社会治安隐患多和村民就业困难等问题，严重制约着城市的发展。     

科学推进农村土地承包经营权流转的调查与思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”长期以来，扬中市委、市政府高度重视，着力推进农村土地承包经营权流转工作，取得了明显成效。     

重庆市农业产业化面临的五大风险和五个对策

农业产业化是农业发展的基本方向。由于农业投入大、周期长、见效慢，它面临后续投资难以为继、产品不能适应市场、灾害疫病难以克服、利益冲突难以协调、金融扶持难以落地等问题。如果实行产业化的企业经营不好，而其中的大部分土地实行了连片整治，会导致农民土地租金收不到、土地退不回、地方政府贴不起等局面，将给地方经济发展和社会稳定带来重大隐患。因此，我们要高度重视农业产业化发展中问题积累带来的风险，并采取积极措施予以化解。     

失地妇女土地权益以及生活状况报告

城镇化进程中失地农民的土地权益问题，不仅是关系农民生存发展的经济问题，也是关系农村社会和谐稳定的政治问题。农村妇女是当前我国农村的主要劳动力，她们的土地及相关权益状况如何，与农村家庭的生活水平、社会保障、