简论我国环境警察的构建

随着环境保护问题的日益重要,环境警察的设立对于环境保护是一个非常重要的解决路径。目前我国由于环境问题严峻、执法环境恶劣,以及国内外对环境警察的实践探索都给我国环境警察制度的构建提供了现实基础,但是对于环境警察设立的路径选择,即环境警察的模式和职责等问题仍然需要我们不断的摸索。     

美国食品安全警察制度及借鉴

作为美国食品安全犯罪查处机构,FDA犯罪调查署在管辖、人员组成、执法守则和办理案件方面都有一些特点.我国设立食品安全警察是基于查处此类犯罪的现实意义、技术因素和人力要求的综合考虑.食品安全警察应该单独作为一支刑侦部门存在,并应逐渐减少、取消参与联合执法的职责.我国食品安全警察制度应借鉴美国FDA犯罪调查署在人员选择、办案支持、办案指南和综合考核方面的做法.     

警察公共关系危机处置方略

警察公共关系危机处置是公安工作的重要内容,是实现警民关系良性互动、密切警民关系、有效增强公安工作效能的重要条件。各级公安机关应设立警察公共关系机构,成立危机管理小组,针对不同情况下出现的公共关系危机,有的放矢,妥善解决。要增强民警的危机意识和法治观念,推出对公众最低标准的"执法民警协议",实施警务公开制度,预防警察公共关系危机事件的发生。     

论加入WTO背景下的中国警察制度创新

加入WTO在推动政府行政机构改革的同时 ,也推动了中国警察制度的创新。在警察制度创新中 ,重点应突破警察权力理念、警察权力与人权关系、警察权力配置、警察执法程序、警察权力制约等问题。警察制度创新的目标是创建权力有限型、透明型、服务型、人权型警察。     

韩非执法思想对当代警察执法的启示

随着公安司法改革的深化和推进,公安警察执法的理念和制度需要变革和更新。对韩非执法思想的探讨和借鉴研究,有利于我国当代公安警察执法的完善,从而切实和充分地保障公民个人的基本权利。韩非的唯法律独尊、执法公平性、执法严厉性等执法思想,是他的"一本于法"基本原则的体现,有利于克服和减少当前我国警察执法的相关问题和负效应。借鉴和吸收韩非执法思想的有益经验和合理内核,通过完善公安相关法律法规,健全警察执法环境,树立现代警察执法理念,构建完备的警察执法程序,有利于规范我国当代的警察执法。     

简论我国警察配枪制度

警察配枪不仅可以提升警察的执法力量和威信,震慑犯罪行为,而且能有效保障人民群众的生命财产安全。当前,我国警察配枪制度在制度设计和制度实施方面均存在着一些明显的问题,不利于严格管理和严格执法。有关部门应不断完善警察配枪制度,如增加警察应当配枪的法律法规、明确警察配枪品种和数量执行标准、严格配枪资格考核、建立专业化持枪警察队伍。     

中外警察文职人员体系研究:比较与借鉴

我国公安实务部门和理论界对于警察文职制度的理解存在模糊化倾向,甚至把辅警、工勤人员和保安员这些本不属于文职体系的警务辅助人员也划入其中.观察西方国家警察文职制度的发展脉络,文职人员的岗位设置基本以"非执法"为原则,另外根据社会的发展及情势的变化进行适当的调整.目前,我国公安机关并没有真正形成统一的警察文职人员体系,而现实警力严重不足又使基层公安机关离不开文职人员的辅助工作.因此,我们应借鉴并综合西方国家和我国香港特区的警务模式构建警察文职体系,在非执法岗位以文职人员的用工形式建立规范化、职业化的警察文职制度.     

刍议我国环境警察制度的构建

环境问题关乎民生,一直以来广受关注,在政府制定相关政策来引导环境治理的大背景下,设立环境警察势在必行,这不仅可以对预防和打击环境违法犯罪起到积极作用,也是应对环境现实、实施有效控制进而化解环境风险的现实需要。目前,环境问题突出、执法环境恶劣,以及国内外对环境警察的实践探索都为我国环境警察制度的构建提供了现实基础,但对于环境警察的路径选择,即环境警察的模式、功能、职责、法律法规、联动机制等仍旧需要我们不断探索。     

论警察执法战斗的指挥机构

警察执法战斗指挥机构设立应遵循按作战编成决定指挥机构的组织形式 ,按警察执法战斗特点决定指挥机构的组织形式 ,按技术装备条件设立指挥机关的内部结构等三项原则。其类型有联合指挥所 ,前进指挥所 ,指挥组。一般警察战斗指挥机构应设情报部门 ,作战参谋部门 ,通信部门 ,后勤部门和政工部门。其基本功能有决策功能 ,协调功能和控制功能。     

论警察执法战斗的指挥机构

警察执法战斗指挥机构设立应遵循按作战编成决定指挥机构的组织形式,按警察执法战斗特点决定指挥机构的组织形式,按技术装备条件设立指挥机关的内部结构等三项原则.其类型有联合指挥所,前进指挥所,指挥组.一般警察战斗指挥机构应设情报部门,作战参谋部门,通信部门,后勤部门和政工部门.其基本功能有决策功能,协调功能和控制功能.     

警察开枪前之警告方式研究

警察使用武器前原则上应履行警告程序,这是国际法和国内法都设定的一项原则.我国警察在开枪前采取口头警告或者鸣枪示警两种警告方式,但更偏爱鸣枪示警.其实,以鸣枪示警方式履行开枪前的警告程序既违背了“法无授权不得行”原则,又忽视了物理学的客观规律,在实践中导致许多意外伤亡.通过警察开枪前警告方式的域外考察,发现有明确授权鸣枪示警和禁止鸣枪示警两种立法模式.为促进警察执法规范化,我国应完善警察使用武器的立法,在制度上既可以选择禁止鸣枪示警,也可以选择明确授权警察呜枪示警.无论哪种制度选择,都应设定相应的配套规定,以清晰、明确地指引警察规范执法.     

我国警察职业保障制度初探

"警察职业保障"有别于"警察权益保障",是一个非常科学、准确的提法。健全人民警察职业保障制度势必对树立警察执法权威、加强公安队伍建设、保护公安民警职业安全产生深远影响。国外对警察职业的保障相对完善,其做法给我们带来启发和借鉴。警察职业保障制度的具体内容应当包括:警察职权保障及公安民警权利救济制度、警察职业身份保障制度、警察职业收入保障制度、警察社会保障制度、警察职业安全保障制度。     

浅析我国环境行政执法现状与完善——兼论设立环境警察的构想

环境行政主管部门是我国的环境执法部门,但与其他一些部门存在着职权交叠、权限不明的情况。通过对我国现行环境执法存在的问题进行分析,论证环境警察这一警种设立的必要性,并借鉴俄罗斯的做法,提出环境警察设立的可行性构想,以及有待完善的方面。     

论我国环境警察制度的构建

环境警察制度是指环境警察机关及其环境警察在法定职责范围内,运用警察权对在环境与资源保护领域违法行为实施制裁、对犯罪行为进行侦查的一系列法律制度的总称。在我国尽快建立起环境警察制度对于有效控制环境风险,保障民生,解决环境执法软弱等均有重要意义,同时它也是警察执法规范化与警务创新的体现。世界许多国家为应对在经济发展中严重的环境污染与破坏,纷纷建立了本国的环境警察制度,这对我国也具有借鉴意义。尽管至今我国尚未建立起环境警察制度,但我国公安机关涉及环境执法的实践已有经验可寻,同时也存在着一定的问题。我国环境警察制度的建立具有可行性,同时也须克服一定的障碍。应当从机构人员设置、职责权限、执法程序等诸多方面结合我国的实际情况进行规则设计。     

论警察制度的吸引力

警察制度吸引力是公安机关软警力的重要组成部分.警察制度吸引力就是警察制度得到社会公众认可及其吸引社会公众参与社会治安活动的能力.警察制度吸引力主要取决于制度满足社会成员需要的程度,具体体现在警察执法制度的说服力、警察社会管理制度的影响力、警察组织管理制度的吸引力等方面.当前提升警察制度吸引力应从健全警察执法制度,防止执法腐败、完善社会管理制度,提供优质服务、完善警察组织管理制度,建设高素质警队等方面努力.     

关于《人民警察法》警察抗命权规定的研究

警察的抗命权是对上级决定说"不"的权利。设立警察抗命权制度是政治文明进步的具体体现,有利于提高警察的法治意识,完善对警察权力的监督机制。要完善抗命权制度,培育警察的抗命权意识,构建权利本位的法律文化,保障警察行使抗命权。     

试论警察违法违纪预防工作机制的构建——以宁波市公安局北仑分局为例

警察违法违纪问题是当前影响公安机关执法工作和队伍建设的一个十分重要而迫切需要解决的问题。我国警察违法违纪行为主要表现为贪污贿赂、侵权、渎职失职以及违反警务纪律等形式。对此,应通过深化反腐倡廉教育,筑牢思想基础;探索涉警舆情工作机制,强化预警作用;加强执法规范化建设,完善制度约束系统;健全联动监督系统,强化责任追究等举措来构建警察违法违纪预防工作机制。     

警察执法权威的法律保障探微

良好的治安秩序依赖于警察权威,而现代警察的权威植根于警察的执法过程中。愈益严重的袭警事件之所以受到理论界和实际部门的普遍关注,就是因为其严重地弱化了警察的执法权威。实现警务法治化不能通过弱化警察执法权力和治安控制职能来实现,更不能以牺牲警察合法权益来换取。法条原则规定与司法实践操作的背离,更使得袭警违法犯罪行为与立法保护之间凸显法律真空。警务活动缺乏足够立法保障、对于袭警行为惩戒不足、袭警违法犯罪成本过低,已成为违法犯罪行为人缺乏法律敬畏、肆意侵犯警察合法权益难以推卸的主要原因。不能简单用"警察权弱化"或"警察权强化"来评判设立袭警罪的必要性,最合理的解释是限权与扩权并重,使得警察权的赋予与使用更加规范。当前应当制定覆盖警察执法各个环节的严密警察法律规范体系,为警察权力的滥用筑起牢固的篱笆,为警察正当的执法行为提供坚实的基础。     

警察执法的伦理学透视

用伦理学眼光审视警察执法,可以将警察执法关系看成一种伦理关系。警察执法过 程既是实现法律目的的过程,也是实现执法伦理价值的过程。要实现执法的伦理价值,应该加强 警察执法的制度伦理建设,同时要提升警察个体道德水平。     

美国警察枪支使用法律制度及其对我国警察使用枪支立法与实践的启示

警察枪支使用立法对整个警察执法活动起着引导和规范作用。通过对美国相关立法与司法现状,及其法规成长与发展环境的考察,进而分析美国相关立法的优越与瑕疵,思考我国警察枪支使用现状,加强我国相关制度的构建,促进警察严格规范执法。