城市社区综合治理新机制的实践探索——以济南东风街道办为例

在新形势下,城市社区尤其是地处城乡接合部的社区,正视存在的突出问题,创新机制,妥善应对各种困难和挑战,从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定。山东省济南市历城区东风街道办进行了创新机制的大胆探索和实践,他们建立"三工四联"制,创新服务网格化管理;实行政府购买服务机制,创新合同监管、项目竞标工作;不断加强司法所建设,努力提升社会管理水平;创新社会治理,源头排查化解矛盾纠纷;健全工作机制,强化责任落实;加强社会治安综合治理,办实事惠民生。     

社区工会参与社区管理创新的思考

社区工会是推动社区管理创新的重要力量,是沟通职工群众与基层党组织关系的纽带。在社会的极速转型期,社区工会应积极参与社区管理,充分发挥其参与社区自治、解决社会矛盾、提供公共服务的优势,以促进和谐社区的建设。     

网格化管理在社区警务中的运用研究——以成都市Y社区为例

网格化管理作为一种创新性的社会管理模式,为社会治安管理提出了新的解决思路和措施,为社区警务的改革创新打造了全新的模板,为社区警务的可持续发展提供了新鲜的"血液",对增强治安防控力量,开展公安基层基础工作具有重大意义。以成都市为例,阐述了网格化管理在地方社区警务中的运行情况,剖析了当前成都市网格化管理在具体实践中遇到的瓶颈。最后以问题为导向,从创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础三个方面着手,提出了进一步完善社区警务网格化管理的路径。     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在"安全岛"的实践基础上,提出了"雨露社区"的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员"重返社会"的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对"雨露模式"的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。     

基层社会治理创新的城市社区实践——以成都市武侯区火车南站街道长寿苑社区为例

成都市武侯区火车南站街道长寿苑社区依据自身特点,主动从社会管理向社会治理转变,深化创新了以组织建设细胞化、自治管理民主化、社区服务人本化的"三化合一"的居民自治管理新模式;强化社区综管站建设,推行社会服务网格化管理机制;实施"三大工程",夯实创新基础,实现了院落居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,居民的满意率和幸福指数大大提升。其中,实行居行分设,为社区松绑;推行院落居民自治和规范院落民主管理是可资借鉴的经验和启示。     

社区统战工作理论与实践——以康健社区为例

统一战线是中国共产党夺取革命胜利的三大法宝之一。社区统战是加快推进"大统战"格局的重要内容。笔者以上海康健社区统战工作为切入点,从目标、对象、体制和机制等方面阐述康健社区统战工作基本概况,并以"康乐工程"为缩影分析康健社区的统战现状和问题,最后提出新时期加强社区统战工作应当坚持以人为本,不断推进社会管理创新。     

新时代“枫桥经验”推动网格化管理与社区警务的融合——以成都市Y社区为例

网格化管理作为基层社会治理的新路径,为社区警务模式注入了新鲜"血液",对做好新时代公安基层基础工作具有重要意义。近年来,成都市加快网格力量整合,进一步完善"一区一警"制度,深入推动"1+3+N",警力最大限度地融入社区治理,有效地提升了社会面管控水平,实现了社会治安防范由公安唱独角向社会综合治理转变,这一探索与"枫桥经验"内在契合。在此启发下,探索新时代进一步完善社区警务网格化管理的路径,可从以下方面着手:一是创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;二是以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;三是以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础。     

胜利油田社区发展瓶颈与对策

胜利油田社区系统成立17年来,历经专业化改革、移交办社会等多个发展阶段,逐步形成了有别于市场条件下社区运作模式、具有油田特色的管理体制机制。但面对深化改革的形势,以及"市场化运作、企业化管理、社会化服务、专业化发展"的要求,油田社区系统需要深入思考自身的可持续发展问题。深入分析影响和制约油田社区发展的主要矛盾,提出社区创新发展的对策,特别是结合资源优化的要求,从社区内部资源、油田整体社区资源和油地共建服务资源等方面进行思考,提出突破社区瓶颈思路及具体措施。     

智慧社区在社会管理中的应用

智慧社区以物联网技术为基础,其兴起与应用在创建服务型政府和提升社会管理能力等方面将会产生深远的影响。以北京市西城区广安门内街道智慧社区为例,探讨了智慧社区在社会管理中的应用创新,分析了智慧社区对提升政府社会管理能力的意义,并对智慧社区在建设中遇到的问题提出建议。     

新型城镇化中的农村社区管理模式创新研究

我国社区管理的发展经历了社区管理思想"西学东渐"、城市社区管理、农村社区管理兴起三个阶段,当前我国正在积极推进新型城镇化建设,农村社区管理必须抓住这一关键机遇,创新管理模式。为此,从社区建制角度、管理主体地位、试点具体地区三方面出发分析当前农村社区管理的既有模式的优缺点,通过结合既有模式的优缺点可创新性地对城乡一体化社区、城乡接合部社区、郊区新城社区、乡镇企业社区、传统农村社区、民族自治社区和边境农村社区七类农村社区进行分类管理。     

城市社区治理中的动员与参与——以深圳龙岗区“社区民生大盆菜”为例

为破解当前公众参与社会治理动力不足和参与能力较低的难题,深圳龙岗区以"社区民生大盆菜"为抓手,创新制度设计、落实经费保障、畅通办理机制、实现社会参与,积极探索基层社会治理机制创新。新时期,构建城市社区全民共建共享的治理格局,要培育以利益为导向的社区公共性,形成"共意"性社区动员机制;以组织化合作动员为发展方向,实现社区动员力量的再整合;注重动员策略的运用和情感话语的表达,激发建立共同情感的能量。     

关于首都社区民警驻区制科学发展的思考

党的十八大报告指出,加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证,必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。社会建设包括社会服务、社会管理体系、机制等内容。社区民警驻区制是首都公安机关站在维护首都安全稳定、强化基层政权建设、做好新形势下群众工作的战略高度创新基层社会管理最重要、最有效的形式。我们要以科学发展观为指导,以打造"党委领导、政府负责、公众参与、社会协同、法治保障"的基层社会治安管理新格局为目标,认真分析、解决驻区制存在的问题,建立和创新工作机制,使其不断科学发展,成为维护首都社会和谐稳定的长效机制。     

论社会管理创新背景下社区矫正工作的路径

社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期,加强和创新社会管理,对于建设和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标有着重大意义。社区矫正是社会管理创新的一项重要内容。新形势下,围绕社会管理创新,深入探索突破社区矫正工作的＂瓶颈＂、推进社区矫正工作的路径显得尤为重要。     

城市社区社会管理发挥作用的路径分析

在加强与创新社会管理的背景下,应将社区管理放在社会建设中谋划,在社区建设中加强管理,创新社区社会管理的方法和手段,加强社区社会管理的内容创新,完善社区社会管理体制,发挥社区管理主体的作用,推进基层社区社会管理的创新。     

专业调解委员在社区管理中的作用

专业调解委员会是我市在社会管理创新体制建设过程中组建的一个专业调解劳动纠纷、医患纠纷、矿群矛盾、物业纠纷、交通事故的部门,其目的是完善"大调解"工作格局,及时调解重点领域、重点行业社会矛盾,避免激化矛盾,引发群体性事件,为社区居民解决难题。但专业调解委员会还需在实践中破除"懒政"思维,转变工作机制,建立定期专访的工作制度,构建社会组织间的协作制度才能服务好社区。     

论社区的共建共治共享——乐山市社区治理机制研究

习近平总书记提出":社会治理的核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新。"国家治理和社会治理的重心在基层,工作的重点是社区治理体系建设。社区治理体系建设必须树立公益导向,坚持以党建为引领、以政府治理为主导、以居民需求为导向、以群众满意为标准,通过平台共建、家园共治、服务共享,构建起以社区党组织为核心、居民为主体、社区各方力量共同参与的新型社区治理和服务体系。     

市场经济下我国社区管理机制创新研究

社区是社会的"细胞",是社会生活的一个缩影。社区建设既是我国社会建设的出发点与落脚点,又是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。在市场经济条件下,社区管理成为各级党委政府的新课题,社区管理机制创新成为中国社会管理体制改革的重要内容。现代社区管理机制创新,要改变传统的社会管理理念,牢固树立科学发展观,不断创新社区管理机制和体制,搞好社区的平安建设,营造一个良好的社区文化氛围,实现社区和谐发展和百姓安居乐业。     

城市社区网格化管理研究综述

自党的十八届三中全会明确提出,"创新社会治理体制,改进社会治理方式。"以来探寻适于中国改革发展实际的治理理论以及善治良政的实现途径已经成为热点话题。从国外的"无缝隙政府"、"网格技术应用以及社区的数字化和信息化管理"对于我国创新治理提供了一种重要而有益的分析框架和工具。本文试图通过对我国城市社区网格化管理理论研究现状进行梳理与简评,以期为学者们的深入研究提供借鉴和参考。     

论云南社区警务战略新发展

云南公安机关积极推进社区和农村警务战略,在实践中形成了自身经验和特色优势。在理念机制体制上创新,与以社会矛盾化解、公正廉洁执法、社会管理创新为内容的三项重点工作紧密结合,体现社区警务的原则和要求,丰富社区警务的理论和实践,推进社区警务在新时期、新阶段的新发展。     

社区公益服务的体系整合与机制创新

社区公益服务标志着我国社区发展层级的提升,但仍呈现体系破碎、功能紊乱的状态。因此需要努力推进机制创新,统筹公办福利与民办公益两个体系的改革,在同一进程中解决行政化的问题与社会化的问题。借助治理理论提供的思考框架,可寻求一种融合多种制度体系、容纳多元主体共同参与、有效配置资源并且承担更大社会变革使命的社区公益服务新机制。这种新机制以多主体参与为轴心,以建构责任政府、"社会企业"和"社会市场"为要旨,以政府、服务机构、自治组织、社区居民和基层党组织的适应性调整为基础,以协商性参与、知识整合、体系开放、社会学习为纽带,可组建起一种社区公益服务的大格局。